王盛

自2014年7月14日財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》（財(cái)辦建[2014]41號(hào)）頒布，到2014年10月24日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)辦發(fā)[2014]51號(hào)）的頒布，僅僅間隔3個(gè)月，國(guó)家再一次將通過電子商務(wù)促進(jìn)雙向流通這一有效手段提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度。

縣域電子商務(wù)的發(fā)展以及涉農(nóng)電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)成為縣域各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)較為關(guān)注的區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2014年11月，浙江大學(xué)聯(lián)合上海財(cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究所，邀請(qǐng)崔麗麗教授等業(yè)內(nèi)專家對(duì)安徽郎溪、明光、埇橋、江西渝水、豐城、分宜以及江蘇盱眙等地進(jìn)行調(diào)研和走訪并做縣域電子商務(wù)發(fā)展和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村實(shí)施辦法的宣講。

在走訪調(diào)研過程中，研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的三級(jí)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)布局和機(jī)構(gòu)功能上。

江西渝水、安徽郎溪分別擁有電子商務(wù)基地和家庭農(nóng)場(chǎng)總部基地，可以很好地承載縣級(jí)服務(wù)中心的工作。而縣級(jí)服務(wù)中心的工作主要表現(xiàn)在教育培訓(xùn)、產(chǎn)品開發(fā)、網(wǎng)點(diǎn)管理、營(yíng)銷推廣等工作，在城鎮(zhèn)的集中部實(shí)施服務(wù)中心的工作，可以有效地承載資源、整合資源、利用資源。服務(wù)中心模式目前也在全國(guó)各地落地生根，有效保障了區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化。

在江西豐城、分宜以及江蘇盱眙，原有千村萬鄉(xiāng)工程、國(guó)家信息化建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)中心以及郵政鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)服務(wù)中心的有效載體，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)中，主要工作內(nèi)容表現(xiàn)在產(chǎn)品的整合成列、培訓(xùn)服務(wù)的延伸、物流倉(cāng)儲(chǔ)的中轉(zhuǎn)以及代買代賣的服務(wù)。這些服務(wù)的延伸能很好地服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，定位明確、功效顯著。

在村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)中，研究團(tuán)隊(duì)提倡多平臺(tái)合作，阿里集團(tuán)的農(nóng)村淘寶、遂昌的趕街以及原有的淘寶代購(gòu)、郵政服務(wù)站、萬村千鄉(xiāng)服務(wù)點(diǎn)等等，都是村級(jí)服務(wù)中心的表現(xiàn)形式，在村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)中重點(diǎn)需要考慮的是服務(wù)人員，如何整合和轉(zhuǎn)化大學(xué)生村官、農(nóng)村網(wǎng)創(chuàng)青年，很好地服務(wù)農(nóng)村居民，如何有效地保障農(nóng)民的切身利益、如何進(jìn)行合理的價(jià)格和需求比對(duì)、如何快而好地完成購(gòu)物是農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的重要方向。

未來，在轟轟烈烈的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村建設(shè)中，相關(guān)部門要做到：一是要切實(shí)有效地保障農(nóng)民的利益、誠(chéng)信體系的建設(shè)能帶給老百姓很好的網(wǎng)購(gòu)體驗(yàn)。二是要加大力度開發(fā)和銷售涉農(nóng)產(chǎn)品，建立溯源體系、預(yù)警體系和銷售體系，幫助老百姓解決賣的問題。三是加大農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)應(yīng)用培訓(xùn)、網(wǎng)創(chuàng)青年技能培訓(xùn)，讓更多的人參與并享受電子商務(wù)帶來的紅利。

（作者系浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)研究中心特約研究員、麗水市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心副主任、阿里巴巴“活水計(jì)劃”合作學(xué)者）