□蔣晨晨 胡繼連

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馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略研究：一個綜述

□蔣晨晨 胡繼連

馬鈴薯主糧化是將馬鈴薯作物加工成符合中國人消費習(xí)慣的饅頭、面包、米粉等制成品，實現(xiàn)由副食消費向主食消費轉(zhuǎn)變，原材料產(chǎn)品向工業(yè)化制成品轉(zhuǎn)變，由溫飽消費向營養(yǎng)健康消費轉(zhuǎn)變的過程。是符合時代發(fā)展的要求，順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的重大舉措，對我國糧食發(fā)展具有重要意義。本文從馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展的國際趨勢與國際市場經(jīng)濟分析入手，在介紹我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和前景的基礎(chǔ)上，分析了我國馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略的可行性，進一步總結(jié)歸納了相關(guān)學(xué)者對我國馬鈴薯主糧化的地區(qū)布局、技術(shù)支撐和市場營銷戰(zhàn)略的研究，最后文章對現(xiàn)有研究進行了述評和展望，以期為完善和理順我國馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略提供一定的理論和政策參考。

馬鈴薯；主糧化；文獻綜述

馬鈴薯是世界上僅次于小麥、水稻、玉米之后的第四大糧食作物，原產(chǎn)于南美的安第斯山脈，當前已在世界各地普遍種植（魏延安，2005；劉文奇等，2012）,[1][2]根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計，2006年全世界有155個國家種植馬鈴薯（謝開云等，2008），[3]馬鈴薯具有糧食、蔬菜、飼料兼用的特點，加工用途多種多樣，增產(chǎn)增收的潛力巨大，營養(yǎng)價值豐富，被譽為“地下蘋果”和“第二面包”（孫慧生，2006；吳秋云等，2012）,[4][5]在保障糧食安全、促進農(nóng)民增收、消除貧困方面具有重要的戰(zhàn)略意義。據(jù)專家預(yù)測，馬鈴薯將是我國解決人口增長壓力的重要食品，到2030年，我國近20%的人口將會以馬鈴薯食品作為主要糧食（鄭虛和鄧英毅，1999）。[6]本文主要從馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展的國際趨勢，馬鈴薯國際市場經(jīng)濟分析，中國馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略的提出，中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景、中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟研究以及中國馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略的安排與實施六個方面對國內(nèi)外相關(guān)研究成果進行梳理和總結(jié)，以期對豐富與完善我國馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略具有借鑒與啟示意義。

一、馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展的國際趨勢

在過去的幾十年，馬鈴薯的發(fā)展經(jīng)歷著快速的變遷，發(fā)達國家最先實現(xiàn)馬鈴薯主糧化，淀粉加工制品、薯條等多樣化的食品推廣使得馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在發(fā)達國家快速崛起。隨著時代不斷發(fā)展，馬鈴薯的消費市場逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，發(fā)展中國家消費潛力巨大。Walker等人（1999）根據(jù)全球馬鈴薯種植分布圖，通過時間和空間的比較分析，研究了馬鈴薯作物的世界經(jīng)濟趨勢和模式。他指出，發(fā)展中國家具有較高的人口壓力和飲食多樣化的多重需求，馬鈴薯作為糧食作物，應(yīng)該提高其在發(fā)展中國家的消費比例，著眼于消費的多元化和生產(chǎn)的專業(yè)化。[7]Scott等人（2000）對21世紀塊根、塊莖類農(nóng)作物的一項研究顯示，對于發(fā)展中國家來說，馬鈴薯的種植和推廣發(fā)揮著重要的作用。研究報告不但證實了馬鈴薯正向著發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，而且還證實了主要是向亞洲的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。他們還對1993—2020年期間馬鈴薯生產(chǎn)和消費情況做了回顧和預(yù)測，對發(fā)展中國家的產(chǎn)量增長預(yù)測為每年1.5%,發(fā)達國家為每0.5%。[8]魏延安等人（2005）認為世界馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在嚴重的不平衡性，亞非國家已成為推動世界馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。[1]

