為了深入貫徹落實國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》(國辦發(fā)〔2009〕5 號)的有關(guān)要求,深入推進治理商品過度包裝工作,國家質(zhì)檢總局2015年繼續(xù)組織各地跟蹤開展了商品包裝計量監(jiān)督專項檢查。
據(jù)了解,2015 年,質(zhì)檢總局繼續(xù)組織北京、上海、天津、重慶等4 個直轄市及全國26 個省(未含遼寧)、自治區(qū)的省會城市對月餅、酒精飲料(包括白酒、紅酒、黃酒等)、茶葉、化妝品、保健食品、加工農(nóng)副商品開展了商品包裝計量監(jiān)督專項檢查,共檢查上述商品2 929 批次,合格2 408 批次,涉及1 048 家企業(yè),總體合格率為82.2%。
其中生產(chǎn)領(lǐng)域檢查上述商品995 批次,合格907 批次,涉及380家生產(chǎn)企業(yè),合格率為91.2%,包裝層數(shù)、包裝成本與出廠價格比及包裝空隙率的指標(biāo)合格率分別為99.9%、99.0%、92.1%;在銷售領(lǐng)域檢查上述商品1 934 批次,合格1 501 批次,涉及668 家銷售企業(yè),合格率為77.6%,包裝層數(shù)和包裝空隙率的指標(biāo)合格率分別為99.7%、77.7%。
從檢查商品分析,2015 年被檢查的各類商品總體合格率與2014年相比都有所提高,月餅更是首次達到90%以上,酒精飲料、化妝品和加工農(nóng)副商品穩(wěn)定在80%以上,茶葉和保健食品雖然增幅較大,但仍未能達到80%。
從檢查指標(biāo)分析,包裝層數(shù)指標(biāo)合格率基本穩(wěn)定,較去年略有小幅升高,在三項被考察指標(biāo)中合格率最高,其中月餅、酒精飲料、化妝品和保健食品四類商品在生產(chǎn)領(lǐng)域和銷售領(lǐng)域的包裝層數(shù)指標(biāo)合格率均為100%;包裝空隙率指標(biāo)合格率增長幅度較大,其中生產(chǎn)領(lǐng)域為92.1%,較2014 年提高5.2 個百分點,銷售領(lǐng)域為77.7%,較2014年提高7.3 個百分點,月餅無論在生產(chǎn)領(lǐng)域還是銷售領(lǐng)域,該項指標(biāo)合格率都達到90%以上;包裝成本與出廠價格比指標(biāo)合格率同往年相比波動不大。
“十二五”期間,通過國家對商品過度包裝的治理,商品過度包裝現(xiàn)象明顯改善,商品包裝越來越受到相關(guān)企業(yè)的重視,節(jié)約環(huán)保的消費理念越來越得到社會和民眾的認可。但通過檢查發(fā)現(xiàn)部分商品包裝合格率有待提高,部分企業(yè)對相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)不了解,甚至故意鉆標(biāo)準(zhǔn)的空子,欺騙消費者。下一步,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將提高認識、加強宣傳,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)銷售行為,并進一步加強抽檢力度。