福建省防火辦

（福建省福州市鼓樓區(qū)冶山路10號，福建 福州 350003）

福建省生物防火林帶建設(shè)的現(xiàn)狀和主要經(jīng)驗(yàn)

福建省防火辦

（福建省福州市鼓樓區(qū)冶山路10號，福建 福州 350003）

福建省通過在農(nóng)田林綠，集中連片森林中，林區(qū)原有小路上，村旁、宅旁，生態(tài)脆弱地段營造生物防火林帶，已經(jīng)取得了明顯的成效，減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。該省在生物林帶建設(shè)中采用的有效做法是：統(tǒng)一規(guī)劃，爭取政策支持，贏得建設(shè)資金，實(shí)行科學(xué)管理。認(rèn)為，在今后的生物防火林帶建設(shè)中，還需要加大宣傳，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查考核。

生物防火林帶；阻隔網(wǎng)；火源；防火樹種；福建省

福建省是全國南方重點(diǎn)集體林區(qū)。全省林業(yè)用地913.33萬hm2、占土地總面積75.3%，素有“八山一水一分田”之稱。有林地面積766.67萬hm2，森林覆蓋率63.1%，居全國第一。同時(shí)，福建也是全國重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)，森林火災(zāi)的防范和撲救任務(wù)十分繁重。為有效遏止森林火災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展，我們在完善以生物防火林帶為主的森林防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)上作了一些努力。

1 我省生物防火林帶建設(shè)的基本情況

我省生物防火林帶建設(shè)從1957年開始，經(jīng)歷了探索認(rèn)識、試驗(yàn)發(fā)展、完善提高、總結(jié)推廣4個(gè)階段。特別是1995年7月原國家林業(yè)部在我省三明市召開“全國生物防火林帶工程建設(shè)現(xiàn)場會”，推廣福建省生物防火林帶建設(shè)與造林綠化“四同步”的經(jīng)驗(yàn)后，福建省委、省政府把防火林帶工程建設(shè)列為“建設(shè)林業(yè)強(qiáng)省”重點(diǎn)工程之一，納入“九五”地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。2013年以來，省級財(cái)政加大投入，每年每畝補(bǔ)助1000元用于生物防火林帶建設(shè)，全省再次掀起防火林帶建設(shè)高潮。2013年完成1.13萬hm2，2014年冬至2015年春完成1.67萬hm2?，F(xiàn)全省累計(jì)建成生物防火林帶13.5萬多km，生物防火林帶在我省森林火災(zāi)的防控和撲救中，發(fā)揮了明顯的作用。

1.1在農(nóng)田林緣邊營造生物防火林帶，有效阻隔農(nóng)事火源進(jìn)山入林

福建屬低山丘陵地貌，山多田少，山田交錯，人口密度比較大，農(nóng)事活動頻繁。從歷年森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，農(nóng)事活動引發(fā)的森林火災(zāi)占已查明火因的65%，且多集中在春耕備耕期間。長期以來依靠行政手段，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部下村包山頭地塊巡護(hù)山林，短時(shí)間（每次一兩天，每年幾次）可行有效，長遠(yuǎn)看不是根本的解決辦法。我們在農(nóng)田林緣邊易引發(fā)林火的地段營造生物防火林帶，在阻隔切斷因燒稻草、燒田埂草等農(nóng)事用火進(jìn)山入林方面效果良好。如∶三明市三元區(qū)，從1974年開始營造防火林帶，至2011年全區(qū)累計(jì)建設(shè)生物防火林帶1756km，平均每公頃有林地防火林帶達(dá)到25.8m，有效增強(qiáng)了森林自身抵御火災(zāi)侵害的能力，已連續(xù)25年無森林火災(zāi)。

1.2在集中連片森林中營造生物防火林帶，有效阻滯林火擴(kuò)散蔓延

將生物防火林帶布設(shè)于林緣林中與工程、自然阻隔帶形成網(wǎng)絡(luò)，把集中連片的森林割塊、封邊，形成閉合圈。發(fā)生森林火災(zāi)后，林火在燃燒蔓延過程中碰到生物防火林帶，火就會自動熄滅，或遇阻減弱而被人工所撲滅，避免造成更大的損失。如三明尤溪縣森林防火部門日志上記載著這樣的火災(zāi)案例：2000年3月28日，玉池村一片140 余hm2的杉木速生豐產(chǎn)林，因高壓線斷落引發(fā)林火，火焰高達(dá)十幾米，飛火甚至飛過12m寬的公路，燒到了公路對面的林子，無法有效組織人員實(shí)施撲救，幸好該片林子在造林時(shí)按照“四同步”原則配置了木荷生物防火林帶，肆虐的林火在燒到15m寬的木荷林帶時(shí)，遇阻而自然熄火，大火燒掉了32hm2的林木，但林帶背后100多hm2杉木速生豐產(chǎn)林安然無恙。