隨著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中國家不斷發(fā)展，馬鈴薯產(chǎn)品日益多樣化。Keijbets（2008）描述了全球馬鈴薯加工業(yè)的增長狀況，每年全球10%的馬鈴薯作物轉(zhuǎn)化為馬鈴薯消費產(chǎn)品，在發(fā)展中國家，人們對馬鈴薯需求會隨著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變的更富有彈性。他從馬鈴薯的消費、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及新產(chǎn)品發(fā)展等幾個方面研究了未來馬鈴薯加工業(yè)的發(fā)展趨勢。他指出，現(xiàn)階段馬鈴薯產(chǎn)品趨于多樣化，消費市場廣闊，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。[9]

在注重馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品種日益多樣化的同時，生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展也不容忽視。Elke Pawelzik（2014）研究表明馬鈴薯作為一種有價值的糧食作物日益受到關(guān)注，具有經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。為了滿足未來的挑戰(zhàn)和日益增長的糧食需求，應(yīng)注重馬鈴薯生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。[10]

二、馬鈴薯國際市場經(jīng)濟分析

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，存在價格風(fēng)險、信息不對稱等問題，研究學(xué)者對此提出了新的建議。Walker等人（1999）指出，對于馬鈴薯這類價格需求彈性較大的農(nóng)產(chǎn)品，其價格波動會對農(nóng)戶造成損失，價格風(fēng)險會給馬鈴薯消費和供給帶來不必要的麻煩，從而會降低馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在市場上的競爭能力，專業(yè)化的馬鈴薯生產(chǎn)能夠有效的降低價格風(fēng)險，增加農(nóng)戶的收入，提高馬鈴薯在市場上的競爭力。[7]Keith.O.Fuglie（2006）通過建立模型研究了馬鈴薯種薯市場上的供需關(guān)系,表明信息的不對稱對馬鈴薯種薯市場的供應(yīng)有一定的影響,并且表示提高馬鈴薯種薯的質(zhì)量將有效促進馬鈴薯的生產(chǎn)率,因此在政策上應(yīng)加大供應(yīng)力度和利用高質(zhì)量種薯來種植馬鈴薯。[11]

國外對馬鈴薯的生產(chǎn)成本、技術(shù)效率、收益率等經(jīng)濟學(xué)的分析研究一直比較重視。 D.O.Caldiz,P.C.Struik（1999）指出，馬鈴薯是阿根廷重要的糧食作物，通過實地調(diào)查馬鈴薯的生產(chǎn)情況，描述和量化了作物面積分布和農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，并使用LINTUL馬鈴薯模型測算了馬鈴薯生產(chǎn)的收益率差距和產(chǎn)量限制因素,進一步討論了提高產(chǎn)量的可能性，并針對不同地區(qū)的特點提出了提高馬鈴薯生產(chǎn)收益率的對策。[12]David Holland,Jun Ho Yeo（2001）表示投入產(chǎn)出模型是一個描述收入和產(chǎn)品在整個經(jīng)濟系統(tǒng)中循環(huán)流動的線性方程，他采用投入產(chǎn)出模型對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出情況情形了分析。研究表明，馬鈴薯產(chǎn)量的增加對馬鈴薯加工業(yè)有促進作用，馬鈴薯加工業(yè)與馬鈴薯產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切，加快馬鈴薯精深加工，能夠促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。[13]Claydon（1995）研究了馬鈴薯生產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)，他對馬鈴薯生產(chǎn)成本和如何用不同的生產(chǎn)投入進行馬鈴薯生產(chǎn)進行了詳細的論述。他指出隨著種植者和產(chǎn)區(qū)的不同，生產(chǎn)成本也就不同，馬鈴薯生產(chǎn)成本分為兩類：可變成本和固定成本。對于處在溫帶地區(qū)的國家，固定成本和殺蟲劑支出在總成本中占得比例很大。對種植者來說，較高的投入會帶來較高的回報。[14]

