宗 敏

(外交學(xué)院心理咨詢中心，北京100037)

樊富珉教授指出，吸取、借鑒國(guó)外及港臺(tái)地區(qū)心理咨詢發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)艽龠M(jìn)我國(guó)高校大學(xué)生心理咨詢更迅速的發(fā)展［1］。但心理咨詢起源于西方，如果不加思考地照搬西方的做法就很容易出現(xiàn)“一個(gè)中國(guó)人用完全西方的理論給另一個(gè)中國(guó)人做咨詢”的現(xiàn)象，出現(xiàn)適應(yīng)不良。臺(tái)灣的心理健康工作起步較早，且文化上與大陸一脈相承，對(duì)正處在轉(zhuǎn)型和專業(yè)規(guī)范時(shí)期的大陸心理健康教育工作具有重要的借鑒意義。

1 兩岸高校心理健康教育工作的發(fā)展脈絡(luò)

1．1 臺(tái)灣心理輔導(dǎo)工作發(fā)展脈絡(luò)

臺(tái)灣的“學(xué)校輔導(dǎo)”包括諮商(大陸稱為咨詢)、生活輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和生涯輔導(dǎo)等內(nèi)容。雖然與大陸的“學(xué)校心理健康教育”在概念上有所差異，但在工作理念、工作性質(zhì)、工作目標(biāo)、工作方式及學(xué)術(shù)領(lǐng)域、專業(yè)分工和主體服務(wù)內(nèi)容上是基本一致的［2］。五十多年來，臺(tái)灣的學(xué)校輔導(dǎo)事業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從實(shí)務(wù)到實(shí)務(wù)與理論相結(jié)合、從行動(dòng)到行動(dòng)與制度相融合的發(fā)展歷程［3］。臺(tái)灣著名的輔導(dǎo)專家吳武典將臺(tái)灣的學(xué)校輔導(dǎo)分為5個(gè)階段:1)介紹期(20世紀(jì)50年代末60年代初);2)實(shí)驗(yàn)期(20世紀(jì)60年代)，推動(dòng)了中等學(xué)校輔導(dǎo)工作實(shí)驗(yàn)計(jì)劃;3)推廣期(1968～1991年)，以“九年國(guó)教”為標(biāo)志;4)發(fā)展期(1991～2002年)，以臺(tái)灣教育部門實(shí)施的“輔導(dǎo)工作六年計(jì)劃”為標(biāo)志;5)轉(zhuǎn)型期(2002年至今)［4］。2001年通過的《心理師法》、2014年通過的《學(xué)生輔導(dǎo)法》都標(biāo)志著臺(tái)灣的學(xué)校輔導(dǎo)工作越來越專業(yè)。

1．2 大陸心理健康教育的發(fā)展脈絡(luò)

大陸的學(xué)校心理健康教育起步較晚，迄今只有20 余年的時(shí)間。大陸高校的心理健康教育是“大德育視野”中的心理健康教育，是思想政治教育工作的重要組成部分。葉一舵教授將大陸學(xué)校心理健康教育的發(fā)展歷程劃分為4個(gè)時(shí)期:1)調(diào)查、呼吁期(20世紀(jì)80年代的初、中期);2)嘗試、起步期(20 紀(jì)80年代中后期至90年代初期);3)探索、發(fā)展期(20世紀(jì)90年代初至90年代末);4)推進(jìn)期(20世紀(jì)90年代末至今)。據(jù)教育部2009年在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)1538所高校的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大陸已有93%的高校建立了獨(dú)立的心理健康教育機(jī)構(gòu)，92．2%的高校建立了三級(jí)心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，全國(guó)建有心理健康教育與咨詢機(jī)構(gòu)的高校已增至1983所［5］。2011年教育部思政廳發(fā)布1號(hào)文件《普通高等學(xué)校學(xué)生心理健康教育工作基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》明確提出“要推進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作科學(xué)化建設(shè)”，這說明大陸的高校心理健康教育工作進(jìn)入到一個(gè)科學(xué)化和規(guī)范化的新時(shí)期。但各高校心理健康機(jī)構(gòu)的建設(shè)并不平衡，以北京地區(qū)為例，有些學(xué)校的心理部門有800 m2的工作場(chǎng)地，且專職人員齊備，設(shè)施完善，有專業(yè)經(jīng)費(fèi);有的學(xué)校則只有15 m2的工作場(chǎng)地，一個(gè)專職人員，沒有專業(yè)的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)支持。

