劉 剛

(黑龍江省水土保持科學(xué)研究院，黑龍江 哈爾濱 150070)

拜泉縣水土保持生態(tài)建設(shè)工程可行性研究

劉 剛

(黑龍江省水土保持科學(xué)研究院，黑龍江 哈爾濱 150070)

以“黑龍江省拜泉縣太平川項(xiàng)目區(qū)水土保持工程可行性研究”為例，闡述了黑龍江省中部偏西漫川漫崗水蝕治理區(qū)水土保持工程可行性研究編制方法，結(jié)合拜泉縣太平川項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、水土流失現(xiàn)狀及防治狀況，分析得出項(xiàng)目措施布設(shè)原則和建設(shè)規(guī)模，并進(jìn)行效益分析，從而為漫川漫崗區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告編制提供借鑒和參考。

拜泉縣;水土保持;生態(tài)建設(shè)

1 項(xiàng)目背景

為了治理東北黑土區(qū)嚴(yán)重的水土流失，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保護(hù)現(xiàn)存的黑土資源，增強(qiáng)東北黑土區(qū)糧食生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全，由水利部、國(guó)家農(nóng)發(fā)辦協(xié)同開展了國(guó)家農(nóng)發(fā)治理東北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)工程。拜泉縣作為全國(guó)水土保持先進(jìn)縣，在多年的水土流失綜合治理實(shí)踐中，總結(jié)提出了多種成功的治理模式，樹立了具有區(qū)域特色的治理典型，從地方政府和水行政部門到鄉(xiāng)、村、屯高度重視，廣大群眾對(duì)水土流失危害有深刻體會(huì)，治理熱情高，熟悉水土保持治理技術(shù)，具有豐富的治理和管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，有利于提高水土流失防治工程的實(shí)施質(zhì)量。拜泉縣政府為項(xiàng)目的順利實(shí)施，出具了項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)投勞和解決工程占地問題承諾、配套資金承諾等文件，為實(shí)施治理提供了組織保障。經(jīng)黑龍江省水利廳、省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦會(huì)商確定拜泉縣為項(xiàng)目實(shí)施縣。拜泉縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦按照項(xiàng)目區(qū)選擇的條件、原則等有關(guān)規(guī)定確定了太平川項(xiàng)目區(qū)。

2 項(xiàng)目區(qū)概況

2.1 基本情況

太平川項(xiàng)目區(qū)位于拜泉縣的東部，地處東北黑土區(qū)核心地帶，屬漫川漫崗水蝕治理區(qū)，其自然情況及地理?xiàng)l件、水土流失特點(diǎn)具備東北黑土區(qū)水土流失典型特征。太平川項(xiàng)目區(qū)屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，以種植業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入來源，受自然及人文因素影響，墾殖率高，坡耕地占有較大比例，嚴(yán)重的水土流失剝蝕地表，破壞土地結(jié)構(gòu)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，對(duì)農(nóng)村各業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重阻礙。

2.2 自然概況

太平川項(xiàng)目區(qū)地理坐標(biāo)：東經(jīng)126°10′54″—126°25′19″，北緯47°29′8″—47°42′10″，屬松花江水系烏裕爾河流域，小興安嶺山前臺(tái)地漫川漫崗水蝕區(qū)，土地總面積16 660.4 hm2，耕地面積13 406.70 hm2，耕地占總土地面積的80.47 %。項(xiàng)目區(qū)地處中高緯度，位于歐亞大陸東部，氣候類型為中溫帶季風(fēng)氣候。

從地貌類型看，項(xiàng)目區(qū)地處小興安嶺余脈與松嫩平原的過渡地帶，主要為漫川漫崗和河谷平原，海拔196～324 m，坡度多在1.5°～5°范圍內(nèi)，坡長(zhǎng)大部分為500～1000 m，微地形較復(fù)雜。從地質(zhì)構(gòu)造看，項(xiàng)目區(qū)位于新華夏構(gòu)造體系第二沉降帶松嫩凹陷東北部。