筆者認為，目前，國外研究者們對馬鈴薯已經(jīng)進行了深入的研究。對于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了非常深入和清晰地認識，對于馬鈴薯未來的發(fā)展提出了有益的建議，為發(fā)展中國家更好的探究馬鈴薯主糧之路提供了借鑒。

三、中國馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略的提出

2009年的主題是“應(yīng)對危機，實現(xiàn)糧食安全”,10月16日是世界糧食日。全球變暖帶來的糧食減產(chǎn)、洪澇干旱等惡劣氣候、以及病蟲害加劇等問題，已經(jīng)影響到世界農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。如何確保糧食安全，已經(jīng)成為人類面臨的重要問題。

世界糧食安全，即“保證任何人在任何時候，都能得到為了生存和健康所需要的足夠的食物”。

但是在很多國家，特別是非洲地區(qū)，食不果腹現(xiàn)象非常普遍。即使是在經(jīng)濟飛速發(fā)展的中國，糧食安全也被擺在了十分重要的戰(zhàn)略位置?！氨仨殞嵤┮晕覟橹?、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。要依靠自己保口糧，集中國內(nèi)資源保重點，做到谷物基本自給、口糧絕對安全。更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，抓好糧食安全保障能力建設(shè)”。

實現(xiàn)糧食安全，必須挖掘、發(fā)現(xiàn)更多適于做主糧的糧食品種。徐娟娟（2008）認為面對全球性的糧食危機以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的吃緊，產(chǎn)量高、抗旱、抗寒和耐貧瘠的馬鈴薯因適應(yīng)性強、容易種植、食用簡單，完全可以成為緩解世界糧食危機、保證糧食安全的重要籌碼。[15]張孟銀（2011）表示，由于人口的激增，傳統(tǒng)的三大主糧難以為繼，迫切需要解決糧食問題，馬鈴薯種植范圍廣，產(chǎn)量高，增產(chǎn)潛力大，營養(yǎng)均衡，是解決未來人類缺糧的很好途徑。[16]李大川（2015）表示，從當前農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，我國水資源和土地資源十分短缺，水稻增長空間不大，必須大力發(fā)展耐旱作物，在耐旱的糧食作物中,馬鈴薯適應(yīng)性強，產(chǎn)量高，對于缺水的中國農(nóng)業(yè)來說，廣泛種植馬鈴薯是保障糧食安全的一個戰(zhàn)略性選擇。[17]經(jīng)過長久研究表明，馬鈴薯是可以作為主糧的優(yōu)良品種。

筆者認為，實現(xiàn)糧食安全是提高人們生活質(zhì)量，實現(xiàn)我國全面建設(shè)小康社會的必然要求。而馬鈴薯以獨特優(yōu)勢，為實現(xiàn)糧食安全提供重要契機。我們必須提高科技水平，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，推動馬鈴薯主糧化，實現(xiàn)糧食安全，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

四、中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與前景

我國學(xué)者對馬鈴薯的發(fā)展現(xiàn)狀研究較為細致。20世紀60年代以后我國馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致可以分為以下3個階段:第一階段，1960-1990年，為穩(wěn)步發(fā)展階段，這30年間我國馬鈴薯生產(chǎn)主要圍繞扶貧和解決災(zāi)荒問題，馬鈴薯主要用作蔬菜鮮食，無論種植面積還是產(chǎn)量均穩(wěn)步上升。第二階段，1990-2000年，為快速發(fā)展階段。我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展使得居民可支配收入增加，從而引起了國民飲食結(jié)構(gòu)和消費習(xí)慣的變化，這為馬鈴薯產(chǎn)品市場的拓展創(chuàng)造了機遇，使得馬鈴薯產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展。第三階段，2000-2010年，產(chǎn)業(yè)調(diào)整階段。該階段馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)達到一定的規(guī)模，為滿足日益增長的多樣化的消費需求，對馬鈴薯品質(zhì)的要求更高，馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整并呈現(xiàn)多樣化趨勢（馬異泉，1998；李勤志，2008；朱聰2013）。[18-20]王國扣（2004）通過對我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的分析，初步收集和掌握了我國薯類加工業(yè)近年來的發(fā)展情況。1．我國薯類資源豐富薯類加工業(yè)原料充足2．薯類加工業(yè)發(fā)展較快加工轉(zhuǎn)化率明顯增長3．薯類加工業(yè)的技術(shù)裝備水平提升較快4．薯類加工覆蓋領(lǐng)域廣市場空間巨大。[21]孫東升（2009）指出，我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)正處于快速成長的時期，呈現(xiàn)出四個明顯的發(fā)展特征：加工向規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化取得進一步發(fā)展，加工技術(shù)水平明顯提高，延長加工增值鏈條。[22]