比較兩岸的發(fā)展脈絡(luò)可發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣的學(xué)生輔導(dǎo)工作一直試圖在學(xué)生輔導(dǎo)的普及化和專業(yè)化中取得平衡，在發(fā)展過程中重視制度和法律建設(shè);大陸的心理健康教育一直屬于大德育的范疇，目前已經(jīng)走過了從無到有的普及階段，開始進(jìn)入到專業(yè)發(fā)展和規(guī)范化的階段。

2 兩岸高校心理健康工作的具體比較

2．1 名稱和機(jī)構(gòu)設(shè)置

臺(tái)灣高校的心理健康教育部門普遍稱為“學(xué)生輔導(dǎo)中心”，例如臺(tái)灣師范大學(xué)稱之“學(xué)生輔導(dǎo)中心”;或者為了凸顯諮商的性質(zhì)，稱之“學(xué)生心理諮商與輔導(dǎo)中心”，例如彰化師范大學(xué)。從名稱上看，臺(tái)灣的心理教育工作包含個(gè)別諮商和普遍輔導(dǎo)，帶有引導(dǎo)和幫助的性質(zhì)。從機(jī)構(gòu)設(shè)置上看，彰化師大與高雄師大的學(xué)生輔導(dǎo)中心為獨(dú)立的行政或研究單位，屬于一級(jí)機(jī)構(gòu)，其余大部分均為學(xué)生事務(wù)處下屬，或稱中心、或稱工作組，但工作均相對(duì)獨(dú)立。學(xué)生輔導(dǎo)中心都擁有較完善的硬件設(shè)施和房間配備。

大陸大部分高校仍沿用“心理咨詢中心”的名稱，很大程度上將心理健康教育理解為“預(yù)防為主，治療為輔”的“醫(yī)學(xué)模式”，缺乏發(fā)展的理念;有些稱之為“心理健康教育中心”，體現(xiàn)了發(fā)展的理念，但卻忽略了心理咨詢的專業(yè)性［6］。目前很多高校已經(jīng)看到了這些弊端，從名稱上開始了一些改革嘗試。如，2015年3月清華“學(xué)生心理咨詢中心”改名為“學(xué)生心理發(fā)展指導(dǎo)中心”，突出了面向全體學(xué)生、為了學(xué)生的全面發(fā)展和為學(xué)生服務(wù)的定位。大陸多數(shù)高校心理咨詢中心在管理體制上隸屬學(xué)工部，這使得心理健康教育工作易于在全校推動(dòng)，但這種隸屬關(guān)系缺乏學(xué)科依托，至于哪種管理模式更合理，目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一意見。從工作條件上看，大陸心理中心的發(fā)展非常不平衡，有的學(xué)校其硬件配備已經(jīng)超越了臺(tái)灣高校，甚至達(dá)到國(guó)際一流水平，而有些學(xué)校則僅有一間個(gè)體咨詢室，條件簡(jiǎn)陋。

2．2 機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成

臺(tái)灣的學(xué)生輔導(dǎo)中心一般設(shè)主任1人，為諮商與輔導(dǎo)專業(yè)教授或有執(zhí)照的諮商心理師擔(dān)任，其他人員由專職輔導(dǎo)老師(大部分都是有執(zhí)照的諮商心理師)、支援輔導(dǎo)人員(兼職諮商心理師、社工師)、協(xié)同人員、行政助理人員等構(gòu)成。人員分工較為明確，且專業(yè)性強(qiáng)，負(fù)責(zé)咨詢預(yù)約及宣傳、行政管理等工作的行政人員也必須受過基本的心理咨詢教育。但目前臺(tái)灣很多高校其專業(yè)人員比例還是較低，制約著臺(tái)灣高校心理輔導(dǎo)的發(fā)展，一般高校會(huì)把正在取得資格認(rèn)證的駐地實(shí)習(xí)人員作為重要的補(bǔ)充。2014年底臺(tái)灣通過《學(xué)生輔導(dǎo)法》，規(guī)定大專院校中學(xué)生規(guī)模不足1200人的設(shè)一名專職輔導(dǎo)人員，超過1200人的則每1200人設(shè)置一名專職輔導(dǎo)人員，這就從法律的層面保證了人員數(shù)量和專業(yè)性。

