梁幸玲

（1.廣西科學活動中心，廣西 南寧 530022；2.廣西北航工程技術(shù)研究院，廣西 南寧 530022）

廣西科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)研究

梁幸玲1，2

（1.廣西科學活動中心，廣西 南寧 530022；2.廣西北航工程技術(shù)研究院，廣西 南寧 530022）

結(jié)合廣西特色和廣西科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀，對廣西科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)進行研究，提出了廣西地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)的整體思路，給出了完善平臺建設(shè)的意見，對今后廣西科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)有一定借鑒意義。

廣西；科技成果轉(zhuǎn)化；平臺

1 引言

科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力己經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)科技發(fā)展水平的重要標志，對國家和地區(qū)經(jīng)濟增長有著重要的意義[1]。建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化平臺和機制己經(jīng)成為全國各地區(qū)的共同選擇，也是新時期廣西實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的必經(jīng)之路。在科技成果轉(zhuǎn)化方面，根據(jù)區(qū)域地域的不同，其相應(yīng)的成果轉(zhuǎn)化體制也各有不同。針對廣西地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)機制還不健全、尚處于探索和模仿階段的現(xiàn)狀，新形勢下對廣西地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化工作提出了更高的要求，必須綜合考慮產(chǎn)業(yè)化信息、政策、資金、技術(shù)、市場需求等方面進行系統(tǒng)研究[2]，對區(qū)內(nèi)科技成果進行快速高效轉(zhuǎn)化。加強科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)是實現(xiàn)廣西區(qū)科技進步帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。

2 廣西科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

為了加快科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)實生產(chǎn)力，維護好科技成果轉(zhuǎn)化各方的合法權(quán)益，加速科學技術(shù)進步，推動經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，廣西先后成立了“生產(chǎn)力促進中心”、“廣西科技信息網(wǎng)絡(luò)中心”、“廣西科學活動中心”、“廣西技術(shù)市場”和“廣西科學器材進出口公司”等并建立了“生產(chǎn)力促進網(wǎng)”、“廣西科技信息服務(wù)網(wǎng)”、農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺”、“中國—東盟科技合作與成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)”、“知識產(chǎn)權(quán)在廣西網(wǎng)”和“廣西技術(shù)市場KJ365網(wǎng)站”等門戶網(wǎng)站群，有力促進了區(qū)內(nèi)的技術(shù)交易市場進步。

自2003年起，廣西科學活動中心、廣西技術(shù)市場、廣西科技創(chuàng)業(yè)中心三個單位實行聯(lián)合經(jīng)營、統(tǒng)一管理，先后承擔了多項大型科學活動的組織籌備與具體會務(wù)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，“十一五”以來，廣西共舉辦和組織參加的各類科技展會40余場次，在廣西每年舉辦一次的“廣西科技活動周”、“深圳高交會”、“北京科博會”和“中國—東盟博覽會先進技術(shù)展”的四個科技展會和活動中，共組織了參會企業(yè) 11580多家，展示、推介項目和產(chǎn)品21000多項，促成項目簽約1085項，實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品交易326.82億元?！皶鼓Ｊ健币殉蔀閺V西開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的重要模式。開展技術(shù)推介、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科普宣傳、科技培訓、科技論壇等系列科技中介服務(wù)工作，為廣西參與國際國內(nèi)科技交流、經(jīng)濟合作提供暢通的平臺，為高校院所、科技企業(yè)的合作提供配套服務(wù)。

廣西區(qū)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化從大體上看已逐步形成規(guī)模，但還存在相應(yīng)的問題。主要體現(xiàn)在因科技管理體系不完善、科技成果轉(zhuǎn)化率低、科技創(chuàng)新能力不強、信息化率不高、平臺覆蓋面狹窄、區(qū)域經(jīng)濟體活躍度不足等方面因素的制約。

3 科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)

科技成果轉(zhuǎn)化平臺是一個由科研院所、企業(yè)、成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機構(gòu)和投融資機構(gòu)等有機構(gòu)成的綜合性服務(wù)系統(tǒng)。同時科技成果轉(zhuǎn)化平臺引入了市場機制對科技資源進行優(yōu)化配置，促進了科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合?！笆晃濉逼陂g，廣西加強了科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化，激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動科技與經(jīng)濟結(jié)合。通過平臺的建設(shè)，填補了廣西在科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)領(lǐng)域的空白，緩解了科技成果轉(zhuǎn)化難問題，促進了區(qū)內(nèi)科技資源的整合，加快了科技成果轉(zhuǎn)化速度，提升了廣西區(qū)的自主創(chuàng)新能力[3]。