隨著對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究的不斷深入，研究者不僅對于我國馬鈴薯的發(fā)展狀況有了一個清晰的認識，亦對未來的發(fā)展前景進行預(yù)測。呂世安（2002）通過對我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的研究，從自然環(huán)境、消費能力、地理優(yōu)勢、價格潛力等方面研究分析了中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向及對策。[23]李樹君、林亞玲（2003）指出，在馬鈴薯加工的發(fā)展趨勢方面，產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬。馬鈴薯制品尤其是淀粉深加工產(chǎn)品因其獨特的性質(zhì)和作用被越來越多的行業(yè)開發(fā)利用。[24]陳華寧（2008）指出中國是世界馬鈴薯生產(chǎn)大國,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場空間。他從中國馬鈴薯生產(chǎn)、消費、加工、貿(mào)易等多角度,對中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行全面細致的分析,評測未來馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。[25]孫東升（2009）認為我國馬鈴薯加工業(yè)發(fā)展前景將有以下3個發(fā)展趨勢：1我國馬鈴薯加工業(yè)將不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，未來一段時期我國加工業(yè)的主要特征是企業(yè)兼并重組，并將形成具有較大市場占有份額和較強競爭力的馬鈴薯跨國企業(yè)。2以高科技為手段，加大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，延長產(chǎn)業(yè)鏈、走節(jié)能環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路，將是我國馬鈴薯加工業(yè)發(fā)展的必然方向。3進一步規(guī)范馬鈴薯加工業(yè)標準化生產(chǎn)水平，促進馬鈴薯制品加工，引導(dǎo)國民消費，開拓馬鈴薯消費市場，擴大馬鈴薯市場占有率。[22]

筆者認為，馬鈴薯目前的發(fā)展狀況以及未來的發(fā)展?jié)摿槲覈鴮崿F(xiàn)馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略樹立了信心。相信隨著我國馬鈴薯加工技術(shù)的不斷進步，人們對于馬鈴薯接受程度的逐步提高，以及馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的不斷趨于成熟，我國的主糧化之路會愈發(fā)順利。