大陸的學(xué)生輔導(dǎo)中心一般設(shè)主任1人，但不一定為專業(yè)人員，可能由校長(zhǎng)、學(xué)工部長(zhǎng)或其他行政領(lǐng)導(dǎo)兼任。2011年教育部文件《普通高等學(xué)校學(xué)生心理健康教育工作基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定“每校配備專職教師的人數(shù)不得少于2名，每2000人增設(shè)一名專職教師”，這使得心理健康教育工作的專業(yè)人員得到了一定的保證，但各高校執(zhí)行的力度不一致，大部分高校未達(dá)到規(guī)定的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，文件也并未提出輔助人員的聘任保證。從人員的專業(yè)性要求上，大陸也與臺(tái)灣存在較大差異。大陸高校的心理健康教育中心隸屬于學(xué)工部，很多專職教師還需要做一些評(píng)優(yōu)、軍訓(xùn)等學(xué)生事務(wù)工作，工作的獨(dú)立性無法得到保證;另外，因?yàn)閷W(xué)歷教育的限制，很多專職人員雖具備了相關(guān)專業(yè)背景，但并未經(jīng)過嚴(yán)格的心理咨詢臨床訓(xùn)練，專業(yè)能力有限;因職稱評(píng)定、角色定位的模糊，很多專業(yè)人員對(duì)職業(yè)前景不看好［6］。

2．3 工作內(nèi)容

臺(tái)灣新頒布的《學(xué)生輔導(dǎo)法》對(duì)學(xué)生輔導(dǎo)工作的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。一是針對(duì)全體學(xué)生的心理健康教育工作，主要采用相關(guān)課程、心理測(cè)評(píng)、相關(guān)輔導(dǎo)活動(dòng)等形式，給學(xué)生提供身心發(fā)展、自我統(tǒng)整、學(xué)業(yè)、生涯發(fā)展及社會(huì)適應(yīng)等方面所需要的知識(shí)、技能和資訊;二是以個(gè)別或小團(tuán)體為單位，針對(duì)學(xué)生的特別需求，實(shí)施心理諮商或治療、危機(jī)管理、資源整合、個(gè)案管理、轉(zhuǎn)介服務(wù)及延續(xù)輔導(dǎo)，并給家長(zhǎng)及教師提供咨詢服務(wù)，以協(xié)助學(xué)生解決認(rèn)知、情緒或行為問題。工作重點(diǎn)和核心是服務(wù)，學(xué)生輔導(dǎo)老師作為專業(yè)人士為學(xué)生提供適宜的服務(wù)和幫助。

大陸的學(xué)生心理健康教育工作內(nèi)容與臺(tái)灣類似，既包括全員的心理健康教育工作，又包括個(gè)別的心理咨詢工作。但大陸心理健康教育工作起步晚，整個(gè)社會(huì)的認(rèn)知程度有限，中小學(xué)的相關(guān)工作也相對(duì)滯后，這使得高校心理健康工作肩負(fù)著很多的知識(shí)普及功能，推廣開設(shè)心理健康必修課和各種心理健康宣傳活動(dòng)。但專職工作人員忙于各種宣傳普及活動(dòng)和行政事務(wù)，無暇做咨詢等專業(yè)工作，這對(duì)心理健康教育的可持續(xù)發(fā)展非常不利。隨著工作的深入，不管是學(xué)校、學(xué)生還是專業(yè)人員自身對(duì)專業(yè)性的要求都越來越高，專業(yè)性不足和邊界不清等問題也日益凸顯。

2．4 倫理規(guī)范和配套法規(guī)

臺(tái)灣高校的心理輔導(dǎo)工作在倫理和法規(guī)方面的建設(shè)較完善，如《倫理守則》《性別平等法》《個(gè)人資訊法》《心理師法》等。對(duì)于處罰和上報(bào)等程序，處理部門也都有較為完善的規(guī)定，如果出現(xiàn)違反倫理和法規(guī)的事情，都有“法”可依，按程序進(jìn)行規(guī)范處理。這些規(guī)定都最大限度保證了來訪者的利益，保證了由專業(yè)人員從事心理咨詢，也保證了心理咨詢和輔導(dǎo)的專業(yè)性，捍衛(wèi)了大眾對(duì)心理咨詢的認(rèn)可。