1.3在林區(qū)原有小路上營造生物防火林帶，有利于組織火災(zāi)撲救

隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平提高，現(xiàn)基本沒有人進(jìn)山砍柴，林下植被越長越多，越長越密，原有的上山小路堵塞了，甚至消失了。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，撲火隊(duì)伍到了山腳時(shí)常找不到進(jìn)山的路，即使還有小路痕跡，但也是行走困難，危險(xiǎn)重重。如果該地段有生物防火林帶，這時(shí)，生物防火林帶就是撲火隊(duì)伍快速接近火場的安全通道，是撲火隊(duì)員阻截?fù)錅缌只鹱詈闷琳?，是向火場快速運(yùn)送撲火物質(zhì)便道，是撲火隊(duì)員遇到危險(xiǎn)時(shí)逃生通道。如南平市光澤縣華僑國有林場就充分利用現(xiàn)有林帶成功組織撲滅了一起山火。2011-12-28T17：30華僑國有林場屯村官沖窠，77、78大班馬尾松中幼林山場發(fā)生森林火災(zāi)。林場方面立即組織并帶領(lǐng)饒坪經(jīng)營所和止馬林場2支撲火隊(duì)趕赴火場實(shí)施撲救，但因山高林密，路陡風(fēng)大，天干物燥，火勢非常大，若貿(mào)然組織人員靠近大火，危險(xiǎn)性極高。在充分觀察山場周邊地形及植被情況后，火場前進(jìn)指揮組決定沿著2005年?duì)I建的1.2km木荷防火林帶輸送撲火力量，并依托該林帶，采取內(nèi)側(cè)邊點(diǎn)迎面火邊清理余火的方法組織撲救，不僅很快撲滅林火，而且無人傷亡。

1.4在村旁、宅旁營造生物防火林帶，可成為永久性防火設(shè)施

經(jīng)過合理布設(shè)、有序配置的生物防火林帶，可持續(xù)發(fā)揮防火作用，有效期能持續(xù)很長時(shí)間。我省在山腳、田邊、村旁、宅旁等易引發(fā)森林火災(zāi)的地段，種植經(jīng)濟(jì)果樹防火林帶，只要不荒蕪，從種植之日起就發(fā)揮隔離火源的作用。種植像木荷、火力楠等生物防火林帶發(fā)揮防火作用長達(dá)80年以上。我省國有林場在20世紀(jì)60年代種植木荷、火力楠林帶，在杉木、馬尾松主伐更新之后，保留的木荷和火力楠林帶生長良好，林帶抗火、阻火效能都很好，現(xiàn)在還在發(fā)揮作用。

1.5在生態(tài)脆弱地段營造生物防火林帶，提高森林資源綜合效益

在山腳田邊營造經(jīng)濟(jì)林作為防火隔離帶或隔離片，收入非常可觀，達(dá)到多種經(jīng)營、以短養(yǎng)長的目的。在林內(nèi)山脊等處營造闊葉樹生物防火林帶，能夠充分利用土地資源，增加森林面積，有效減少雨水對防火線的沖刷，對防止水土流失、提高土壤肥力有明顯作用。此外，與生土帶比較還可以防止水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、增加森林資源等等，綜合效益顯著。我省生物防火林帶建設(shè)選擇的樹種一般是闊葉用材樹種、經(jīng)濟(jì)林樹種和珍貴觀賞樹種等，這既增加闊葉樹比重，形成一條帶狀混交林，調(diào)整了林分結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了樹種結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步改善森林生態(tài)環(huán)境；同時(shí)又對馬尾松毛蟲等病蟲害的危害和蔓延起到隔離和抑制作用，也有利于益鳥、天敵在林內(nèi)繁衍，增強(qiáng)了森林對病蟲害的自身抵抗能力。

2 我省生物林帶建設(shè)的主要做法

2.1統(tǒng)一規(guī)劃

為認(rèn)真做好生物防火林帶建設(shè)，我省及時(shí)組織技術(shù)力量，編制出臺生物防火林帶建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