五、中國馬鈴薯生產(chǎn)經(jīng)濟分析

我國對馬鈴薯的生產(chǎn)成本、技術(shù)效率、投入產(chǎn)出比率等分析研究十分重視。李勤志，馬文杰，馮中朝（2008）運用面板數(shù)據(jù)模型對1998—2005年我國馬鈴薯生產(chǎn)的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)進行分析,結(jié)果顯示:不斷提高馬鈴薯的生產(chǎn)技術(shù)水平、加大部分物質(zhì)費用的投入、增加土壤的改良和勞動投入等措施對提高馬鈴薯的產(chǎn)量有正向的影響；但是農(nóng)民負擔(dān)和和馬鈴薯出售價格等因素對馬鈴薯產(chǎn)量的增加有消極的效應(yīng)。馬鈴薯出售價格的增加對馬鈴薯產(chǎn)出并沒有積極的刺激作用。[26]王淑新等人（2010）在實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，運用投入產(chǎn)出理論、柯布--道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)對定西馬鈴薯生產(chǎn)的投入產(chǎn)出進行了實證分析，結(jié)果顯示:水供給量，化肥施用水平和薯種質(zhì)量對產(chǎn)出具有重要影響，總體上增加改善薯種質(zhì)量的費用、增加化肥施用量和水投入量有助于提高投入產(chǎn)出比，但是要想獲得最佳產(chǎn)出收益就必須實現(xiàn)邊際產(chǎn)量價值等于邊際資源成本。[27]通過對云南省馬鈴薯種植投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的分析，金璟等（2012）研究了馬鈴薯種植農(nóng)戶的生產(chǎn)效益，認為種植馬鈴薯能夠獲得較好的投資收益，一方面，由于不同的馬鈴薯品種的產(chǎn)量、投入、產(chǎn)出和利潤存在明顯差異，因此可以通過選擇品種來提高產(chǎn)量、降低成本進而增加收益；另一方面，提高機械化程度、發(fā)展當?shù)氐姆N薯培育基地，降低種薯的購買價格等都可以有效的降低馬鈴薯的種植成本。[28]王志剛等人（2013）運用超越對數(shù)函數(shù)形式的隨機前沿模型，對馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)效率及影響因素進行研究，結(jié)果表明：大規(guī)模地塊、勞動時間、化肥使用量等因素對種植面積的影響都需要達到一定規(guī)模后才開始發(fā)揮正向影響，土壤質(zhì)量、性別和年齡等對技術(shù)效率也有比較重要的影響，但是教育水平和種植經(jīng)驗的影響卻不顯著。[29]研究者一系列的經(jīng)濟分析為馬鈴薯下一步發(fā)展提供了新的思路和契機。謝建華（2007）在分析了我國馬鈴薯的生產(chǎn)現(xiàn)狀后指出,雖然我國馬鈴薯生產(chǎn)的發(fā)展?jié)摿艽螅ㄊ袌鲂枨罂臻g大、種植面積擴大空間大、單產(chǎn)提高空間大）,但是卻普遍存在品種單一、種薯質(zhì)量較差、種植技術(shù)粗放、機械化程度低等問題。在綜合分析我國發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)的意義和潛力的基礎(chǔ)上,他提出我國馬鈴薯發(fā)展的對策：切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定完善發(fā)展規(guī)劃,著力加強基地建設(shè),不斷強化育種工作,積極擴大良種應(yīng)用,集成創(chuàng)新配套技術(shù),盡早實施補貼政策,設(shè)立專項扶持基金等措施。[30]

筆者認為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟研究對于發(fā)展馬鈴薯主糧化至關(guān)重要，不僅可以更好的開發(fā)馬鈴薯的經(jīng)濟價值，更加清晰地認知馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，而且可以為我國實施馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略提供經(jīng)濟可行性的分析。

