葉 萍

(山西省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理總站，山西 太原 030013)

建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施

葉 萍

(山西省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理總站，山西 太原 030013)

通過(guò)分析建筑施工安全管理存在的問(wèn)題，探索了加強(qiáng)施工安全管理的對(duì)策，提出了合理組織施工作業(yè)、落實(shí)責(zé)任制、做好預(yù)防性試驗(yàn)等措施，對(duì)建筑業(yè)能夠平穩(wěn)、持續(xù)的發(fā)展有重要的意義。

建筑，安全，管理，問(wèn)題

0 引言

伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中最受矚目的焦點(diǎn)已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，但同時(shí)建筑業(yè)與其他行業(yè)相比具有較高的危險(xiǎn)性,施工安全管理問(wèn)題一直備受關(guān)注。最近一段時(shí)間內(nèi)，在我國(guó)關(guān)于建筑安全事故經(jīng)常發(fā)生,其中不乏致傷、致死的嚴(yán)重事故，主要是因?yàn)樵诮ㄖ┕み^(guò)程中存在著較多的安全隱患。建筑行業(yè)施工時(shí)具有施工環(huán)境差、工作時(shí)間長(zhǎng)、施工過(guò)程勞動(dòng)強(qiáng)度大和工藝復(fù)雜的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)提高了安全事故的發(fā)生幾率，引發(fā)了一系列的傷人、死亡事件。本文指出了建筑施工過(guò)程中極易出現(xiàn)的安全問(wèn)題，并且根據(jù)所出現(xiàn)問(wèn)題的特點(diǎn)提出了幾點(diǎn)防范措施。

1 建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

1.1 建設(shè)單位欠缺安全管理意識(shí)

首先，使安全管理意識(shí)深入到施工現(xiàn)場(chǎng)每一名管理人員和施工人員的心中是建筑施工安全管理的一項(xiàng)重要工作。在現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程中，一些管理人員忽視員工安全管理，對(duì)存在安全隱患的施工得過(guò)且過(guò)，忽視了一些存在安全隱患的問(wèn)題；在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督時(shí)麻痹大意，對(duì)工人的不規(guī)范操作沒(méi)有及時(shí)糾正，放任不管；在工作整改過(guò)程中，存在不徹底、不嚴(yán)格的狀況，使得在安全管理職能問(wèn)題上上下脫節(jié)。除此之外，一些監(jiān)管人員根本沒(méi)有履行安全監(jiān)管的責(zé)任，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的違章操作成為習(xí)慣性的現(xiàn)象，這些都是致使安全事故發(fā)生幾率提高的重要影響因素。

1.2 員工素質(zhì)不高，安全意識(shí)淡薄

農(nóng)民工在建筑施工隊(duì)伍組成中占據(jù)相當(dāng)大的比例，農(nóng)民工受教育程度低，在加入到施工隊(duì)伍之前，沒(méi)有接受過(guò)嚴(yán)格、專(zhuān)業(yè)和系統(tǒng)的培訓(xùn)，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面也許很強(qiáng)，但安全意識(shí)相對(duì)較差，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)略低，尤其是在安全施工方面的知識(shí)嚴(yán)重不足。在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，他們僅憑工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工和安裝，并沒(méi)有切實(shí)貫徹我們國(guó)家針對(duì)建筑施工所制定的安全規(guī)范。同時(shí)，大多數(shù)的施工人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度不夠，如在現(xiàn)場(chǎng)的施工過(guò)程中，不系安全帶，不戴安全帽是經(jīng)常發(fā)生的，也有無(wú)證上崗的現(xiàn)象出現(xiàn)。在施工過(guò)程中，高空作業(yè)的情況比較普遍，現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況也比較差，安全意識(shí)的不足可能會(huì)造成安全事故的發(fā)生，影響整個(gè)施工的正常運(yùn)行。

1.3 資金投入不到位

為了能夠切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)管理，不僅需要投入人力而且還需要投入大量的財(cái)力。例如在安全生產(chǎn)的過(guò)程中，應(yīng)該派出具有專(zhuān)業(yè)安全管理知識(shí)的人員進(jìn)行層層把關(guān)，這些人員在對(duì)工程檢查時(shí)應(yīng)該采取定期或不定期相結(jié)合的檢查方法。除此之外,更應(yīng)該得到相應(yīng)資金的保障。但在實(shí)際管理的過(guò)程中，有些單位為了省下資金往往不愿投入過(guò)多資金，致使一些必要的安全管理措施和制度成為一紙空談，資金的不到位致使安全生產(chǎn)管理無(wú)法落實(shí)。

1.4 安全生產(chǎn)管理模式落后

目前，我國(guó)在安全管理模式上還比較落后，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比在安全管理體系上還有一定的差距。在具體實(shí)施過(guò)程中，較多的企業(yè)沒(méi)有建立符合當(dāng)今安全生產(chǎn)的管理系統(tǒng)而是過(guò)分依賴(lài)先前施工經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)行安全檢查時(shí)，僅把其當(dāng)作一種措施和手段具有事后性，沒(méi)有做到提前預(yù)防性，所以說(shuō)現(xiàn)存的安全生產(chǎn)管理模式落后不能適應(yīng)當(dāng)前管理需要。

