田寶林，饒青峰，周石港，李 翔，和 瀧

中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第一采油廠（陜西延安716000）

工作前安全分析在采油班組的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用

田寶林，饒青峰，周石港，李 翔，和 瀧

中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第一采油廠（陜西延安716000）

采油班組是油田企業(yè)的細(xì)胞，班組安全工作管理的好壞，直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)發(fā)展。將采油班組現(xiàn)場(chǎng)在安全管理中存在的問題進(jìn)行細(xì)化，總結(jié)出采油班組在安全管理工作中主要存在著管理環(huán)節(jié)薄弱、生產(chǎn)設(shè)備老化、人員安全意識(shí)不高、安全風(fēng)險(xiǎn)多等問題。針對(duì)采油班組安全管理工作中存在的問題，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，在全井區(qū)推廣和完善工作前安全分析。旨在解決人的安全管理意識(shí)及責(zé)任劃分問題，從而解決人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐表明，工作現(xiàn)場(chǎng)違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象大幅減少，在追求作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“零缺陷”、“零事故”中取得較大成效。

安全分析；采油班組；風(fēng)險(xiǎn)防范

中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第一采油廠始終把安全生產(chǎn)放在一切工作的出發(fā)點(diǎn)，全面推行HSE安全管理體系，在生產(chǎn)過程中不斷總結(jié)、完善安全管理方法，對(duì)提高全廠安全生產(chǎn)管理水平起到積極的促進(jìn)作用。在采油班組推行工作前安全分析，進(jìn)一步加大安全管理工作的執(zhí)行力度，使安全管理工作更加細(xì)化，提高了員工安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

1 采油班組安全管理存在的問題

1.1 管理薄弱環(huán)節(jié)

以招安作業(yè)區(qū)所管轄的5個(gè)井區(qū)及1個(gè)邊遠(yuǎn)拉油隊(duì)來說，在每個(gè)井區(qū)都配備有4名井區(qū)干部，按照規(guī)定每名井區(qū)干部都有相應(yīng)的安全管理職責(zé)。但是在現(xiàn)場(chǎng)因?yàn)楣芾砺氊?zé)的劃分不清，造成人人都有安全管理責(zé)任、人人都不管安全的管理現(xiàn)狀。同時(shí)由于班組的安全管理職責(zé)沒有明確，現(xiàn)場(chǎng)班組的管理人員安全管理技能不高，致使部分采油班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作無人問津，出現(xiàn)安全管理工作松懈等情況。

1.2 生產(chǎn)設(shè)備老化對(duì)安全工作造成的影響

招安作業(yè)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)絕大部分設(shè)備使用年限已達(dá)到15年之久，按照設(shè)備的規(guī)定使用年限，有很大一部分設(shè)備已超過規(guī)定的使用年限。因而在招安作業(yè)區(qū)設(shè)備老化嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備出現(xiàn)的故障較多，設(shè)備設(shè)施安全性能下降。這不僅加大現(xiàn)場(chǎng)采油班組員工對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的勞動(dòng)工作強(qiáng)度，也進(jìn)一步增加現(xiàn)場(chǎng)員工在工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 人員安全意識(shí)不高

目前生產(chǎn)一線員工年齡普遍較大，員工平均年齡達(dá)43歲、平均工齡20年，在現(xiàn)場(chǎng)的采油班組員工特點(diǎn)主要是參加工作時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)從事的操作容易形成一種習(xí)慣性的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)由于采油班組每天從事的工作都是相同的，工作和生活也是一個(gè)比較簡(jiǎn)單的重復(fù)循環(huán)過程，因而在采油班組中員工對(duì)工作的積極性不高，工作自控能力差。主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)意識(shí)淡化、缺乏工作責(zé)任心、自由散漫等。

1.4 現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)多

1）人員中毒。開采層位產(chǎn)出液中硫化氫含量較高，在生產(chǎn)一線生活和工作的采油班組員工經(jīng)常性地與產(chǎn)出液接觸，容易引發(fā)人員中毒。

2）違章作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)反違章情況得不到根本的解決，采油班組員工違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況依然存在。

3）機(jī)械傷害?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備老化，出現(xiàn)的設(shè)備問題較多，采油班組員工在巡查和巡檢的過程中容易發(fā)生人員卷入、夾手指等機(jī)械傷害。

4）火災(zāi)、爆炸等。油田企業(yè)屬于高危行業(yè)，在油田生產(chǎn)一線采油班組不可避免地存在著發(fā)生火災(zāi)和爆炸等危險(xiǎn)。

2 工作前安全分析在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用

2.1 工作前安全分析

工作前安全分析（簡(jiǎn)稱JSA）是目前在高危行業(yè)安全管理中廣泛應(yīng)用的一種作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制的管理工具，它是指在執(zhí)行工作之前，有組織地進(jìn)行危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定實(shí)施控制措施的過程。即組織者指導(dǎo)崗位員工對(duì)自身的作業(yè)過程進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，仔細(xì)研究和記錄工作的每一個(gè)步驟，識(shí)別已有或潛在的隱患并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定措施以減小或消除這些風(fēng)險(xiǎn)[1-3]。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用效果分析