2.1.1規(guī)劃原則

規(guī)劃編制前我們先確定規(guī)劃的原則。一是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。結(jié)合我省森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和可控程度，綜合考慮自然條件、山脈、道路、河流等核心要素，進(jìn)行合理布局，實(shí)現(xiàn)生物防火林帶與自然阻隔帶、工程阻隔帶等緊密連接，優(yōu)化配置，進(jìn)一步完善林火阻隔系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是因害設(shè)防、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持因害、因險(xiǎn)設(shè)防，按照“先重點(diǎn)，后一般，先急后緩”的要求，優(yōu)先配置林區(qū)火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位。三是因地制宜、適地適樹。重視防火樹種的生物學(xué)、造林學(xué)和生態(tài)學(xué)特性，堅(jiān)持以鄉(xiāng)土樹種為主，其他防火樹種為輔，因地制宜，科學(xué)、合理地選擇林帶造林樹種。四是防火為主、效益兼顧。生物防火林帶營造要充分考慮樹種的適生性、經(jīng)濟(jì)性以及林農(nóng)生產(chǎn)的積極性，鼓勵在山腳林田交界處發(fā)展常綠、耐火、抗火、速生的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防火林帶，使得生物防火林帶在正常發(fā)揮其防火效能的同時(shí)，產(chǎn)出盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。五是分步實(shí)施、循序推進(jìn)。有計(jì)劃、分步驟地有效推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)，優(yōu)先開展高火險(xiǎn)等級區(qū)域生物防火林帶建設(shè)，并盡量與其他防火阻隔帶形成閉合圈，逐步形成生物防火林帶網(wǎng)絡(luò)。

2.1.2總體布局

綜合考慮我省林情火情、自然地理、社會經(jīng)濟(jì)、人類活動、林火阻隔網(wǎng)絡(luò)實(shí)際，按照“五大重點(diǎn)布局為主、其他一般布局為輔，盡可能形成不同級別的林火阻隔閉合圈網(wǎng)絡(luò)”的要求，結(jié)合新建和改建措施進(jìn)行生物防火林帶規(guī)劃布局。其中5大重點(diǎn)布局為：一是重點(diǎn)火險(xiǎn)部位，包括山腳田邊（農(nóng)事活動頻繁區(qū)）、山腳田邊至重山山脊及其他人員活動頻繁、森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)地段；二是重要保護(hù)目標(biāo)，包括林區(qū)內(nèi)的重要軍事、通信、電力、易燃易爆物品倉庫、生產(chǎn)生活設(shè)施設(shè)備等建筑四周經(jīng)營區(qū)界，以及國防林、革命紀(jì)念林、實(shí)驗(yàn)林等林業(yè)特殊用地邊界；三是省級以上自然保護(hù)區(qū)、國有林場、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)外圍分界線等；四是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級以上行政邊界，以及能起關(guān)鍵阻火作用的主山脊；五是除此以外的全省重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位邊界。其他一般布局是指為能組成全省林火阻隔閉合圈而配套形成的一般區(qū)位。

2.1.3規(guī)劃做法

規(guī)劃工作分4步走。一是摸清現(xiàn)狀。各地組織力量對生物防火林帶現(xiàn)狀（包括林帶樹種、年齡、長度、寬度、分布地點(diǎn)、生長情況等等）進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查，摸清情況。二是提出需求。各地按照規(guī)劃基本原則和布局重點(diǎn)，結(jié)合摸底情況，按實(shí)際需求上報(bào)擬建設(shè)生物防火林帶數(shù)量，并將現(xiàn)狀和規(guī)劃任務(wù)全部落實(shí)到山頭地塊，提交矢量數(shù)據(jù)。三是測算總規(guī)模。根據(jù)全省防火林帶現(xiàn)狀和其他防火阻隔帶分布情況，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃目標(biāo)，初步測算全省規(guī)劃任務(wù)量，并統(tǒng)籌制定各設(shè)區(qū)（市）生物防火林帶建設(shè)的分配方案。四是完成總體規(guī)劃初稿和審定稿。規(guī)劃初稿經(jīng)廣泛征求意見和專家論證后修改上報(bào)省政府審批。