2 存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

2.1 合理組織施工安全作業(yè)

在做前期的準(zhǔn)備工作時(shí)，完成好施工組織設(shè)計(jì)在整個(gè)項(xiàng)目中有著舉足輕重的作用，在施工過(guò)程中它指導(dǎo)全局統(tǒng)籌規(guī)劃。它不僅是一個(gè)重要階段，也是整個(gè)安全施工任務(wù)的前提保證。

不僅如此，要對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行合理組織，認(rèn)真完成好施工平面布置。在施工的現(xiàn)場(chǎng)要組織好施工作業(yè)人員，編制好作業(yè)面的工種、技術(shù)等級(jí)；組織好作業(yè)面施工順序，預(yù)防出現(xiàn)相互干擾現(xiàn)象；安排好流水施工，防止危險(xiǎn)交叉作業(yè)。做到既要合理使用空間，又要安全文明。

2.2 落實(shí)責(zé)任制，做好安全檢查

建設(shè)單位不僅要建立具體的操作規(guī)程，還要制定嚴(yán)格規(guī)章制度以確保安全施工。負(fù)責(zé)施工的單位應(yīng)該設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并且由專(zhuān)人落實(shí)，使安措費(fèi)能夠得到有效使用。在現(xiàn)場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)該對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患要及時(shí)向相關(guān)人員報(bào)告，對(duì)不符合要求的指揮和操作要及時(shí)的制止防止安全事故的發(fā)生。

2.3 做好預(yù)防性試驗(yàn)，確保安全標(biāo)準(zhǔn)要求

預(yù)防性試驗(yàn)就是在使用之前或在使用的過(guò)程中，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)使用的工具、材料以及設(shè)備等做一定試驗(yàn)，防止由于病害或材料的不合格帶來(lái)的安全隱患。例如電氣設(shè)備及用具的絕緣試驗(yàn)、混凝土的強(qiáng)度試驗(yàn)和鋼筋的抗拉試驗(yàn)所需使用的機(jī)械設(shè)備，由于長(zhǎng)時(shí)間的使用而導(dǎo)致的損傷和磨損，這些可能使設(shè)備發(fā)生事故造成在場(chǎng)人員的人身傷害。所以我們要對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的保養(yǎng)以及有計(jì)劃地檢修，以保證其能正常可靠地運(yùn)行，防止安全事故的發(fā)生，確保操作人員的安全。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)備，施工設(shè)備和機(jī)械設(shè)備都需要由相關(guān)人員進(jìn)行管理和維護(hù)，同時(shí)要建立資料檔案，對(duì)不符合要求的要及時(shí)處理，以消除安全隱患；對(duì)于施工單位采購(gòu)和租借的設(shè)備和用具在入場(chǎng)前要嚴(yán)格的檢查其生產(chǎn)制造許可證和產(chǎn)品的合格證書(shū)。

3 結(jié)語(yǔ)

在建筑業(yè)發(fā)展的整個(gè)進(jìn)程中安全事故層出不窮，建筑業(yè)是眾多行業(yè)中較為容易出現(xiàn)安全事故的。由于受到多種無(wú)法想象因素的制約，施工現(xiàn)場(chǎng)更是安全事故的高發(fā)段。安全事故在給人員的生命與財(cái)產(chǎn)帶來(lái)威脅的同時(shí)，也給生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了消極的影響，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了建筑業(yè)的健康發(fā)展，甚至影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

建筑施工具有高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，所存在的安全隱患多。為了保證能夠安全生產(chǎn)首先要使安全意識(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人心中，使安全生產(chǎn)高于一切這根弦緊繃；其次，對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)是一項(xiàng)必不可少的工作，做到按安全施工管理制度的要求去做；最后，落實(shí)安全制度，要做到嚴(yán)格要求認(rèn)真把關(guān)；從思想、技術(shù)、信息等方面建立起安全管理的保障體系，以管理作為安全施工的手段，用技術(shù)作為有力支撐，用體制作為根本保證。

[1] 胡國(guó)平.論建筑施工安全管理存在幾點(diǎn)問(wèn)題與其控制措施[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2014(26):314.

[2] 聶仲武.建筑施工安全管理問(wèn)題分析[J].中國(guó)科技博覽,2012(1):204.

[3] 韓 雙.建筑施工企業(yè)安全管理方法的探討[J].西部探礦工程,2004,16(10):222-223.

On problems in safety management in architectural construction and measures

Ye Ping

(ShanxiConstructionEngineeringSafetyMonitoringandManagementStation,Taiyuan030013,China)

According to the analysis of the problems in the safety management of architectural construction, the paper explores the strategies to enhance the safety management, and points out some measures including the reasonable organization of construction, implementation of responsibility system, and preventive tests, so as to ensure the significance of the stable and sustainable development in architectural industry.

architecture, safety, management, problems

2015-05-23

葉 萍(1985- )，女，助理工程師

1009-6825(2015)22-0251-02

TU714

A