六、中國馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略的具體安排與實施

（一）地區(qū)布局戰(zhàn)略

國內(nèi)的研究者對于馬鈴薯的地區(qū)優(yōu)勢進行了分析。楊勇,白永平（2008）利用2003～2005年全國20多個?。▍^(qū)）的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒,分析了我國部分省（區(qū)）馬鈴薯生產(chǎn)比較優(yōu)勢狀況,結(jié)果表明:我國馬鈴薯在單產(chǎn)、規(guī)模、集中度、綜合反映上具有比較優(yōu)勢的?。▍^(qū)）分別有13個、9個、13個、11個。單產(chǎn)比較優(yōu)勢?。▍^(qū)）主要集中分布于我國西北、東北及與之相連的內(nèi)蒙古等部分省（區(qū)）。規(guī)模優(yōu)勢區(qū)、集中度優(yōu)勢區(qū)、綜合優(yōu)勢區(qū)分布大致相同,主要分布于我國西南（滇、黔）、西北、東北（黑、吉）的部分?。▍^(qū)）。[31]李勤志,馮中朝（2009）采用區(qū)域優(yōu)勢分析方法分析了各區(qū)域、各省馬鈴薯生產(chǎn)的地區(qū)優(yōu)勢?；趯嵶C分析得出主要結(jié)論:我國馬鈴薯生產(chǎn)最具優(yōu)勢的省份集中在北方一作區(qū)和西南混作區(qū),說明這些地方馬鈴薯生產(chǎn)的資源優(yōu)勢和生產(chǎn)實踐進行了較好的結(jié)合,而中原二作區(qū)和南方冬作區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)的資源優(yōu)勢和生產(chǎn)實踐結(jié)合不佳。[32]劉合光，謝思娜（2013）利用1995～2010年我國25個省份的馬鈴薯產(chǎn)量數(shù)據(jù)，分析我國馬鈴薯生產(chǎn)的區(qū)域特征及變化趨勢，并構(gòu)建我國馬鈴薯生產(chǎn)的PanelData模型，分析我國馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)域變化的主要影響因素。面板數(shù)據(jù)模型實證顯示，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會、農(nóng)村人均經(jīng)營耕地面積以及當?shù)爻擎?zhèn)人均薯類消費支出是決定中國馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)域特征的重要影響因素。[33]

筆者認為，馬鈴薯地區(qū)優(yōu)勢的研究對于馬鈴薯主糧化的規(guī)劃與發(fā)展至關(guān)重要。馬鈴薯的主產(chǎn)區(qū)主要集中在東北、西北和西南地區(qū)，該地區(qū)的人們習(xí)慣主要食用馬鈴薯，我國的主糧化之路可以率先在該地區(qū)推進，利用該地區(qū)的地理優(yōu)勢，在該地區(qū)首先展開試點，以點帶面，從而帶動我國馬鈴薯主糧化的發(fā)展。

（二）技術(shù)支撐戰(zhàn)略

1.育種技術(shù)

馬鈴薯育種目標應(yīng)該以市場為導(dǎo)向,品種的選擇決定了市場對其開放程度。通過對馬鈴薯育種目標的探討，提出根據(jù)市場需求確定合理的育種目標。重視馬鈴薯品質(zhì)育種工作，做好鮮薯出口和食用品種的選育、加工專用型品種的選育、淀粉加工專用品種的選育以及炸片（條）品種的選育。馬鈴薯育種目標應(yīng)主要集中在中熟、中晚熟和晚熟的品種上，注重抗旱，抗環(huán)腐病、晚疫病、病毒病，滿足市場需求和廣泛的用途，注重選優(yōu)質(zhì)、抗病、高產(chǎn)專用型品種的選育。鮮食外銷品種要求食味好，莖塊大，商品率在80%以上，適合加工淀粉的品種要求淀粉含量在20%以上，適合馬鈴薯全粉加工的品種要求干物質(zhì)含量在24%以上，且淀粉粘度強，耐儲藏（王新偉，2000；賈小鵬，2011；余鴻村，2013）。[34-36]

筆者認為，馬鈴薯育種以市場為導(dǎo)向，加強育種理論與育種技術(shù)的結(jié)合，易生長、易加工、單產(chǎn)高、抗病蟲的馬鈴薯品種定能為馬鈴薯主糧化打下扎實的基礎(chǔ)。

2.脫毒技術(shù)

對于提高馬鈴薯品種的質(zhì)量，脫毒技術(shù)與育種技術(shù)同樣重要。任生蘭（2003）提出了脫毒馬鈴薯種薯繁育中的關(guān)鍵性技術(shù)環(huán)節(jié)，綜合運用組織培養(yǎng)、無土栽培、網(wǎng)棚繁育等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新技術(shù),進行專用馬鈴薯集約化、工廠化種薯繁育。[37]魏固寧（2007）表示馬鈴薯脫毒苗的生產(chǎn)與快繁技術(shù)現(xiàn)已被許多研究單位掌握，脫毒薯正在大力推廣，相較于一般薯種，脫毒薯可增產(chǎn)30%-50%，甚至一倍以上。另外，我國馬鈴薯抗病育種工作取得了長足的進步，各地選育出的一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和抗病品種，正在生產(chǎn)中發(fā)揮著作用。特別是抗晚疫病的馬鈴薯品種，進行莖尖脫毒后在生產(chǎn)中起到了高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的作用。[38]陸春霞（2010）對廣西種植脫毒馬鈴薯進行了經(jīng)濟效益和社會效益的分析，并指出了馬鈴薯脫毒種薯在生產(chǎn)上的優(yōu)越性。[39]

