薛巖剛

(大連教育學(xué)院后勤服務(wù)中心,遼寧大連116021)

項(xiàng)目化管理模式在高校后勤管理中的應(yīng)用

薛巖剛*

(大連教育學(xué)院后勤服務(wù)中心,遼寧大連116021)

分析我國高校后勤管理現(xiàn)有模式的不足,提出項(xiàng)目化管理模式在我國高校后勤管理應(yīng)用的可行性,并提出了應(yīng)用策略。

后勤管理;模式;項(xiàng)目化管理;策略

后勤是高校的重要組成部分,高校后勤工作的質(zhì)量將影響高校教學(xué)質(zhì)量。隨著師生生活質(zhì)量的提高及生活需求的多樣化,傳統(tǒng)的高校后勤工作已無法滿足廣大師生工作生活的需要,我國高校后勤改革勢(shì)在必行。

一、我國高校后勤管理的主要模式

行政隸屬模式。這是傳統(tǒng)的高校后勤運(yùn)作模式,以行政管理為主。其缺點(diǎn)是校企不分,后勤缺乏自主性,存在“等、靠、要”現(xiàn)象,運(yùn)行效率低,難以滿足教學(xué)的需要。

甲乙方管理模式。以合同的形式為高校提供后勤服務(wù),后勤內(nèi)部實(shí)行企業(yè)化管理,將行政管理與經(jīng)營實(shí)體分離,成立后勤管理處代表學(xué)校甲方履行協(xié)議,后勤公司代表實(shí)體企業(yè)乙方實(shí)行自主經(jīng)營。缺點(diǎn)是雖然在形式上實(shí)現(xiàn)了高校和企業(yè)的分離,但實(shí)際上,高校與后勤職責(zé)相互交織,難以明確區(qū)分,一旦發(fā)生利益沖突,就容易造成管理上的混亂。

法人實(shí)體模式。后勤是獨(dú)立的法人實(shí)體,后勤與學(xué)校具有平等的法律地位,真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化經(jīng)營。在實(shí)際操作中,后勤作為公司,有可能為了追求公司利益最大化而忽視應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

校企合作模式。學(xué)校將后勤部門作為一種資源,讓社會(huì)力量參與經(jīng)營后勤,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來提供后勤服務(wù)。社會(huì)企業(yè)通過多種方式進(jìn)行后勤管理,建立一種投資主體多元化的混合所有制企業(yè)。這一模式缺點(diǎn)是企業(yè)往往為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化而損害高校利益。

校際聯(lián)合模式。幾所高校組建集團(tuán)公司,分擔(dān)投資費(fèi)用,統(tǒng)一籌劃后勤服務(wù),優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)資源共享。這一模式缺點(diǎn)是各校對(duì)師生的后勤服務(wù)要求有所不同,加上目前還沒有相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),很容易引起高校間的矛盾。

二、項(xiàng)目化管理模式的優(yōu)越性

項(xiàng)目化管理,就是項(xiàng)目的管理者在有限的資源約束下,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論,從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

項(xiàng)目化管理具有一定優(yōu)越性。一是項(xiàng)目化管理的組織具有科學(xué)性。依據(jù)項(xiàng)目的管理流程,建立起完善的組織機(jī)構(gòu),集人力、物力、財(cái)力為一體,以高效率的運(yùn)行機(jī)制來完成項(xiàng)目的目標(biāo)體系。二是項(xiàng)目化管理的計(jì)劃實(shí)行最優(yōu)化。按照項(xiàng)目管理的相關(guān)要求實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì),完善決策實(shí)施方案,設(shè)計(jì)變化對(duì)策,使項(xiàng)目的實(shí)施過程一直按照目標(biāo)要求的方向不斷進(jìn)展。三是項(xiàng)目化管理的控制實(shí)現(xiàn)有效化。項(xiàng)目實(shí)施的工期、資金、標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)都要可有效地控制在預(yù)期范圍之內(nèi)。

三、項(xiàng)目化管理模式的應(yīng)用策略

高校后勤實(shí)施項(xiàng)目化管理,管理者首先就要正確理解項(xiàng)目化管理模式內(nèi)涵,對(duì)項(xiàng)目化管理有充分的了解。項(xiàng)目化管理是一項(xiàng)新生事物,很多人對(duì)它比較陌生,實(shí)行高校后勤項(xiàng)目化管理是一種嘗試和探索,目前還缺乏成熟的案例可供參考。所以,在進(jìn)行高校后勤改革之前,管理者要結(jié)合學(xué)校后勤工作中的實(shí)際情況,進(jìn)行深入研究。其次,加強(qiáng)項(xiàng)目化管理的宣傳力度。很多管理者不敢嘗試新鮮事物,依賴于傳統(tǒng)的管理模式,那是因?yàn)樗麄冞€不夠了解項(xiàng)目化管理的先進(jìn)性。所以,高校應(yīng)多宣傳項(xiàng)目化管理模式的優(yōu)越性,明確高校后勤項(xiàng)目化管理的要求,當(dāng)大家都充分了解和接受項(xiàng)目化管理之后,再實(shí)施改革就會(huì)減少阻力,也能提高高校后勤管理者對(duì)高校后勤項(xiàng)目化管理的參與度和積極性。

