摘 要：目前，俄羅斯經濟增長緩慢，醫(yī)療投入減少，本土醫(yī)療產業(yè)保護政策頻出，中俄醫(yī)藥貿易面臨著新的改變與挑戰(zhàn)。中俄醫(yī)藥貿易高速增長的時代已經過去，回歸理性和平穩(wěn)是今后的發(fā)展趨勢。

關鍵詞：中俄醫(yī)藥貿易；醫(yī)藥市場

近年來，隨著中俄雙邊經貿關系迅速發(fā)展，中俄醫(yī)藥貿易與經濟合作亦取得了巨大進步。自2006年實現(xiàn)貿易順差以來，中俄兩國醫(yī)藥進出口總額強勢增長。2012年，中俄醫(yī)藥貿易實現(xiàn)重大突破，進出口總額首次突破10億美元大關，達到11.2億美元，同比增長24.53%。然2013年，中俄醫(yī)藥貿易額為11.55億美元，僅同比增長1.34%，中俄醫(yī)藥貿易發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

一、俄羅斯醫(yī)藥市場概況

1.俄羅斯醫(yī)藥市場規(guī)模增大

俄羅斯人口數(shù)目龐大，對醫(yī)藥的需求量非常巨大。2012年俄羅斯藥品市場規(guī)模進一步增大，達7732億盧布，同比增長 11.4%，約合250億美元。目前，心血管疾病、癌癥、感染艾滋病毒的結核病治療藥品，止痛藥，抗生素，以及抗病毒藥物仍是俄羅斯的主要需求藥品，其中約70%來自國外進口。

2.俄羅斯本土醫(yī)藥產業(yè)高速發(fā)展

為了支持本國醫(yī)療、醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展，俄羅斯政府自2009 年以來頻出新政，包括藥品、器械、醫(yī)療服務等。到2012年，俄羅斯醫(yī)藥工業(yè)生產總值同比增長18.25%，達到1978億盧布，約合 63億美元。其中藥品生產占85.5%，醫(yī)療器械類占14.5%。

3.加強本土醫(yī)藥產業(yè)規(guī)范化發(fā)展

為規(guī)范本國企業(yè)發(fā)展，俄羅斯工貿部和經濟發(fā)展部專家在確定國產藥品清單（國家采購方面較進口商品更有優(yōu)勢）的框架下，針對外國藥品生產供應商參與俄國家招標制定了限制性草案。此外，俄工貿部還提出2014年1月1日后在俄羅斯實施 GMP標準，此標準更趨向于歐盟的GMP標準。2012年初，由俄羅斯衛(wèi)生與社會發(fā)展部討論修訂的《藥品流通法》，促使俄羅斯藥品市場的重新洗牌，有效剔除價格低廉沒有質量保證的仿制藥。

二、中俄醫(yī)藥貿易合作現(xiàn)狀

1.中藥類產品出口穩(wěn)定增長

近些年來，天然植物藥越來越受到俄羅斯民眾的關注和推崇，中醫(yī)藥正逐漸得到俄羅斯居民的認可。2013年出口1594萬美元，同比增長10.45%，其中，提取物和中成藥為主要出口品種。同時，中藥類產品出口價格漲幅較大，同比增長55%，呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢。

2.西藥原料漲幅呈降勢

2013年，西藥原料出口額3.89億美元，同比增長1.24%。西成藥出口與2012年持平，僅生化藥增幅達到13%，出口1.37億美元。但是，目前來看，中國仍是俄羅斯原料藥的第一進口國，德國、法國位列二三。

3.醫(yī)療器械出口下滑

為大力促進俄羅斯產醫(yī)療器械的競爭力，俄羅斯工業(yè)與貿易部相繼出臺各項政策指令。2013年，我國對俄出口潛力最大的醫(yī)療器械產品首次出現(xiàn)下滑（除2009年金融危機），同比下降0.55%，出口額5.34億美元。其中，出口額最大的診療產品出口額激減，同比下降18.22%，出口額僅2.13億美元。

三、中俄醫(yī)藥貿易發(fā)展前景

目前，俄羅斯經濟增長放緩，2013年，俄羅斯經濟僅增長了1.3%，大大影響了醫(yī)藥貿易的發(fā)展。而客戶資金緊缺、資金鏈斷裂、生產下降、訂單減少、拖欠貨款是導致俄羅斯原料藥進口放緩的首要因素。其次，俄羅斯實行新版GMP，我國面對產能過剩、低價競爭等方面的壓力，出口明顯疲軟，出口價格連續(xù)三年下跌。

近幾年我國的醫(yī)療器械對俄出口增長迅速，主要集中在醫(yī)院診斷類、保健康復類和一次性耗材類，多屬于中低端產品，市場已經趨于飽和。高端醫(yī)療器械被西方壟斷，很難進入；低端產品被淘汰，處于更新?lián)Q代階段，很多新產品需要注冊；醫(yī)院自行采購的權利進一步增強等方面都是影響我產品出口減緩的因素。

由此可見，中俄醫(yī)藥貿易高速增長的時代已經過去，回歸理性和平穩(wěn)是今后的發(fā)展趨勢。

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作者簡介：肖赟赟（1991.06- ），女，漢族，遼寧省大連市，中國醫(yī)科大學七年制在讀