筆者認為，隨著脫毒技術(shù)和抗病育種工作的不斷進步，加快集約化、工廠化種薯繁育，我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的春天，我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)也會在主糧化之路上越走越遠。

3.加工技術(shù)

我國種植馬鈴薯歷史悠久，種植面積更是居于世界首位。我國馬鈴薯加工行業(yè)起步較晚，并且相對落后，但是馬鈴薯自身的特點決定了未來馬鈴薯加工業(yè)是陽光產(chǎn)業(yè)。邱敦蓮（2004）指出我國在馬鈴薯加工業(yè)上取得的主要成就：專用品種有所突破、生產(chǎn)加工逐步向規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化模式取得進展、技術(shù)水平顯著提高。[40]張淑梅（2013）表示應(yīng)該利用現(xiàn)有設(shè)備，將加工優(yōu)質(zhì)馬鈴薯全粉作為馬鈴薯加工業(yè)研究的重點內(nèi)容。[41]馬鈴薯是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品，除了作為蔬菜和糧食食用之外，馬鈴薯還可加工制成淀粉、全粉、變性淀粉和各種馬鈴薯食品，精淀粉加工一直是國內(nèi)馬鈴薯深加工中的主要加工類型,通過深加工可使馬鈴薯增值3-5倍。高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和區(qū)位優(yōu)勢是我國馬鈴薯淀粉加工業(yè)的優(yōu)勢所在,鼓勵馬鈴薯成品和半成品食品類加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)我國馬鈴薯主糧化消費（劉剛，2010；郝琴,2011；趙鑫，2011）。[42-44]

筆者認為馬鈴薯如果要想實現(xiàn)主糧化，不僅要讓老百姓吃馬鈴薯吃的飽，更要吃的好。加工業(yè)的快速發(fā)展會使得馬鈴薯制品的種類更加多樣化，更加滿足老百姓多元化的餐飲需求，促進馬鈴薯主糧化的發(fā)展。

4.儲藏技術(shù)

一種農(nóng)產(chǎn)品的快速推廣，往往伴隨著儲藏技術(shù)的快速發(fā)展，若想使馬鈴薯主糧化成為現(xiàn)實，儲藏技術(shù)的進步必不可少。為此，國內(nèi)的很多學(xué)者專家對馬鈴薯的儲藏技術(shù)進行了研究。陳芳等人（2002）認為加強馬鈴薯原料的貯藏保鮮和運輸?shù)难芯?，比如減少馬鈴薯機械損傷、采用適宜的貯藏方法延緩和減輕發(fā)芽、低溫糖化的發(fā)生等可以有效的保證原料的質(zhì)量，同時延長生產(chǎn)加工季節(jié)。[45]通過調(diào)查比較云南省農(nóng)村馬鈴薯儲存的各種方式，孫茂林等人（2003）分析了云南馬鈴薯儲存的包括自然環(huán)境在內(nèi)的各種因素，指出了馬鈴薯儲存過程中的種種問題，同時提出了因地制宜改善馬鈴薯儲存條件、降低儲存成本的策略。[46]劉剛等人（2010）認為通過加工可以較好地解決馬鈴薯等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的貯存保質(zhì)問題，提高馬鈴薯貯藏保鮮能力。[42]在馬鈴薯的加工過程中，低溫貯藏是延長其加工周期的主要措施，但是低溫貯藏中的低溫糖化問題嚴重影響著馬鈴薯的加工品質(zhì)和利用價值，加之我國在貯藏馬鈴薯的過程中普遍存在著設(shè)備不先進、技術(shù)不完善、爛窖、發(fā)芽等問題，因此加快馬鈴薯儲藏技術(shù)的研究非常迫切（舒銳等，2013）。[47]