2.2.1 完善現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)的落實(shí)

針對(duì)采油班組安全工作中呈現(xiàn)出的無程序管理、控制的工作現(xiàn)狀，工作前安全分析會(huì)必須確定作業(yè)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)作業(yè)人員。在現(xiàn)場(chǎng)從事各項(xiàng)操作和作業(yè)之前，第一件事情就要確定出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的負(fù)責(zé)人即JSA組組長(zhǎng)，由JSA組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)操作的各項(xiàng)工作安排和職責(zé)劃分。通過確定JSA組組長(zhǎng)，使采油班組以前安全管理職責(zé)劃分不清、安全措施無人落實(shí)的情況得到解決，進(jìn)一步細(xì)化采油班組安全管理職責(zé)。

2.2.2 消除設(shè)備缺陷在操作中的隱患

實(shí)行JSA主要包括3個(gè)步驟：首先就是將工作分為可觀察到的步驟，然后在每一步中確定出可能存在的危害，最后就是針對(duì)可能存在的危害制定出具有可操作性的控制措施。

在設(shè)備老化存在缺陷的前提下，實(shí)行JSA可以讓現(xiàn)場(chǎng)操作員工知道在接下來的操作中，設(shè)備缺陷會(huì)帶來怎么樣的傷害和危害，從而制定出相對(duì)可行的防范措施，改變以往對(duì)于操作中可能存在危害不理會(huì)的情況。通過實(shí)行JSA，員工在沒有開始正式操作之前就會(huì)評(píng)價(jià)操作中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定操作程序的參考依據(jù)，采取對(duì)應(yīng)的防范措施。因此可以嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作要求，更加有效地控制操作過程可能出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)，使崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序在采油班組的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)得到真正落實(shí)[4-5]。

2.2.3 進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)員工的安全操作意識(shí)

采油班組現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)作業(yè)人員都是JSA組的分析人員，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作中可能存在的危害的辨識(shí)，使每位分析人員都能知曉在即將進(jìn)行的操作中會(huì)存在什么樣的危害，進(jìn)而采取切實(shí)可行的防范措施來進(jìn)行預(yù)防。

站內(nèi)當(dāng)班員工清楚地知道在上罐量油過程中可能會(huì)出現(xiàn)靜電及高空墜落等危害，從而采取在上罐前及時(shí)消除人體靜電，量油過程中系好安全帶之后再進(jìn)行量油操作。

在啟停輸油泵過程中，首先要進(jìn)行盤泵作業(yè)，如果勞保服穿戴不合適，領(lǐng)口、袖口等不系緊，就可能出現(xiàn)人員被卷入，女工不帶帽子，頭發(fā)也就會(huì)被轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備卷入等危害。在明白可能出現(xiàn)的危害之后，員工就會(huì)穿戴好勞保服，女工帶好工帽等來進(jìn)行預(yù)防。

開展工作前安全分析（JSA），發(fā)動(dòng)員工參與安全管理工作，使采油班組員工整體安全意識(shí)得到提高，也提升現(xiàn)場(chǎng)操作員工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危害的防范意識(shí)，進(jìn)一步增加現(xiàn)場(chǎng)員工的安全操作意識(shí)和操作技能。

2.2.4 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全管理的“四無”

2.2.4.1 生產(chǎn)無事故

在采油班組的生產(chǎn)過程中，通過實(shí)行JSA，不斷的強(qiáng)化采油班組員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識(shí)。采油班組員工在現(xiàn)場(chǎng)操作中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，真正做到“三不傷害”，促進(jìn)采油班組安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

2.2.4.2 作業(yè)無“三違”

實(shí)行JSA后，采油班組員工安全意識(shí)進(jìn)一步提高，明白違章指揮就是殺人、違章操作就是自殺。使采油班組員工更加積極地進(jìn)行“反三違”自查工作，確保采油班組各項(xiàng)操作嚴(yán)格執(zhí)行崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，營(yíng)造出采油班組良好的安全管理氛圍。

2.2.4.3 制度無遺漏

規(guī)章制度是采油班組作業(yè)人員安全生產(chǎn)的生命線和保護(hù)傘。通過在采油班組推行JSA，使采油班組員工明白，按照規(guī)章制度執(zhí)行各項(xiàng)操作是很重要的，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度也是預(yù)防事故發(fā)生的重要措施，從而進(jìn)一步保障現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行。

2.2.4.4 教育無漏洞

以往的安全教育培訓(xùn)工作主要是以理論教育為主，沒有與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐很好的結(jié)合。在實(shí)行JSA之后，員工可以從每一項(xiàng)操作中認(rèn)識(shí)到操作存在那些危害，而預(yù)防這些危害應(yīng)該采取什么樣的防范措施。做到將安全教育與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合的效果，也確保現(xiàn)場(chǎng)員工培訓(xùn)及安全教育工作更好地落到實(shí)處，使采油班組安全教育培訓(xùn)工作得到完善和補(bǔ)充，現(xiàn)場(chǎng)效果也更加明顯。

3 應(yīng)用工作前安全分析的認(rèn)識(shí)