3.1科技成果轉(zhuǎn)化平臺的功能

科技成果轉(zhuǎn)化平臺是一個綜合性服務(wù)系統(tǒng)，綜合平臺情況可將其功能作如下簡述?？萍汲晒D(zhuǎn)化平臺具有信息采集、發(fā)布和管理功能，投融資服務(wù)功能，疏通、連接科技成果研發(fā)—轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)功能，科技成果展示功能，技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易功能，資源整合與共享功能，一站式配套服務(wù)功能。

3.2科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)的主要內(nèi)容

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于地理位置等原因，廣西除一些規(guī)模企業(yè)外，工業(yè)類中小企業(yè)多無專門從事研發(fā)的技術(shù)人員和團隊，與外界的科技交流較少，自身的科技接收能力較差，在與科研機構(gòu)和高校在進行對接時往往未能取得預(yù)期的效果，這就體現(xiàn)了組建中介結(jié)構(gòu)、服務(wù)平臺的重要性。

平臺建設(shè)的主要內(nèi)容涵蓋了信息服務(wù)平臺建設(shè)、科技會展平臺建設(shè)、科技合作機制建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺建設(shè)、站點體系建設(shè)等多項內(nèi)容。

信息服務(wù)平臺建設(shè)。通過構(gòu)建廣西科技成果轉(zhuǎn)化門戶網(wǎng)站來完成綜合信息服務(wù)平臺的建設(shè)。該平臺集科技咨詢與服務(wù)、文獻檢索與科技查新、專利查詢、科技培訓和公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等功能于一體，重點搭建具有廣西特色行業(yè)領(lǐng)域，借助國家科技成果庫的技術(shù)成果和科研機構(gòu)、專家資源，為企業(yè)提供線上技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)交流等公益性服務(wù)。

科技會展平臺建設(shè)。廣西各技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)充分利用廣西科技活動周、廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會、中國國際高新技術(shù)成果交易會、中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會、中國—東盟博覽會先進技術(shù)展、中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會等科技展會和活動，不斷創(chuàng)新會展模式，搭建科技會展平臺，為企業(yè)、高校、院所的科技產(chǎn)品和技術(shù)成果提供專業(yè)化的展示、洽談、對接和交易服務(wù)，大批的科技產(chǎn)品和技術(shù)成果通過科技會展平臺實現(xiàn)了交易和轉(zhuǎn)移，走出了區(qū)門、國門。

科技合作機制建設(shè)。解決科技成果轉(zhuǎn)化難題的重要途徑是開展區(qū)域科技合作，引進區(qū)外科技成果和開展研發(fā)合作。廣西可以與國內(nèi)科研院所、著名院校簽訂科技合作協(xié)議，通過重大決策咨詢、產(chǎn)學研合作、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、共享科技創(chuàng)新資源等形式，建立長期穩(wěn)定全面的科技合作關(guān)系，將高校和科研院所科研成果引進廣西，對促進廣西科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平發(fā)揮了很好的作用。完善廣西區(qū)職能部門的決策咨詢制度，充分發(fā)揮科技專家在重大決策中的參謀作用，推進決策工作的規(guī)范化、科學化、民主化。

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺建設(shè)。廣西具有特有的地理環(huán)境，其毗鄰東盟，開展與東盟國家的合作有得天獨厚的優(yōu)勢。廣西按照部區(qū)會商議題，推動以“中國－東盟農(nóng)業(yè)科技合作基地”和“中國－東盟科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”為重點內(nèi)容的中國－東盟科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)，組織開展面向東盟的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范、先進實用技術(shù)成果展覽交易、技術(shù)培訓、科技信息與中介服務(wù)等工作，有效推動我國先進實用技術(shù)和產(chǎn)品輸出到東盟國家，促進東盟國家先進技術(shù)和品種資源的引進，為中國－東盟經(jīng)濟合作發(fā)展提供科技支撐與服務(wù)。

