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安倍的海外用兵算盤

2015-04-07 08:54程蒙
看世界 2015年7期
關(guān)鍵詞:自衛(wèi)隊安倍日本

程蒙

2015 年3月4 日,日本二戰(zhàn)聯(lián)合艦隊最大戰(zhàn)列艦“ 武藏”號沉船殘骸,被美國微軟公司聯(lián)合創(chuàng)始人之一保羅·艾倫的團隊發(fā)現(xiàn)

2015年3月4日,菲律賓中部海域海底,一艘沉睡70年的沉船殘骸被美國微軟公司聯(lián)合創(chuàng)始人之一保羅·艾倫的團隊發(fā)現(xiàn),這就是有“海軍泰坦尼克號”之稱的日本二戰(zhàn)聯(lián)合艦隊最大戰(zhàn)列艦“武藏”號。照片和視頻顯示,“武藏”號上的炮塔、飛機彈射器等裝置依然清晰可見。消息傳出后,一些“武藏”號的幸存船員驚訝地表示:這真是一個奇跡。

之所以是“奇跡”,是因為70年前,“武藏”號沉船對日本人來說就是一個噩夢。1944年10月24日上午10點30分,日軍第二艦隊遭到美軍航母艦載機的攻擊?!拔洳亍碧?,這個滿載排水量達7.3萬噸,配備9門460毫米口徑主炮的巨無霸成為主要攻擊目標(biāo)。在被19枚魚雷和17顆炸彈擊中后,“武藏”號最終失去控制,在19點35分沉入大海。艦上1021人喪生,1376人生還。

而就在“武藏”號殘骸被發(fā)現(xiàn)之際,日本卻又在討論海外派兵的事宜。3月2日,日本政府在自民黨“推進完善安保法制度會議”上提出了5種海外用兵情況:多名日本人乘坐的飛機遭劫持;日本駐外使館遭武力占領(lǐng);駐外使館和日本人學(xué)校計劃撤離時,突破武裝力量設(shè)置的路障;日本人為撤離而聚集的場所被群眾包圍無法入內(nèi);準(zhǔn)備撤離的日本人被武裝力量挾持至別處。同樣是在3月2日,日本學(xué)者組成的村山談話繼承發(fā)展會要求安倍繼承村山談話,承認(rèn)戰(zhàn)爭錯誤。

不過安倍卻自有一套想法。2月25日下午,日本首相官邸的四層大會議室里舉行了戰(zhàn)后70周年專家會議。有輿論說,出席該會議的專家都屬于“親安倍派”,他們非常清楚安倍希望他們講什么。安倍也親自參加了這次會議。會上安倍再次提出會議的目的是為“積極的和平主義”服務(wù)。

而所謂的“積極的和平主義”內(nèi)涵之一就是賦予自衛(wèi)隊海外任務(wù),前提則是解禁集體自衛(wèi)權(quán)。1月26日,日本第189屆國會召開,安倍希望在這一次會期內(nèi)通過海外派兵的法案。兩名日本人質(zhì)先后遭到極端組織斬首,則成為安倍出兵海外的意外助力。那么,人質(zhì)危機會成為日本重新軍事化的一個借口嗎?這個問題代表了許多人的擔(dān)憂。

根據(jù)二戰(zhàn)后的日本和平憲法的第九條,日本沒有集體自衛(wèi)權(quán),相應(yīng)的也就沒有向海外派兵的權(quán)利。所以說,突破出兵海外這一禁區(qū),也就意味著日本要越過行使集體自衛(wèi)權(quán)這一條紅線。事實上,要不要向海外派兵也一直是日本內(nèi)部政治斗爭的一大焦點。日本右翼一直希望在這個問題上有所突破,甚至為此煞費苦心地制造出“海外派遣”和“海外派兵”的區(qū)別,提出向海外派遣一小部分力量并非和平憲法所不允許的。然而事實上,日本自近代以來的很多次小規(guī)?!芭汕病弊罱K都演變成了大戰(zhàn)事。

19世紀(jì)中期,被迫開國的日本走上了明治維新的道路,羽翼初豐的日本走出四島,踏上了對外擴張的侵略之路。第一站是中國臺灣,而日本最終實現(xiàn)吞并臺灣的目標(biāo)正是開始于一次“海外出兵”。1874年5月,日本借口琉球人在臺灣被殺害,派3000人侵入臺灣。這是明治維新后日本首次海外派兵。當(dāng)時的日本政壇大佬松方正義聲稱:臺灣是日本的南大門,是北守南進之策的第一步。占領(lǐng)臺灣被看作是日本南下進軍印度支那乃至南洋諸島的第一步。

嘗到甜頭的日本軍隊在此后70多年里一次次走出日本列島,開始瘋狂地海外擴張。從甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭、吞并朝鮮、一戰(zhàn)奪取德國殖民地,一次次地海外派兵讓日本的胃口越來越大。占領(lǐng)包括新加坡在內(nèi)的東南亞是日本帝國末日前的回光返照。1944年,以“武藏”號在菲律賓海域被擊沉為標(biāo)志,日本在菲律賓的統(tǒng)治開始崩潰,戰(zhàn)爭形勢由攻轉(zhuǎn)防。在“武藏”號沉沒70多年后,日本謀求在軍事政策上做出一次最大的調(diào)整,這也讓輿論開始擔(dān)心:歷史究竟是否會重演?

