○ 王京凱

黨的十八屆四中全會，開啟了全面依法治國新航程。作為組織部門和組工干部來說，要切實擔(dān)負(fù)起為黨選準(zhǔn)用好干部、依法依規(guī)選好干部的歷史重任，落實好“把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部”重要內(nèi)容的要求，從培養(yǎng)干部法治素養(yǎng)入手，選拔具備法治思維的領(lǐng)導(dǎo)干部，并注重加強(qiáng)自身建設(shè)，努力爭當(dāng)學(xué)法知法守法用法的表率，給組織工作刻上“法治”烙印。

一、注重選拔具有法治思維的干部

組織部門和組工干部在選人用人中，要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。要將是否具有法治意識作為選拔任用干部的“第一關(guān)”、作為干部基本素質(zhì)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過延長考察線、擴(kuò)大考察面，堅決把那些法律意識不強(qiáng)、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)的人“關(guān)在門外”。要堅持樹立群眾公認(rèn)導(dǎo)向，走群眾路線，廣泛聽取群眾的意見和建議，讓廣大群眾評判領(lǐng)導(dǎo)干部是否依法辦事、用法律解決問題，真正選出群眾公認(rèn)、百姓信任、依法辦事、實績突出的干部，不斷提高選人用人的公信度。同時，要引導(dǎo)干部樹立“依法辦事”的信念。堅持“法”字為先，事事以法律約束自己，時時用法律來規(guī)范自己，在法律允許的范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用到履職盡責(zé)上，讓具有法治思維的干部有舞臺、有位置。

二、著力培養(yǎng)干部依法辦事的能力

在干部教育培訓(xùn)過程中，一方面，要摒棄那些在舊的思維模式下所形成的、與法治要求不相符的行為。比如，一些基層干部“強(qiáng)權(quán)型”、“維穩(wěn)型”人治行為模式，片面理解了“穩(wěn)定壓倒一切”，對待群眾的上訪不依法治理，僅靠臨時性措施解決，簡單粗暴地采取截訪、拘留等形式或者“特事特辦”拿錢擺平，從而引發(fā)了更多的社會矛盾。另一方面，要通過對法律知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部運用法治方式解決問題的能力。當(dāng)然，苛求領(lǐng)導(dǎo)干部像法律工作者一樣熟悉整個法律體系，熟練掌握各種法律條款，無疑是不現(xiàn)實的，這就需要在培養(yǎng)教育時有所側(cè)重。首先，要學(xué)習(xí)的是憲法，理解國家制度的基本內(nèi)容、公民的基本權(quán)利義務(wù)和國家權(quán)力運行的規(guī)則，特別要重視對法律基本原則的學(xué)習(xí)；其次，要熟練掌握自身工作崗位、業(yè)務(wù)工作中所涉及的法律法規(guī)以及基本法律程序，使領(lǐng)導(dǎo)干部能在自身工作崗位上熟練應(yīng)用相關(guān)法律；再次，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)理論、反腐、綜治維穩(wěn)等社會法治知識。另外，在學(xué)習(xí)法律的方式上，也要注重多元化，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，創(chuàng)新法治教育培訓(xùn)方法，建立健全學(xué)法用法的長效機(jī)制。要通過初任培訓(xùn)、法治講座、專題交流、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，使法律知識、法治意識內(nèi)化為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺意識和精神修養(yǎng)，外化為依法執(zhí)政的能力。

三、爭做遵法學(xué)法守法用法的表率

組工干部要不斷提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，用法治思維方式履職。要做學(xué)法知法的楷模。學(xué)法和知法是做好組織工作的基礎(chǔ)，只有知法懂法，才能保證組織工作沿著正確的軌道運行。組工干部作為黨性最強(qiáng)的干部，要為其他干部當(dāng)好表率，當(dāng)好學(xué)習(xí)法律的“引領(lǐng)者”，認(rèn)真學(xué)法懂法，掌握和運用好法治這個武器。要堅持依法用權(quán)、依法決策。堅持嚴(yán)以律己，敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，按照程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究，堅決杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法行為的發(fā)生。再小的權(quán)力，如果得不到有效監(jiān)督和制約，也會滋生腐敗。要堅持用制度來管人、管事，讓權(quán)力在陽光下運行，用法律和制度來保證權(quán)力的正確行使，以遵紀(jì)守法的良好作風(fēng)，為模范部門和過硬隊伍增光添彩。