站點體系建設(shè)。建設(shè)中國創(chuàng)新驛站廣西站點體系，積極為區(qū)域科技創(chuàng)新提供有效、高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。廣西提出了在中國創(chuàng)新驛站的框架下，集成廣西技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)資源，建設(shè)以企業(yè)需求為導向，統(tǒng)一開放、資源共享、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、產(chǎn)學研中介服務(wù)等各方主體共同參與和協(xié)同合作的中國創(chuàng)新驛站廣西站點體系，為區(qū)域科技提供“一站式”創(chuàng)新服務(wù)，提升廣西的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)能力和水平，形成具有廣西特色的立體化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)生態(tài)鏈。至2013年，已初步建成了由中國創(chuàng)新驛站區(qū)域站點、基層站點和廣西工作站點構(gòu)成的中國創(chuàng)新驛站廣西站點體系。

3.3科技成果轉(zhuǎn)化平臺運作

廣西科技成果轉(zhuǎn)化平臺是以企業(yè)為服務(wù)對象，以企業(yè)需求為導向，采取線上對接與線下推廣相結(jié)合等多種服務(wù)模式，及時掌握企業(yè)的發(fā)展動態(tài)和技術(shù)需求信息，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作。

平臺的運作主要是依托工作站點內(nèi)技術(shù)信息資源，項目組成員一對一為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)；或者接受企業(yè)委托，開展技術(shù)撮合，從數(shù)據(jù)庫、研發(fā)機構(gòu)或其他企業(yè)尋找合適的項目，把信息反饋給企業(yè)，專人專項為企業(yè)的決策提出咨詢報告，推動企業(yè)開展線下技術(shù)貿(mào)易或轉(zhuǎn)移。在一對一服務(wù)中搜集企業(yè)技術(shù)供需求，及時幫助發(fā)布推廣。同時通過成果轉(zhuǎn)化綜合信息服務(wù)平臺和中國技術(shù)交易信息服務(wù)平臺，長期或定期發(fā)布供技術(shù)需求信息，對企業(yè)單個或多個技術(shù)、產(chǎn)品進行推廣；或通過專職人員進行人工定制技術(shù)簡報等多種方式，針對企業(yè)項目選擇適用領(lǐng)域和范圍進行撒網(wǎng)式配發(fā)、配送。

4 科技成果轉(zhuǎn)化平臺完善

目前，廣西區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)取得了一定的成效，但還存在的著科技成果數(shù)量不足、科技成果質(zhì)量不能滿足區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新需求；技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)不足，不能為區(qū)域科技創(chuàng)新提供實時、便捷的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)；技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隊伍不強，素質(zhì)不高，專業(yè)化人才稀缺；技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)之間的資源整合利用、協(xié)調(diào)能力不強等諸多問題，因此在后期的科技成果轉(zhuǎn)化建設(shè)中需要不斷改進和完善。

4.1完善科技技術(shù)市場體系

技術(shù)市場是科技成果轉(zhuǎn)化的主要渠道，因此為了保障并規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化的全部過程，需完善科技技術(shù)市場體系。根據(jù)廣西技術(shù)市場發(fā)展，從有形技術(shù)市場、網(wǎng)上技術(shù)市場、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、科技中介服務(wù)隊伍建設(shè)和配套政策等方面，部署廣西技術(shù)市場建設(shè)工作，把廣西技術(shù)市場建設(shè)成為運營主體明確、服務(wù)體系完善、服務(wù)模式創(chuàng)新、創(chuàng)新資源集聚、技術(shù)交易活躍、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化顯著，集“展示、交易、共享、服務(wù)、交流”功能為一體的重要平臺。創(chuàng)建統(tǒng)一、規(guī)范的廣西網(wǎng)上技術(shù)市場，以網(wǎng)上技術(shù)市場為龍頭，帶動建設(shè)市、縣（市、區(qū)）建立有形技術(shù)市場體系，帶動全區(qū)技術(shù)市場發(fā)展。營造良好的科技成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境，調(diào)整、更新、完善技術(shù)市場體系，建立協(xié)調(diào)機制和反饋機制[4]。

4.2加強技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隊伍建設(shè)

加強技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隊伍建設(shè)，健全人才的培養(yǎng)機制，完善技術(shù)中介人員資質(zhì)認證制度[5]。建立引導和支持高端人才從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的激勵政策；建立技術(shù)經(jīng)紀人、科技聯(lián)絡(luò)員隊伍，完善技術(shù)經(jīng)紀人和科技聯(lián)絡(luò)員管理制度；建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移公共政策及實務(wù)操作、技術(shù)市場法規(guī)、技術(shù)合同認定登記等技術(shù)轉(zhuǎn)移知識和技能培訓；加強技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人員的學習交流，對各地、各機構(gòu)探索形成的新經(jīng)驗和新模式及時加以總結(jié)和示范推廣。