3.1 員工容易接受

JSA主要是針對(duì)基層一線文化素質(zhì)不高的員工，JSA不需要高深的理論，簡(jiǎn)單易懂，員工很容易接受。同時(shí)每個(gè)人對(duì)于危險(xiǎn)都有自我保護(hù)的潛意識(shí)，JSA從人的自我防范意識(shí)出發(fā)，使員工在本能反應(yīng)中能下意識(shí)地采用正確的防范措施，從而避免事故的發(fā)生。

3.2 現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)效果更加明顯

在對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，如果只講解理論知識(shí)，員工會(huì)吸收慢，學(xué)習(xí)積極性不高。但是通過在現(xiàn)場(chǎng)開展JSA，如在現(xiàn)場(chǎng)開展一次員工安全操作的培訓(xùn)，通過與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行講解，用通俗易懂和切合實(shí)際的例子進(jìn)行闡述，可以取得更好的培訓(xùn)效果。

3.3 規(guī)范采油班組員工的操作行為

通過在采油班組實(shí)行JSA，使員工從監(jiān)督他人到監(jiān)督自己，使員工在作業(yè)前就有防范意識(shí)。員工在操作時(shí)會(huì)知道有哪幾種危害和哪些不安全狀態(tài)存在，從而可以使員工自覺地按照安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序進(jìn)行操作，達(dá)到事前預(yù)防，做到事故控制。

3.4 可有效控制操作過程中的風(fēng)險(xiǎn)

在每項(xiàng)作業(yè)之前實(shí)行JSA，員工可以分析出在所要從事的作業(yè)中存在著哪些風(fēng)險(xiǎn)，從而通過現(xiàn)有的條件來對(duì)操作過程可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。通過實(shí)行JSA，不僅可以使操作員工對(duì)操作過程中的風(fēng)險(xiǎn)和危害進(jìn)行有效控制和預(yù)防，也進(jìn)一步完善在采油班組管理中實(shí)行安全優(yōu)先的管理原則。

3.5 提高員工危害識(shí)別與控制能力

在實(shí)行JSA過程中，可以使員工在現(xiàn)場(chǎng)集中開展一次崗位風(fēng)險(xiǎn)及危害因素辨識(shí)工作，不僅彌補(bǔ)了以往操作中沒有安全告知及風(fēng)險(xiǎn)提示的空白，也可以通過在現(xiàn)場(chǎng)開展危害因素辨識(shí)來提高崗位員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及危害的識(shí)別和控制能力。

4 結(jié)語

由于在采油班組施工和操作前，進(jìn)行工作前安全分析，使廣大員工的HSE意識(shí)普遍得到提高，避免許多不利于安全、環(huán)保和員工健康的事故發(fā)生。在沒有推行其之前，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，員工在思想意識(shí)上沒有將HSE放在首位。在說不到或看不到的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)遺留安全隱患或人員受傷現(xiàn)象。實(shí)施工作前安全分析后，員工都能夠不斷提高HSE保護(hù)意識(shí)，能夠主動(dòng)消除或減少風(fēng)險(xiǎn)，大大提高員工自我約束和相互提醒的意識(shí)和能力。

通過在招安作業(yè)區(qū)近2年來的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，工作現(xiàn)場(chǎng)違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象大幅度減少。在“反三違、強(qiáng)管理”，追求作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“零缺陷”、“零事故”中取得較大成效，得到全區(qū)員工的認(rèn)可，通過全面的培訓(xùn)和運(yùn)用，招安作業(yè)區(qū)各項(xiàng)工作運(yùn)行平穩(wěn)，未發(fā)生任何安全事故。

[1]李克榮.安全生產(chǎn)管理知識(shí)[M].北京：中國(guó)大百科全書出版社，2011.

[2]吳宗之.安全生產(chǎn)技術(shù)[M].北京：中國(guó)大百科全書出版社，2011.

[3]董國(guó)永.安全監(jiān)督[M].北京：石油工業(yè)出版社，2003.

[4]邱少林.安全觀察與溝通使用手冊(cè)[M].北京：石油工業(yè)出版社，2012.

[5]王春耘．工程監(jiān)督人員素質(zhì)培訓(xùn)與培養(yǎng)[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2012，28（10）：18－19．

Oil production teams are the cells of an oilfield enterprise,the safety management of the teams directly affects the economic benefit and the sustainable development of the enterprise.Through the decomposition of the field work of the oil production teams, the safety problems in the field work of the oil production teams are summarized as follows:management is weak,production equipment is aged,personnel security awareness is not high,and there are security risks in field.In view of the problems in the safety management of the oil production teams,combined with the actual situation,the safety analysis before working is promoted in the wellblock and perfected,which aims to improving human safety management consciousness and responsibility,so as to correct the unsafe behavior of persons and the unsafe state of things and to realize the safe production.Practice shows that the promotion and improvement of the safety analysis before working greatly decreases illegal operations,illegal command,the phenomenon of violating labor discipline in field,great results are achieved in the pursuit of zero defect,zero accident.

safety analysis;oil production team;risk prevention

張簫鈴

2015-07-17

田寶林（1972-），男，工程師，主要從事油田工藝技術(shù)管理工作。