筆者認為馬鈴薯儲藏技術(shù)的不斷進步，運輸、儲藏周期的變長使得馬鈴薯主糧化更有可能成為現(xiàn)實。

（三）市場營銷戰(zhàn)略

馬鈴薯的主糧化，不僅意味著主產(chǎn)區(qū)、種植區(qū)的消費者把馬鈴薯當成自己的主糧，更是意味著通過市場營銷、廣告宣傳、產(chǎn)品推廣，使得消費者普遍接受作為主食的馬鈴薯。白東旭（2012）運用STP理論,從馬鈴薯的目標市場選擇、市場細分和市場定位三個方面逐一進行分析和研究。從而得出符合定邊縣實際情況的馬鈴薯市場營銷策略。[48]李霖（2012）運用SCP方法，從流通效率、流通主體的經(jīng)濟活動狀況、市場結(jié)構(gòu)等角度對定西馬鈴薯流通進行微觀經(jīng)濟學(xué)分析，提出流通模式優(yōu)化對策，構(gòu)建出新型流通模式。[49]劉勇等人（2012）運用“蛛網(wǎng)模型”分析了甘肅省1999—2008年期間馬鈴薯價格的變化。通過“蛛網(wǎng)模型”價格信號反應(yīng)，分析了甘肅省馬鈴薯市場“蛛網(wǎng)模型”變遷路徑與誘導(dǎo)因素，從而“管中窺豹”式的觀察馬鈴薯市場，以便采取措施，規(guī)避市場風(fēng)險。[50]高來偉（2013）運用SWOT分析法,從宏觀環(huán)境、自然環(huán)境、政策條件、地域優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)絕對優(yōu)勢等方面對定邊馬鈴薯市場營銷戰(zhàn)略進行深入細致的分析。引用4P和4C理論,從顧客成本、顧客溝通、顧客便利、顧客解決方案四個方面,制定符合定邊馬鈴薯發(fā)展的營銷策略。[51]

筆者認為馬鈴薯自身品質(zhì)的不斷提高為馬鈴薯成為主糧打下重要的基礎(chǔ)，而馬鈴薯市場營銷戰(zhàn)略的提升則是馬鈴薯成為主糧的主要途徑，雙管齊下，方見其效。

七、簡要述評

縱觀上述國內(nèi)外成果可見，馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)戶、企業(yè)、政府等多個主體，涉及生產(chǎn)、加工、流通、儲存和銷售等多個環(huán)節(jié)，因此其推廣改革歷程任重而道遠，不可能做到一蹴而就。這些理論綜述為研究馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略提供了強有力的理論支撐、使得本研究更易于對馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略的可行性進行更為客觀和深入的研究。

從國外文獻總結(jié)中發(fā)現(xiàn)，國外早已把馬鈴薯作為主要糧食，對馬鈴薯的研究已經(jīng)十分深入，馬鈴薯的生產(chǎn)管理，經(jīng)濟分析以及發(fā)展趨勢是其研究的重點。與國外研究的深度和廣度相比，我國對于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的研究相對成熟，但是馬鈴薯主糧化的研究還在起步階段，相關(guān)研究僅限于策略層面，尚未將其轉(zhuǎn)化為真正的生產(chǎn)力，需在借鑒發(fā)達國家的研究成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的實際情況，逐步的推進馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略在我國的發(fā)展。

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2015-04-14

山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，山東 泰安，271018

蔣晨晨（1990- ），女，泰安人，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)碩士研究生，研究方向：馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略。

F326.11

A

1008-8091（2015）02-0052-07