膠州市自推行綜合執(zhí)法試點工作以來，分別在鎮(zhèn)和街道辦事處實行不同內(nèi)容的行政綜合執(zhí)法職能配置模式，建立鎮(zhèn)、辦“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、相對集中、統(tǒng)籌管理、網(wǎng)格運作”的工作體系。一是理順責(zé)權(quán)關(guān)系。通過部門職能、人員下沉和執(zhí)法力量整合，綜合執(zhí)法隊伍成為轄區(qū)內(nèi)主要的辦案主體，責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管轄清晰。二是統(tǒng)籌執(zhí)法力量。在不增加總編制的情況下，各試點鎮(zhèn)、辦通過集中原有零散執(zhí)法力量和整合部門派駐人員，分別組建了一支30人左右的綜合執(zhí)法中隊，解決了基層處理重大違法案件執(zhí)法力量結(jié)構(gòu)性不足的問題。三是提升執(zhí)法效率。綜合執(zhí)法中隊實行市、鎮(zhèn)雙重管理體制，以鎮(zhèn)辦管理為主，執(zhí)法行動由鎮(zhèn)辦統(tǒng)一部署。四是確保監(jiān)管范圍。試點鎮(zhèn)、辦將轄區(qū)劃分為若干管理網(wǎng)格，建立分隊監(jiān)管機制，實行定崗定責(zé)，確保了日常巡查的“全覆蓋”，有效破解了“鎮(zhèn)辦看得到管不了、部門管得了看不到”的難題。endprint