4.3加強技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)建設(shè)

目前，區(qū)內(nèi)相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系不夠完善，使得多數(shù)科技成果得不到很好的轉(zhuǎn)化，因此需要加強技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)建設(shè)側(cè)重在高校、院所和社會化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)中認定一批技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，發(fā)揮其在專業(yè)化、特色化服務(wù)方面的優(yōu)勢，發(fā)揮示范引導作用。按照相關(guān)文件精神，建設(shè)廣西站點體系，依托站點體系，集成利用廣西科技中介服務(wù)資源，開展以企業(yè)需求為導向，以信息化手段為支撐，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作。

4.4結(jié)合地方實際面向社會需求

廣西科技公共服務(wù)平臺需要依托國家基礎(chǔ)條件平臺，并結(jié)合區(qū)內(nèi)經(jīng)濟狀況、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求展開建設(shè)。既要與其他平臺銜接，同時要充分體現(xiàn)廣西特色。廣西科技公共服務(wù)平臺主要是為區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技支持和條件保障，強化滿足科技創(chuàng)新需求，共享社會科技資源，提供技術(shù)服務(wù)。平臺發(fā)展方向主要是科技服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新。

4.5職能部門建立健全服務(wù)機制

科技成果的轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)都需要良好的運行環(huán)境，因此職能部門應(yīng)建立健全相關(guān)機制，鼓勵、促進和約束成果轉(zhuǎn)化過程。廣西財稅部門可進一步落實技術(shù)交易財稅優(yōu)惠政策的細則，建立技術(shù)合同認定登記信息互通和共享平臺，推進廣西技術(shù)交易稅收優(yōu)惠政策的全面落實，促進技術(shù)市場的活躍。科技廳可制訂《廣西技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)績效考核管理辦法》、《廣西技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)績效評價指標體系》，建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)移利益分配機制和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作激勵制度；設(shè)立廣西技術(shù)轉(zhuǎn)移專項資金，在定期對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)進行考核評價的基礎(chǔ)上，采取“以獎代補”的方式，對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移行為進行補助，引導和支持其服務(wù)行為和能力建設(shè)。

5 總結(jié)

廣西的科技成果越來愈多，其成果能否轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)生產(chǎn)力是廣西能否發(fā)揮科技中心優(yōu)勢的關(guān)鍵。科技成果轉(zhuǎn)化平臺既是廣西地區(qū)成果轉(zhuǎn)化的促進機制，同時也是成為廣西開展科技成果管理以及轉(zhuǎn)化狀況進行實時監(jiān)督的工作機構(gòu)。通過對廣西科技成果轉(zhuǎn)化平臺的建設(shè)，以及后期相關(guān)技術(shù)的完善，將會較好的實現(xiàn)廣西科技成果的轉(zhuǎn)化?？萍汲晒D(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺是客戶了解平臺、獲得技術(shù)服務(wù)的一個重要窗口。同時也需要不斷收集客戶反饋回的信息，根據(jù)平臺運行情況，相應(yīng)的對平臺進行相應(yīng)的改進和完善?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)平臺的建設(shè)和運營，除了信息化的服務(wù)還需完善科技技術(shù)市場體系，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隊伍建設(shè)，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，結(jié)合地方實際面向社會需求，同時有關(guān)職能部門建立健全服務(wù)機制。

[1] 車玉琴.遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化機制研究[D].沈陽:沈陽理工大學,2008.

[2] 周嬌.湖南省科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化存在的問題與對策研究[D].湘潭:湘潭大學,2013.

[3] 李彪,吳慶海.廣州市科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)及展望[J].科技成果縱橫,2008,(5):36-38,45.

[4] 孟欣.陜西省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)框架思路[J].科技與經(jīng)濟,2006,(2):39-41.

[5] 張虹.廣東特色高層次科技成果轉(zhuǎn)化平臺構(gòu)建初探[J].廣東科技,2012,(11):16.

The research of platform for science and technology achievement in Guangxi

Combined with Guangxi characteristics and status of Guangxi scientific and technological achievements, study Guangxi science and technology achievements transformation platform construction, propose framework and layout of Guangxi region science and technology achievements transformation platform construction. Give the perfect platform for views of the construction and provide experience for Guangxi science and technology achievements transformation platform construction.

Guangxi; scientific and technological achievements; platform

G31

A

1008-1151(2015)07-0166-03

2015-06-10

梁幸玲（1966－），女，廣西科學活動中心講師，研究方向為科技管理。