大陸高校的心理健康教育工作在制度和法規(guī)方面的建設(shè)顯得非常薄弱。教育主管部門的文件并未對(duì)工作倫理和專業(yè)保證方面做出規(guī)定，行業(yè)協(xié)會(huì)的倫理守則最近才出臺(tái)，而且大陸心理咨詢工作須滿足學(xué)生管理的需要，也要滿足維持校園穩(wěn)定需要，很多咨詢師感受到雙重角色的沖突和倫理、法規(guī)困境。如遇到學(xué)生需要危機(jī)轉(zhuǎn)介等問題時(shí)，往往都是特事特辦，沒有規(guī)范的倫理法規(guī)可以遵循。2013年《精神衛(wèi)生法》的出臺(tái)標(biāo)志著相應(yīng)法規(guī)建設(shè)正在進(jìn)行中，但還不夠規(guī)范。

3 臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)對(duì)大陸心理教育工作的啟示

前臺(tái)灣諮商與輔導(dǎo)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、高雄師范大學(xué)學(xué)生輔導(dǎo)中心主任徐西森教授指出:“臺(tái)灣的現(xiàn)在就是十年、二十年后的大陸?！钡舱佌伕嬲]:“千萬(wàn)不要照搬某個(gè)具體的做法，一定要找到適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的做法?！?/p>

3．1 樹立心理健康工作的生態(tài)觀

從臺(tái)灣學(xué)生輔導(dǎo)的發(fā)展脈絡(luò)來看，一直非常重視制度、法規(guī)的執(zhí)行，不斷通過各個(gè)層面的呼吁和規(guī)范給咨詢和輔導(dǎo)工作創(chuàng)設(shè)良好的工作生態(tài)。高校心理健康教育工作一定不是心理咨詢中心自己的事情，也不是學(xué)校維護(hù)安全穩(wěn)定的工作，而是整個(gè)社會(huì)都參與的事情。需要從人員、立法、制度建設(shè)和專業(yè)建設(shè)等方面入手，調(diào)動(dòng)學(xué)生工作隊(duì)伍、其他老師、學(xué)校、醫(yī)院、社工、政府部門的資源，為心理健康工作營(yíng)造積極的生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮工作生態(tài)的整合作用。輔導(dǎo)員和心理委員等是生態(tài)發(fā)展的人員保證，立法和規(guī)范建設(shè)是生態(tài)發(fā)展的制度保證，心理健康和心理咨詢本身的專業(yè)發(fā)展是生態(tài)發(fā)展的根本動(dòng)力。

3．2 保證心理健康工作的專業(yè)化

心理健康和心理咨詢本身的專業(yè)性是行業(yè)信譽(yù)的保障，也是發(fā)展的必然。隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)生的心理問題越來越復(fù)雜，只具備一點(diǎn)基本理念顯然不能滿足學(xué)生的需求，必須不斷提高高校心理專業(yè)人員的專業(yè)化水平，保證專業(yè)的人在做專業(yè)的事情，不能讓專職人員淪為“大型活動(dòng)組織者”“會(huì)議籌辦者”“兼職咨詢師的輔助者”。高校心理專業(yè)工作人員也必須處理好行政事務(wù)與專業(yè)發(fā)展的矛盾，保持專業(yè)持續(xù)發(fā)展，才能保證心理健康教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

［1］樊富珉．我國(guó)高校大學(xué)生心理咨詢的現(xiàn)狀及發(fā)展［C］．國(guó)際心理治療與危機(jī)干預(yù)學(xué)術(shù)會(huì)議·論文匯編，2006．

［2］葉一舵．臺(tái)灣學(xué)校輔導(dǎo)發(fā)展研究［D］．福州:福建師范大學(xué)，2010．

［3］葉一舵．臺(tái)灣學(xué)校心理輔導(dǎo)的歷史回顧［J］．中小學(xué)心理健康教育，2006(1):26－27．

［4］吳武典．臺(tái)灣心理輔導(dǎo)的發(fā)展與現(xiàn)狀［C］．第一屆海峽兩岸心理輔導(dǎo)研討會(huì)講綱，2003．

［5］仲穩(wěn)山．中國(guó)大陸大學(xué)生心理健康教育發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析［J］．文教資料，2010(9):216－218．

［6］陳藝華，葉一舵，方必基．福建省高校心理咨詢中心建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查與分析［J］．泉州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(4):89－92．