●本報駐外記者 紀雙城 李珍 孫微 青木 陶短房 ●本報記者 邢曉婧 郭孝偉 ●陳一
到底會有多少國家成為亞投行創(chuàng)始成員國?3月31日是亞投行意向創(chuàng)始成員國的申請截止日期。這一天,吉爾吉斯斯坦、挪威、瑞典三國宣布正式申請作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行,至此,亞投行的“朋友圈”擴大到47國。有消息人士對《環(huán)球時報》稱,由于一些申請國在獲得通過前不愿公開身份,所以事實上,申請成為亞投行意向創(chuàng)始成員國的國家應該不止47個。與世界多國的熱情相比,日本3月31日明言“在這個時間點上參加(亞投行)是不可能的”,遭到不少日媒的批評。美國前財長薩默斯也指責美國政府“不作為”。隨著亞投行籌建工作進入沖刺階段,之后它將如何面對內部股份和發(fā)言權分配、貸款標準甚至價值觀的沖突等挑戰(zhàn),也成為人們猜測的重點。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員李巍接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,這是中國第一次在一個真正的國際性多邊金融機構成為領導者。正如美好的蜜月后總得經受婚姻中磕磕碰碰的考驗一樣,如何解決這些矛盾將檢驗中國的軟實力和領導力。
“搭乘東方快車的最后機會”
“瑞典申請加入中國倡導的亞投行”,德國新聞電視臺31日稱,盡管受到來自美國的壓力,但瑞典財長安德森當天宣布,瑞典決定申請作為創(chuàng)始成員國加入北京發(fā)起的亞投行。該報道稱,這可能是3月31日創(chuàng)始成員國截止日期前提出申請的第47個國家。瑞典財政部長表示,“作為創(chuàng)始國之一,會有一個更好的位置發(fā)揮影響力,實現(xiàn)可持續(xù)的投資?!比鹗俊缎绿K黎世報》31日稱,瑞典首相3月27日和28日對中國進行了為期兩天訪問,中國是瑞典最重要的出口市場。
31日當天,挪威駐中國大使館網站發(fā)布消息稱,挪威已確認申請加入亞投行。消息引述挪威外交大臣布倫德的話稱,“亞投行受到亞洲、歐洲和世界其他地區(qū)很多國家的廣泛支持。中國的提議凸顯了新興國家不斷增長的實力。挪威政府一直積極發(fā)展與亞太地區(qū)的更緊密的政治、經濟聯(lián)系,決定加入亞投行是我們策略的一部分?!碑斕焐衔?,中國財政部確認吉爾吉斯斯坦正式提出了申請。30日,中方還確認了埃及和芬蘭申請加入亞投行的消息。
“搭乘東方快車的最后機會”,“德國之聲”31日稱,由中國主導的亞投行到了申請加盟的最后期限,目前亞投行“朋友圈”擴大至40多國。來自五大洲的眾多國家爭相搭乘亞投行這列“東方快車”,但是關于這一開發(fā)機構還存在很多關鍵問題有待進一步討論和博弈。隨著越來越多西方國家和美國在亞洲的盟友紛紛表示有意加盟,美國感覺受到了孤立。
新加坡《聯(lián)合早報》31日稱,盡管全球各大經濟體爭先恐后希望加入亞投行,但美國卻再度拒絕在這個由中國主導的新機構謀取一席之地。美國財長雅各布·盧30日在北京與中國領導人和高官舉行會談后表示希望與亞投行合作,而美國財政部一名匿名官員表示,盡管中國明確表示歡迎美國加入亞投行,但美國仍傾向于通過現(xiàn)有的國際金融體系進行合作。該官員稱,亞投行將投資哪些項目的最初決定將是判斷該行今后如何運作的重要信號,美國愿意提供建議和協(xié)助。
不過,對這樣的表態(tài),美國前財長、哈佛大學教授薩默斯卻憤怒地批評這是美國“不作為”。薩默斯稱,“我們總是夸夸其談說什么要重建世界新秩序,但事實是,中國在國際貨幣基金組織(IMF)的投票權依然只占2.5%。我們還一味反對中國成立推動亞洲基礎設施建設的全球性開發(fā)銀行,這種反對到頭來都將是徒勞的。”
對日本來說,是否加入亞投行更是一個令人糾結的問題。31日上午,日本內閣會議后,是否加入亞投行成為記者會上被問及最多的問題。日本內閣官房長官菅義偉稱,“日本在今天這個時間點上參加是不可能的。”在31日上午的眾議院財務金融委員會上,日本副首相兼財政大臣麻生太郎回答議員質詢時稱:“日本有可能會被要求出很多資金,考慮到融資可能無法收回的擔憂,不得不采取極其慎重的態(tài)度?!?/p>
對日本政府猶豫的態(tài)度,時事通信社31日稱,中國提出的創(chuàng)辦亞投行的構想,受到了“超出預想”的多國贊同。不僅是在亞洲,連歐洲、南美、非洲的國家也申請加入,已經具備了作為國際金融機構的啟航狀態(tài)。日本共同社也稱,預計亞投行的組織概況將在6月底前后基本確定。日本政府內部傳出了擔心日本在國際上被孤立的聲音。如果關于亞投行運營方面的顧慮得以消除,日本也可能轉變態(tài)度。
未來考驗中國領導力
“隨著創(chuàng)始成員國申請截止日的到來,亞投行勢如破竹,朋友圈擴容至40多個,全球前十大經濟體除美日外均已被納入‘圈中”。香港《文匯報》稱,4月15日創(chuàng)始成員國名單將最終確定,亞投行籌建工作隨之進入沖刺階段,爭取6月完成章程談判和簽署,屆時將敲定決策機制、股份分配、投資標準等一系列制度安排,這一中國主導的多邊體系將以怎樣的運行機制和實際行動來實現(xiàn)“精簡、廉潔和綠色”的承諾,令全球矚目。