楊 芳

(新疆石河子開發(fā)區(qū)中建建筑工程有限公司，石河子市 832000)

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動著各行各業(yè)的不斷進(jìn)步，建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平既受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，又對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。然而，近年來我國建筑行業(yè)由于建筑質(zhì)量的問題而導(dǎo)致的安全事故時有發(fā)生，極大程度上威脅著人們的生命安全。在這種情況下，我們需要對民用建筑的安全事故的成因進(jìn)行一個系統(tǒng)的、客觀的分析，根據(jù)具體的原因提出相關(guān)的預(yù)警管理措施，可以有效降低民用建筑安全事故的發(fā)生。

一、民用建筑安全事故成因分析

1.直接原因

民用建筑安全事故的直接原因主要是指物、環(huán)境和人的不安全狀態(tài)的原因。物的不安全主要包括機(jī)械、設(shè)備的質(zhì)量、老化程度和運行安全等方面的問題。這類因素通常情況下不會直接顯現(xiàn)，但卻構(gòu)成了施工中的危險源，如不定期維護(hù)和檢修，很容易轉(zhuǎn)化為安全事故。環(huán)境的不安全狀態(tài)既包括自然環(huán)境的不安全性，又包括工作環(huán)境的不安全性。這類不安全狀態(tài)會增加施工的難度，容易引起施工人員的情緒變化，不確定因素也會使施工的難度較大，從而導(dǎo)致安全事故的幾率有所增加。人的不安全狀態(tài)是針對施工人員和管理人員來說，施工人員的身心健康及其自身的技能、知識水平等都能影響到建筑施工的質(zhì)量。此外，管理人員的管理效果、管理狀態(tài)等都對建筑施工的安全性具有顯著影響。

2.間接原因

間接原因主要包括教育原因和體制原因等。對于教育原因來說，建筑工人的受教育程度普遍偏低，既缺少相關(guān)的專業(yè)技能知識，又欠缺安全生產(chǎn)的責(zé)任意識。同時，很多企業(yè)在找施工人員時，通常會因為減少成本而忽視對施工人員的管理教育，或只是在形式上完成所謂的安全教育，容易導(dǎo)致施工人員安全意識薄弱。體制原因是指建筑施工過程中相關(guān)的管理制度和管理體系不健全的現(xiàn)象。由于缺少制度化的管理，很多施工人員出現(xiàn)散漫、懶惰及不認(rèn)真等問題，不僅無法提升施工人員的工作積極性，更加無法保證建筑工程的質(zhì)量與安全。此外，由于缺少完善的管理制度，使管理人員的工作難以進(jìn)行，長此以往很容易打消管理人員的管理積極性。這些因素都能為建筑安全埋下重大隱患。

二、民用建筑安全預(yù)警管理策略

我國的民用建筑安全生產(chǎn)應(yīng)該以“預(yù)防”為主要原則，這既是安全生產(chǎn)的重要方向，也是安全生產(chǎn)的必由之路。要想使民用建筑在施工和使用過程中保證安全，可以從以下幾方面入手，從而加強(qiáng)預(yù)警管理。

1.隔離物的不安全狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)是造成安全事故的主要因素，因此，想要降低民用建筑的安全事故，需要先將物的不安全狀態(tài)進(jìn)行有效隔離。對于機(jī)器設(shè)備，要進(jìn)行定期的檢查和維修，對相關(guān)的工具進(jìn)行查看，確定其是否符合相關(guān)的使用標(biāo)準(zhǔn)等；對于防護(hù)措施也實時檢查，包括檢查防護(hù)措施的有無及完好程度等；對施工環(huán)境進(jìn)行一個有效的清理和構(gòu)建，清除不必要的雜物和干擾，為施工人員凈化施工環(huán)境，從而通過改善施工條件，減少物的不安全狀態(tài)。

2.充分體現(xiàn)以人為本

在施工管理過程中，既需要實現(xiàn)對管理人員的規(guī)范，又需要對建筑施工人員的安全管理。對于管理人員來說，可以通過建立相關(guān)的獎懲制度，將責(zé)任細(xì)化到個人，對于造成事故的責(zé)任者要給予一定的懲罰，既可以是經(jīng)濟(jì)上的懲罰，又可以是行政上或刑事上的處罰。同時，對于表現(xiàn)較好的管理人員，將給以相應(yīng)的獎勵，以此來提升管理人員的工作積極性和責(zé)任心。對于施工人員來說，可以將其施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤，對于工作認(rèn)真、工作效率高、工作質(zhì)量好的施工人員進(jìn)行獎勵，對于偷懶、散漫及造成重大事故的施工人員進(jìn)行懲罰或直接開除。通過這種方式將建筑施工管理科學(xué)化與規(guī)范化，從而降低事故發(fā)生率。

3.建立健全建筑安全管理體系

建筑安全管理體系不僅能夠從組織上、制度上保證建筑施工的順利進(jìn)行，還可以促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效落實。想要使安全管理體系在建筑施工安全中起作用，首先應(yīng)該在企業(yè)中設(shè)置專職安全管理機(jī)構(gòu)，同時配置專門的管理人員進(jìn)行管理工作，并且明確好每個部門的職責(zé)和權(quán)限。同時，對管理人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)的管理知識及安全生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)等。其次，應(yīng)該在建筑施工的管理過程中不斷完善相關(guān)的安全管理體系，如建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系、安全管理組織體系、安全管理稽查體系等，通過將這些體系有機(jī)的結(jié)合起來，共同實現(xiàn)對民用建筑的施工管理。最后企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該成立專門的檢查小組，以各項管理體系為基礎(chǔ)，實現(xiàn)現(xiàn)場檢查，促進(jìn)各項建筑安全管理體系的有序運行和正確實施。

4.建立建筑安全管理信息系統(tǒng)

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，建立建筑安全管理信息系統(tǒng)已成為建筑安全管理的必然趨勢。通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以構(gòu)建一個面向全社會開放的建筑安全管理系統(tǒng)，不僅能夠使建筑安全管理更加科學(xué)化與系統(tǒng)化，還可以有效減少人為因素的影響，從而有效提升建筑安全管理的工作效率，相對于人為管理來說，不僅是管理流程的創(chuàng)新，更是管理模式的創(chuàng)新。然而，這樣的系統(tǒng)要想保證其客觀性，需要專門的全國性行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建立并控制。在初步完成設(shè)置之后，需要專業(yè)的管理人員將相應(yīng)的管理信息錄入信息系統(tǒng)。此外，通過該系統(tǒng)進(jìn)行管理，可以對相關(guān)的建筑數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析，并進(jìn)行整理與記錄，確保整個建筑施工過程在信息化的監(jiān)控下完成，并將最終的結(jié)果記錄存檔。這種管理方式不僅有助于招標(biāo)機(jī)構(gòu)能夠選擇出真正滿意的施工企業(yè)，還有助于建筑業(yè)招標(biāo)市場能夠有序性與公正性地發(fā)展。

結(jié)束語：

據(jù)調(diào)查可知，我國的建筑安全事故發(fā)生率僅次于礦山安全事故，這將嚴(yán)重阻礙建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)階段民用建筑發(fā)生安全事故的原因中既有直接原因，如物、環(huán)境和人的不安全狀態(tài)等，也包括一些間接原因，如教育原因和體制原因等。但是在今后的管理中我們可以通過隔離物的不安全狀態(tài)，充分體現(xiàn)以人為本，建立健全建筑安全管理體系及建立建筑安全管理信息系統(tǒng)等方式，逐漸提升民用建筑安全事故的預(yù)警管理水平，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

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