2.2政策支持

完善政策保障，將生物防火林帶建設(shè)納入各級政府森林防火目標(biāo)責(zé)任制考核重要指標(biāo)，并出臺相應(yīng)的生物防火林帶林木采伐等配套政策，進(jìn)一步明確生物防火林帶的法律地位。一是建立有助于生物防火林帶建設(shè)的政策框架體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏的政策導(dǎo)向。省委、省政府應(yīng)將防火林帶建設(shè)放在推進(jìn)美麗福建建設(shè)的重要位置，同時(shí)納入各級政府政績考核體系。二是積極爭取和完善生物防火林帶建設(shè)，及時(shí)出臺相關(guān)配套政策，適度放活樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營和生態(tài)建設(shè)。三是要明確生物防火林帶的法律地位，將其納入生態(tài)公益林管理范圍。集體林權(quán)制度改革后，集體林木產(chǎn)權(quán)逐步明晰落實(shí)到戶，林業(yè)呈現(xiàn)出經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營規(guī)模小型化、林地狀態(tài)分散化的格局，眾多分散獨(dú)立的個(gè)體林農(nóng)多不愿意把有限的林地用于營造防火林帶。根據(jù)生物防火林帶主要功能和作用，把生物防火林帶列入防護(hù)林范疇，設(shè)立防護(hù)林二級林種——防火帶林。將生物防火林帶作為生態(tài)公益林的重要組成部分，按生態(tài)公益林進(jìn)行保護(hù)管理，明晰產(chǎn)權(quán)和利益分配，加強(qiáng)常年維護(hù)和管理，以充分發(fā)揮生物防火林帶防火效能。四是新造林地按照造林技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生物防火林帶，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。沒有達(dá)到生物防火林帶配置標(biāo)準(zhǔn)的各種林分，結(jié)合撫育采伐、補(bǔ)植改造、山地綜合開發(fā)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)等林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目改造成生物防火林帶。對少量生土阻隔帶，要分期分批營造成生物防火林帶。五是對生物防火林帶建設(shè)的林地準(zhǔn)備，對規(guī)劃內(nèi)用地上的林木需要采伐的，可按照《福建省林業(yè)廳關(guān)于建設(shè)生物防火林帶確需采伐林木有關(guān)問題的通知》（閩林政〔2012〕35號）精神，提供優(yōu)質(zhì)高效的審批服務(wù)；涉及生態(tài)公益林的，凡符合撫育或更新采伐政策的應(yīng)給予辦理采伐許可證。對規(guī)劃內(nèi)的皆伐面積可實(shí)行單列，由省廳統(tǒng)籌，不納入各設(shè)區(qū)（市）皆伐面積限額。需實(shí)行皆伐面積限額單列的縣級林業(yè)主管部門應(yīng)將單列情況（以表格形式列明：采伐證印刷號、皆伐面積）報(bào)設(shè)區(qū)（市）林業(yè)局審查，報(bào)省林業(yè)廳備案。

2.3資金扶持

我省生物防火林帶體系建設(shè)建立以財(cái)政投入為主、社會多元化投入為輔的保障機(jī)制。一是將生物防火林帶規(guī)劃建設(shè)資金納入各級政府財(cái)政預(yù)算。二是將生物防火林帶建設(shè)列入有關(guān)補(bǔ)助范圍。鑒于生物防火林帶在保持水土、調(diào)整林分結(jié)構(gòu)、維護(hù)生物多樣性等方面所起到的特殊作用，在有關(guān)政策補(bǔ)助上能靠邊站隊(duì)的，相應(yīng)擠出部分資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。幾年來，我們各級林業(yè)主管部門都從育林基金或森林資源補(bǔ)償費(fèi)中切出一塊，專項(xiàng)用于林帶建設(shè)。三是專項(xiàng)資金保障。幾年來，我省采取的主要做法是：五大重點(diǎn)布局林帶建設(shè)資金由省級財(cái)政解決，其他一般布局建設(shè)資金由市（縣）配套解決。前兩個(gè)五年計(jì)劃內(nèi)，省發(fā)改委每年安排500萬元用于生物防火林帶建設(shè)。2004年省林業(yè)廳與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)林火阻隔體系工程建設(shè)的通知》，規(guī)劃2005-2010年全省營造5萬km防火林帶，每公里省級補(bǔ)貼500元，補(bǔ)貼總金額2356.13萬元，設(shè)區(qū)（市)基本也是按500元/km的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套補(bǔ)助，兩項(xiàng)合計(jì)每公里補(bǔ)助1000元，每畝不到45元。2013年以來，省財(cái)政按每畝1000元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，市、縣也相應(yīng)落實(shí)配套資金。