項(xiàng)目區(qū)土壤有黑土、黑鈣土及草甸土。黑土及黑鈣土土層厚度約為10～50 cm，坡度較大，崗頂黑土層厚度僅15 cm左右，地勢(shì)低洼或淤積處黑土層厚度約為50～80 cm。黑土具有土質(zhì)肥沃、表土疏松、團(tuán)粒結(jié)構(gòu)完好、通透性高的特點(diǎn)，是優(yōu)質(zhì)的耕作土壤。草甸土土層厚度為50～100 cm，主要分布在溝谷平地，質(zhì)地濕熱，經(jīng)改良后可做農(nóng)田。

項(xiàng)目區(qū)屬森林植被與草甸草原植被的過渡地帶，在植物區(qū)系上屬于蒙古植物分布區(qū)，由于墾殖歷史較久，墾殖率高，原生植被已破壞殆盡，衍生成為次生草叢和灌叢植被，以草原化草甸植被類型為主。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植被以灌木次生林及人工喬木林為主，喬木主要有樟子松、落葉松和楊樹,灌木主要有胡枝子和灌木柳；草本植物有羊草、三棱草等。農(nóng)作物主要有玉米、大豆等。林地面積為1359.06 hm2，草地面積為623.34 hm2，林草覆蓋率為11.90 %。

2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

項(xiàng)目區(qū)涉及上升鄉(xiāng)、興國(guó)鄉(xiāng)和三道鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的10個(gè)村(屯)，2010年末項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共有0.66萬(wàn)戶，總?cè)丝?.84萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口2.69萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力1.41萬(wàn)個(gè)，人口密度170 人/km2，人均土地0.59 hm2，人均耕地0.47 hm2，年總收入8576.47萬(wàn)元，人均收入3020元。

2.4 水土流失現(xiàn)狀及防治狀況

截止2010年末項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失面積7419.54 hm2，其中輕度侵蝕1345.88 hm2，中度侵蝕3820.57 hm2，強(qiáng)烈侵蝕1201.54 hm2，極強(qiáng)烈侵蝕759.87 hm2，劇烈侵蝕291.68 hm2，分別占侵蝕面積的18.15 %、51.49 %、16.19 %、10.24 %、3.93 %。土壤侵蝕模數(shù)平均為3043.00 t/km2·a。項(xiàng)目區(qū)有侵蝕溝245條，總長(zhǎng)69.5 km，侵蝕溝占地91.9 hm2，溝壑密度為0.42 km/km2。

截止2010年末本項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目區(qū)累計(jì)完成治理水土流失面積5995.56 hm2，其中水平梯田59.47 hm2,地埂267.5 hm2，改壟5337.6 hm2，水保喬木林264.3 hm2，水保灌木林帶66.69 hm2，塘壩1座，谷坊121座。

3 措施布設(shè)及建設(shè)規(guī)模

3.1 措施布設(shè)

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的特點(diǎn)，本項(xiàng)目以小流域?yàn)閱卧卫砥赂貫橹?、治理侵蝕溝為輔，大面積坡耕地治理以改壟和梯田為主，同時(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，大力營(yíng)造水土保持林帶。改變耕作粗放、廣種薄收狀態(tài)，對(duì)坡耕地采取深松耕法，打破犁底層，增肥改土，增強(qiáng)土壤的透水性。侵蝕溝治理采取造林與工程措施相結(jié)合的治理模式。

(1)坡面防護(hù)體系

主要采取坡耕地治理措施。治理措施配置為：坡度5°～8°土層厚度大于30 cm的坡耕地，需修筑水平梯田加以治理；坡度3°～5°和5°～8°土層厚度小于30 cm的坡耕地，大部分為極強(qiáng)烈和劇烈侵蝕，少部分強(qiáng)烈侵蝕，需在橫坡壟作基礎(chǔ)上，修筑坡式梯田，梯田埂坎栽種苕條，既能起到護(hù)埂作用，又能取得一定的經(jīng)濟(jì)收入。0.25°～3°坡耕地順坡壟全部改為橫坡壟，深翻改土，等高耕作，增加孔隙，減少坡耕地徑流量和沖刷量[1]。