富津市,日本千葉縣海岸邊,這里的漁民每天出海尋找海草。這是許多日本人愛吃的食物。在日本,海草是一個價值20億美元的產(chǎn)業(yè),也是這個小城的支柱產(chǎn)業(yè)。不過漁民的生活卻不太好過。

首先是事關(guān)收成的因素。捕撈海草并不受經(jīng)濟政策影響,反而更多受到天氣和捕撈時間的左右。另一方面,海草的銷售難度正在逐步加大。早在20多年前,日本海草產(chǎn)業(yè)還沒有消費稅,而如今消費稅已經(jīng)從5%增長到8%。

經(jīng)濟形勢的變化也影響著日本的政局。歷史證明,往往在經(jīng)濟不景氣之時,日本政府會借助海外派兵轉(zhuǎn)移矛盾。1917年,俄國爆發(fā)十月革命;1918年4月5日,日本海軍陸戰(zhàn)隊以保護日本帝國臣民生命財產(chǎn)為借口在海參崴登陸。當(dāng)時日本國內(nèi)正經(jīng)歷糧食危機,糧食大幅減產(chǎn),城市人口增長,造成米價飛漲,多地出現(xiàn)騷亂。而出兵海參崴則成功地轉(zhuǎn)移了國內(nèi)民意的種種不滿,騷亂漸漸平息。如此來看,歷史是否會出現(xiàn)相似的一幕,十分值得警惕。

但今天的日本似乎忘記了歷史的教訓(xùn)。1947年實施的和平憲法讓日本放棄了戰(zhàn)爭權(quán);1954年成立的自衛(wèi)隊的宗旨也是在和平憲法的框架下履行專守防衛(wèi)的職責(zé),不向海外派兵。同年6月2日,參議院通過禁止自衛(wèi)隊向海外出兵的決議。但過了30多年后,形勢出現(xiàn)了新的變化。

1991年4月,在美國的強烈要求下,日本派掃雷艇赴波斯灣參加多國掃雷任務(wù),實現(xiàn)戰(zhàn)后首次海外派兵。1992年,日本通過TPO法案,確立了自衛(wèi)隊可以出國執(zhí)行聯(lián)合國維和任務(wù),通過國際框架,繞開和平憲法,實現(xiàn)海外派兵,這讓日本政府受到某種啟示。

1994年,日本首相細川護熙成立防衛(wèi)問題懇談會,探討國際合作在自衛(wèi)隊問題上的定位。1996年,日美同盟重新定義,美國希望進一步發(fā)揮日本在地區(qū)安全上的作用。2001年爆發(fā)的阿富汗戰(zhàn)爭讓日本找到機會。通過派軍艦赴印度洋,配合美軍反恐作戰(zhàn),日本又突破了海外派兵僅限于維和行動的限制。2003年,伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā),自衛(wèi)隊第一次出現(xiàn)在交戰(zhàn)國領(lǐng)土之上,海外派兵的門檻再一次降低。至此,束縛日本政府海外派兵的只剩下授權(quán)派兵法案的時效性問題。2008年5月31日,時任防衛(wèi)相的石破茂公開表示應(yīng)該認(rèn)真討論永久性海外派兵法案。而在近日,安倍在眾議院直接表示,這一討論要在本屆國會內(nèi)落實下去。這引發(fā)了日本媒體的擔(dān)憂。

不難看出,日本海外派兵和加強日美安保體制是一枚硬幣的兩面。也正是在強化日美同盟的這個過程中,日本不斷突破當(dāng)初由美國人設(shè)定的界線,彰顯自我的海外軍事存在。當(dāng)然,事情逐步發(fā)展到今天這個程度,也的確表明日本“借船出?!钡牟呗匀〉昧艘欢ǖ某晒?。和平憲法在很大程度上已經(jīng)被架空了。而美國為了鞏固自己在亞洲的存在感,也正在把自己70年前的這個敵人重新打造成為一個軍事強國。這對于二戰(zhàn)歷史來說,是不是一種諷刺呢?

2015 年2 月25日,日本首相官邸的四層大會議室里舉行了戰(zhàn)后70 周年專家會議。圖為安倍(左三)當(dāng)日在首相官邸主持會議

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