河南省散裝水泥辦公室

河南全省直管縣（市）散裝水泥工作座談會在鄭州召開

河南省散裝水泥辦公室

為加強對我省直管縣（市）發(fā)展散裝水泥工作的規(guī)范指導(dǎo)，6月5日，省散辦在鄭州召開了全省直管縣（市）散裝水泥工作座談會。這次會議的主要任務(wù)是，通報前期對各省直管縣（市）散辦工作調(diào)研情況；共同學(xué)習(xí)發(fā)展散裝水泥有關(guān)政策規(guī)定、重要文件；座談交流、研討工作。參加這次會議的有省直管縣（市）散辦主管部門領(lǐng)導(dǎo)、散辦主任及業(yè)務(wù)人員，共計30余人。會議由省散辦副主任張金祥主持。

省散辦副主任劉煥勝通報了對省直管縣（市）的調(diào)研情況。

從各省直管縣（市）工作開展情況來看，國家、省有關(guān)發(fā)展散裝水泥政策得到了有效貫徹落實，并取得了顯著成績，為全省散裝水泥的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但存在的問題也不容忽視，一是政策落實不夠到位，法制觀念不夠強。專項資金征收差異較大，農(nóng)村市場培育力度不夠或處于自流發(fā)展?fàn)顟B(tài)，沒有納入工作日程。二是工作理念滯后，征收為主，發(fā)展工作為輔，為征收而征收，導(dǎo)向有偏差。三是對政策理解不夠透，一些工作不夠規(guī)范。急需對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，走出去交流學(xué)習(xí)，開闊眼界。四是各直管縣（市）工作中存在各種各樣的問題和困難，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。如機構(gòu)編制、職責(zé)不明、人員過多或沒有專職人員、人員經(jīng)費、專項資金征收手段、資金投入等。

省散辦副主任程相仁傳達(dá)學(xué)習(xí)了《河南省散裝水泥專項資金征收和使用管理實施細(xì)則》；調(diào)研員蔣魯君宣讀了《河南省散裝水泥信息網(wǎng)使用管理辦法（暫行）的通知》和河南省散裝水泥辦公室《關(guān)于開展2015年散裝水泥宣傳周活動的通知》；副主任張金祥傳達(dá)學(xué)習(xí)了河南省人民政府第121號令《河南省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》。

與會代表就本地工作開展情況進(jìn)行了座談，交流了經(jīng)驗，探討了工作，認(rèn)為要好好把握政策，認(rèn)真理解內(nèi)涵，在結(jié)合上做文章，在落實上下功夫，真正做好抓實散裝水泥推廣應(yīng)用工作。

最后，省散辦書記劉海中作了總結(jié)講話。首先通報了全省去年以來散裝水泥總體工作情況，分析了形勢；對各省直管縣（市）在散裝水泥發(fā)展應(yīng)用工作中取得的成績給予了肯定，指出，各省直管縣（市）重視散裝水泥發(fā)展工作，本地工作管理體系基本建立，發(fā)展散裝水泥工作列入到政府和部門的工作議程，散裝水泥政策規(guī)定能夠貫徹落實、散裝水泥宣傳工作開展經(jīng)常，總體工作進(jìn)展有序，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣⒀b水泥工作的發(fā)展。同時指出，各省直管縣（市）不同程度地存在著機構(gòu)不夠健全，工作發(fā)展不平衡，工作力度差異較大，專項資金征、管、用不夠規(guī)范等問題。結(jié)合直管縣（市）散裝水泥發(fā)展工作實際，劉海中書記提出了具體要求：一是要認(rèn)真貫徹落實國家（?。┥⒀b水泥政策規(guī)定，做到深刻理解，學(xué)好用好。要在進(jìn)一步理解內(nèi)涵、吃透精神的基礎(chǔ)上，務(wù)實有效地把政策規(guī)定運用到實際工作中去。二是要爭取當(dāng)?shù)卣㈩I(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的支持。工作上要創(chuàng)新，要有思路和舉措。要主動匯報、宣傳，爭得重視、支持和配合。要制定工作規(guī)劃、明確工作思路，突出工作重點，做到主動作為、有效作為，愛崗敬業(yè)，堅定干好工作的信心。三是要強化培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)法，提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。切實立足崗位，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法做事，按章辦事，正確把握和應(yīng)用好手中的權(quán)利。四是要適應(yīng)新形勢、新要求，做好新常態(tài)下的散裝水泥工作。在實際工作中，做到去企業(yè)、去基層不虛不空，實實在在開展工作，真正體現(xiàn)出日常工作、檢查督導(dǎo)、調(diào)研常態(tài)化；積極加大城市、農(nóng)村市場培育力度，要借鑒省轄市的經(jīng)驗做法，在混凝土、砂漿“禁現(xiàn)”工作和農(nóng)村推散工作中，多措并舉，有變化有突破，突出顯現(xiàn)本地特色，達(dá)到全面推進(jìn)散裝水泥工作發(fā)展的目的。五是要強化散裝水泥專項資金的管理。散裝水泥專項資金是政府性基金，要嚴(yán)格按照國家、省散裝水泥專項資金征收、管理、使用政策，嚴(yán)格征收、加強管理，規(guī)范使用。主動解決好重征收、輕管理、輕投放、輕支持的問題，讓散裝水泥專項資金真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。六是要堅定信心，迎難而上，改進(jìn)方法，完善機制，重點突出，穩(wěn)步推進(jìn)，形成良好的發(fā)展散裝水泥工作氛圍，以實際行動促進(jìn)散裝水泥工作健康有序發(fā)展。

會議要求，各單位回去后，要匯報好、落實好會議精神，要認(rèn)真履行職責(zé)，共同為完成全年的散裝水泥發(fā)展各項指標(biāo)任務(wù)而努力。