2.4科學(xué)管理

一是科學(xué)地制訂項(xiàng)目建設(shè)新技術(shù)推廣計(jì)劃，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)生物防火林帶工程的建設(shè)實(shí)際，加強(qiáng)防火樹種的選優(yōu)、良種繁育工作，選擇幾個(gè)基礎(chǔ)較好的省屬國有林場建立常用防火樹種的良種繁育和苗木培育基地，為營造生物防火林帶培育優(yōu)質(zhì)種苗。同時(shí)，提高防火苗木栽培技術(shù)和病蟲害防治等方面適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。鼓勵林業(yè)科技人員到生產(chǎn)第一線開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢，并開展各種技術(shù)培訓(xùn)，努力提高工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和勞動技能。二是落實(shí)技術(shù)指導(dǎo)。林業(yè)主管部門以高度負(fù)責(zé)的精神，組織防火辦、規(guī)劃隊(duì)、營林、種苗、計(jì)財(cái)?shù)嚷毮懿块T的專家及技術(shù)人員，負(fù)責(zé)規(guī)劃施工作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、制定有關(guān)技術(shù)方案、面積測量、施工規(guī)范、招標(biāo)評標(biāo)、檢查指導(dǎo)等工作。并建立完整的生物防火林帶管理檔案，加強(qiáng)防火林帶的動態(tài)管理。從林帶建設(shè)的調(diào)查規(guī)劃到設(shè)計(jì)施工、整地造林到撫育管護(hù)、更新改造等，全部建立檔案。三是強(qiáng)化工程管理，保障工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，按照國家資金使用的有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目建設(shè)資金設(shè)立專賬專人管理，專款專用，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用，確保項(xiàng)目資金的合理使用和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。落實(shí)項(xiàng)目的配套或自籌資金，以及項(xiàng)目日常運(yùn)行維護(hù)資金，保證規(guī)劃有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。建立項(xiàng)目建設(shè)檢查管理制度，跟蹤監(jiān)測規(guī)劃實(shí)施情況，定期對建設(shè)情況進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果向政府有關(guān)部門匯報(bào)，同時(shí)接受媒體和社會公眾的監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)成效。

3 加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)的體會

3.1加大宣傳,提高對生物林帶重要作用的認(rèn)識

營造生物防火林帶是森林防火工作的一項(xiàng)綠色防火戰(zhàn)略工程，是預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生的長效之策，是減少森林火災(zāi)損失的根本之舉。生物防火林帶建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，要想建設(shè)好防火林帶，一是通過各種途徑加強(qiáng)對政府領(lǐng)導(dǎo)宣傳，引起重視，擺上議程，在組織上予以保證；二是加強(qiáng)相關(guān)職能部門溝通聯(lián)系，特別要取得發(fā)改委和財(cái)政部門的理解支持，力爭生物林帶建設(shè)項(xiàng)目通過立項(xiàng)，建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，以持續(xù)推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)；三要加強(qiáng)對森林、林木、林地經(jīng)營者的宣傳，通過典型實(shí)例廣泛宣傳生物防火林帶的防火效能和綜合效益，讓經(jīng)營者理解并支持生物林帶建設(shè)，積極主動地配合政府和有關(guān)部門做好林帶規(guī)劃實(shí)施。

3.2將生物防火林帶列入“長防林”補(bǔ)助范圍

為改善生態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，20世紀(jì)80年代以來，國家相繼在“三北”地區(qū)、長江、珠江、淮河等重要江河流域?qū)嵤┝艘幌盗蟹雷o(hù)林體系建設(shè)工程。這些工程已被國家整合為三北、長江流域等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程。鑒于生物防火林帶在保持水土、調(diào)整林分結(jié)構(gòu)、維護(hù)生物多樣性等方面所起到的重要作用,以及投入資金嚴(yán)重不足的問題，建議將其納入“長防林”的補(bǔ)助范疇。

3.3加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，保證林帶建設(shè)質(zhì)量

一要加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的指導(dǎo)，促進(jìn)生物防火林帶工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)防火樹種的選優(yōu)、繁育以及防火樹種優(yōu)化配置和提高抗火性能研究，培植更加適應(yīng)林區(qū)生態(tài)環(huán)境，防火功能強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益好的樹種。三是建立優(yōu)良樹種、優(yōu)良品種的種源基地和苗木培育基地，為營造生物防火林帶培育優(yōu)質(zhì)種苗。四是選取具有典型示范意義的縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動全省生物防火林帶建設(shè)向前發(fā)展。

3.4加強(qiáng)檢查考核，確保完成建設(shè)任務(wù)

將林帶建設(shè)作為各級政府森林防火責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,保證工程建設(shè)質(zhì)量。新造林地按照造林技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生物防火林帶，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。沒有達(dá)到生物防火林帶配置標(biāo)準(zhǔn)的各種林分，結(jié)合撫育采伐、補(bǔ)植改造、山地綜合開發(fā)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)等林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目改造成生物防火林帶。對少量生土阻隔帶，要分期分批營造成生物防火林帶，確保生物林帶建設(shè)任務(wù)全面完成。

（責(zé)任編輯 陳小華）

S762.3

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2015-10-11