杜 娟

（大慶鉆探工程公司國際事業(yè)部，黑龍江 大慶 163000）

大慶鉆探目前服務于蘇丹、南蘇丹、伊拉克、蒙古、印尼等多個國家的油氣開發(fā)市場，所面臨的法律風險主要有如下幾種：

1.公司注冊風險。在執(zhí)行工程技術服務項目的資源國里，有些國家法律要求執(zhí)行項目的企業(yè)必須在當?shù)刈怨?，公司注冊的法律風險主要是公司注冊形式和注冊地的選擇。

公司注冊形式對于企業(yè)今后在資源國內(nèi)的發(fā)展十分重要，因為這與企業(yè)承擔的責任義務，隨之而來的經(jīng)濟法律等各方面影響息息相關。因此，大慶鉆探應該對于資源國對外資企業(yè)注冊形式的相關法律進行研究，主要是外資企業(yè)享有的權利義務、需要繳納的稅收標準、資金支付方式、資源國對于外資企業(yè)的優(yōu)惠政策、企業(yè)注冊的業(yè)務范圍、注冊資金量等方面，根據(jù)這些方面選擇一個適合企業(yè)注冊的方式，將公司的注冊風險降到最低。公司注冊地也是企業(yè)注冊時需要注意的一個方面，有些資源國為了鼓勵外資投資，規(guī)定了在某些區(qū)域注冊能夠享受稅收、注冊資金等各個方面的優(yōu)惠政策，企業(yè)在選擇享受這些優(yōu)惠政策的同時，要考慮到在這些區(qū)域注冊是否會影響企業(yè)開展業(yè)務的范圍以及以后企業(yè)的發(fā)展方向。

2.稅務繳納風險。稅務支出是大慶鉆探在國外執(zhí)行工程技術服務項目時的一項重要支出，與企業(yè)利潤收益息息相關，需要企業(yè)在項目執(zhí)行中密切關注并提前籌劃。一般而言，資源國為了保護本國利益，對于石油相關行業(yè)都會制訂嚴格的稅收制度，例如能夠列支成本的項目、管理費提取比例、代扣稅費、各種所得稅、增值稅等。針對這樣的情況，企業(yè)應預先研究相關稅法，結合公司注冊形式，對稅收方面進行籌劃和風險規(guī)避，可以幫助企業(yè)提高利潤，也可以規(guī)避潛在的稅務風險。

3.物資設備進口風險。物資設備是企業(yè)運行的重要保障，大慶鉆探作為一個可以提供油氣田上游綜合一體化技術服務的企業(yè)，需要進口大量的物資儲備作為項目運行的保障。但是由于資源國的政策限制，不可避免地會產(chǎn)生海關無法清關、繳納大量關稅、設備臨時進口與永久進口資產(chǎn)歸屬不明確等等各種風險。

4.員工管理風險。通常而言，資源國為了促進本國經(jīng)濟的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高本地技術水平，都會通過勞工法等法律法規(guī)對員工本地化做出一定的要求，并限制外國同類型員工的入境數(shù)量。這就帶來了兩方面的風險。

5.知識產(chǎn)權管理風險。在工程技術服務項目的執(zhí)行過程中，大慶鉆探會與很多當?shù)氐幕驀H性的石油工程技術服務企業(yè)進行合作，在此過程中，就不可避免地會遇到知識產(chǎn)權的問題。企業(yè)的專利技術可能被當?shù)仄髽I(yè)侵權，而且在作業(yè)的過程中也可能侵犯到其他企業(yè)的專利技術。大慶鉆探應該仔細研究資源國關于知識產(chǎn)權的法律法規(guī)，采取一定的措施，防止被侵犯或者侵犯到其他企業(yè)的知識產(chǎn)權。

6.合規(guī)性風險。由于大慶鉆探服務的資源國市場競爭較為激烈，一些工程技術服務企業(yè)為了獲取項目，采取不正當?shù)氖侄螌I(yè)主公司關鍵崗位人員進行公關，這樣的行為在各個資源國法律法規(guī)中都是不被允許的。一旦資源國政府或者業(yè)主公司反腐敗部門開始調(diào)查這些人員，就會牽連到采取不正當行為的工程技術服務企業(yè)，輕則會對企業(yè)處以罰款警告等處罰，重則可能會中止項目并對相關人員進行法律制裁，這對于任何一家企業(yè)而言都是非常嚴重的。

企業(yè)海外經(jīng)營法律風險是跟資源國法律法規(guī)相關的，可能會給企業(yè)造成一定危害后果的風險，主要是指如上所述的公司注冊、稅務繳納、物資設備進口、員工管理、知識產(chǎn)權、合規(guī)性等方面的風險。與經(jīng)濟風險不同的是，法律風險的不利后果出現(xiàn)時，企業(yè)蒙受的不僅僅是經(jīng)濟損失，還要根據(jù)所在國法律規(guī)定承擔相應的法律責任，這會極大地影響企業(yè)的聲譽，帶來后續(xù)一系列的市場和經(jīng)濟損失。因此，作為在海外從事工程技術服務的企業(yè)而言，要盡可能地預先研究資源國相關法律法規(guī)，規(guī)避法律風險。