(2)溝道工程防護(hù)體系

侵蝕溝是流域治理的重點(diǎn)，也是流域生態(tài)環(huán)境整治的難點(diǎn)[2]。為防止發(fā)展溝溝頭繼續(xù)前進(jìn)蠶食農(nóng)田及田間道路，修筑土質(zhì)溝頭埂或連續(xù)式柳編跌水，溝道重力侵蝕強(qiáng)烈部位采用水平階式削坡，在坡緩、淤積較多的侵蝕溝道內(nèi)修筑植物谷坊，以上工程措施需輔以營(yíng)造侵蝕溝防護(hù)林加以鞏固。

(3)基礎(chǔ)工程保障體系

在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土保持措施較集中、施工道路不暢影響機(jī)械通行的地段整修作業(yè)路，在道路沖毀、排水不暢地帶配置基礎(chǔ)涵。此外，為宣傳水土保持工程的建設(shè)內(nèi)容、管護(hù)注意事項(xiàng)及公益性特點(diǎn)，每條小流域在流域主要交通沿線、交通路口及流域入口醒目位置修建水土保持綜合治理宣傳碑。

3.2 建設(shè)規(guī)模

太平川項(xiàng)目區(qū)總土地面積16 660.40 hm2，水土流失面積7419.54 hm2,本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為6715.50 hm2。其中新修水平梯田188.00 hm2，坡式梯田1712.44 hm2，改壟4665.82 hm2，水保林149.24 hm2。柳編跌水42 處，植物谷坊101 座，溝頭埂5.20 km，基礎(chǔ)涵39座，作業(yè)路18.30 km，宣傳碑8座。

4 效益分析

由于小流域是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)，因此，評(píng)價(jià)其綜合治理效益時(shí)，不能只看某一方面的效益，而應(yīng)從整體考慮，進(jìn)行系統(tǒng)、綜合、動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)?；诖?，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為評(píng)價(jià)內(nèi)容按類型可分為水土保持基礎(chǔ)效益評(píng)價(jià)、生態(tài)效益評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)[3-4]。

到2017年工程措施全部生效時(shí)，主要經(jīng)濟(jì)效益為：共增產(chǎn)糧食483.3萬(wàn)kg，增加收入966.6萬(wàn)元；增加木材蓄積量514.5 m3，增加收入57.2萬(wàn)元；增產(chǎn)枝條82.6萬(wàn)kg，增加收入33.2 萬(wàn)元；累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)效益為1057 萬(wàn)元。主要生態(tài)效益為：林地面積新增274.5 hm2。主要基礎(chǔ)效益：每年可攔蓄降水246.67 萬(wàn)m3，攔蓄率達(dá)到75.8 %。主要社會(huì)效益為：經(jīng)過水土流失治理保護(hù)了珍貴的黑土資源，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高了農(nóng)民收入，有利于社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的建設(shè)。

5 結(jié) 語(yǔ)

項(xiàng)目區(qū)將完成水土流失治理面積6715.50 hm2，治理程度達(dá)到90.51%，林草覆蓋由11.9%提高到13.55 %，增加了項(xiàng)目區(qū)的植被覆蓋，調(diào)整了不合理的土地利用結(jié)構(gòu)，通過加大坡耕地改造力度，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)將消除順坡耕作，有力地保護(hù)基本農(nóng)田，有效地控制耕地水土流失，提高了土地生產(chǎn)力，使農(nóng)民收入有所增長(zhǎng)并減少下游河道的泥沙淤積，加強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐钟樗疄?zāi)害的能力，對(duì)構(gòu)筑黑土資源和糧食安全的生態(tài)屏障起到積極的促進(jìn)作用。

[1] 李毅.大青山小流域綜合治理措施及效益分析[J].水利科技與經(jīng)濟(jì),2004(3):176-176.

[2] 查軒，唐克麗.水蝕風(fēng)蝕交錯(cuò)帶小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理模式研究[J].自然資源學(xué)報(bào)，2000，15(1):97-100.

[3] 李智蘭.柏寶園小流域淤地壩壩系效益分析[J].吉林水利，2006(10)：37-37.

[4] 孔凡林，曹永剛，周志珍，等.大力夼小流域治理效益分析[J].山東水利，2004(3)：26-26.

劉 剛(1982-)，男，工程師，主要從事水土保持科研和設(shè)計(jì)等工作。E-mail：liugang2008@163.com

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2096-0506(2015)06-0058-02