項(xiàng)目化管理模式實(shí)施還要注重以下幾個(gè)策略。

1.組織管理和項(xiàng)目管理相結(jié)合

將項(xiàng)目化管理理念與高校后勤管理相融合,增強(qiáng)項(xiàng)目化管理在高校后勤部門的運(yùn)用。將那些重復(fù)性較強(qiáng)的工作和類似的活動(dòng)進(jìn)行劃分,通過現(xiàn)代企業(yè)的管理手段進(jìn)行管理,把一次性的工作和任務(wù)運(yùn)用項(xiàng)目的管理方法進(jìn)行管理,提高工作效率,完成工作目標(biāo)。此時(shí),項(xiàng)目管理不只是一種管理手段,更是組織管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)。高校后勤項(xiàng)目化管理,其中心思想是把組織管理與項(xiàng)目管理相融合,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),完成組織的發(fā)展目標(biāo)。

2.經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合

高等學(xué)校是公益部門,高等教育具有公益性質(zhì),所以高校后勤也有公益屬性。高校后勤不管怎樣改革與創(chuàng)新,都要堅(jiān)持幾個(gè)原則:第一,堅(jiān)持高校后勤管理保證高校持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的原則,要有利于減輕學(xué)校負(fù)擔(dān),提高學(xué)校辦學(xué)效益,提高高校后勤的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。第二,堅(jiān)持管理育人的原則,始終堅(jiān)持為了師生服務(wù)的方向。第三,堅(jiān)持完善思想政治工作在高校后勤管理中的應(yīng)用,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的原則,社會(huì)效益放在首位,兼顧經(jīng)濟(jì)效益;正確處理高校教育方向和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的關(guān)系,處理好高校后勤項(xiàng)目化改革與高校后勤收費(fèi)的關(guān)系,避免在高校后勤項(xiàng)目化改革中出現(xiàn)一切“向錢看”的現(xiàn)象,防止企業(yè)因利益誘惑而忽視高校后勤的服務(wù)、教育功能。

3.過程管理和目標(biāo)管理相結(jié)合

高效后勤項(xiàng)目化管理目標(biāo)是滿足廣大師生的消費(fèi)需求,提升后勤部門的服務(wù)質(zhì)量;而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑是將過程管理與目標(biāo)管理互相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展,是高校后勤工作的總體目標(biāo)。高校后勤項(xiàng)目化管理,是指將高校后勤總體目標(biāo)細(xì)化為多個(gè)后勤項(xiàng)目目標(biāo)。后勤項(xiàng)目化管理包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用等,其基本要求是實(shí)現(xiàn)過程管理和目標(biāo)管理相結(jié)合,通過目標(biāo)管理來引導(dǎo)過程管理,再通過過程管理來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理,兩者相輔相成,缺一不可。

4.高校整體改革與后勤改革相結(jié)合

高校后勤工作改革是高校整體改革的重要部分,是局部與整體的關(guān)系。高校后勤項(xiàng)目化改革的步調(diào)要與整體高校改革及整個(gè)高等教育改革的步調(diào)一致,正確處理好其中的關(guān)系,避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾。如果高校后勤項(xiàng)目化的管理模式背離了高校的宗旨,改革項(xiàng)目將難以實(shí)施下去?？傊?高校后勤改革要與高校整體改革相結(jié)合。

[1]曲倩劼.高校后勤項(xiàng)目化管理模式研究[D].東北石油大學(xué),2013.

[責(zé)任編輯:惠人]

On Application of Project Management Mode to Logistics Management in Colleges and Universities

XUE Yan-gang
(Logistics Service Center,Dalian Education University,Dalian,116021,China)

This article analyzes the deficiency of the existing modes of logistics management in colleges and universities,and puts forward the feasibility of the application of project management mode in China’s colleges and universities,and proposes the application strategies.

logistics management;mode;project management;strategy

G647.4

A

1008-388X(2015)04-0064-02

2015-09-12

薛巖剛(1965-),男,遼寧大連人,主任科員。