易 純

(湖南城市學(xué)院建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院，湖南 益陽 413000)

地方院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)綜合改革試點探索與實踐★

易 純

(湖南城市學(xué)院建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院，湖南 益陽 413000)

以湖南城市學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)綜合改革試點項目為依托，從人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和管理等方面介紹了綜合改革措施，并對改革中存在的問題進(jìn)行了分析，為探索以后的改革方向奠定了基礎(chǔ)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，教學(xué)方法，改革措施

0 引言

為引導(dǎo)高校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。教育部啟動實施“本科教學(xué)工程”“專業(yè)綜合改革試點”項目，并確定了專業(yè)綜合改革試點項目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、遴選方式、申報條件、建設(shè)經(jīng)費和項目推薦辦法等。湖南城市學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)于2012年9月成為了湖南省普通高校“十二五”專業(yè)綜合改革試點項目，2013年6月成為教育部“地方高校第一批本科專業(yè)綜合改革”項目。該校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)以省、國家專業(yè)綜合改革試點為契機(jī)，為本專業(yè)的改革和發(fā)展提供了良好機(jī)會和大力支持。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)概況

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)(?？?創(chuàng)辦于1984年，2004年學(xué)院正式招收五年制本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)。曾被教育部授予“全國高等工程?？剖痉秾I(yè)”，2001年成為湖南省重點專業(yè)，2006年被確定為“十一五”重點專業(yè)，2013年通過“住建部”全國高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo)委員會“專業(yè)評估”?，F(xiàn)有專任教師42人，高級職稱占專業(yè)教師人數(shù)的35.7%；有國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師12人，占專業(yè)教師人數(shù)的28.6%；具有博士學(xué)位8人，碩士學(xué)位29人(在讀博士生3人)，具有碩士以上學(xué)位占專業(yè)教師人數(shù)的88.1%；城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)了畢業(yè)生近4 000人，就業(yè)率98%以上。

2 專業(yè)綜合改革目標(biāo)

轉(zhuǎn)變教育理念，與城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)緊密合作，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，突出實踐能力與工程素質(zhì)培養(yǎng)，學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神顯著增強(qiáng)，培養(yǎng)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要相適應(yīng)的、面向中小城市城鄉(xiāng)規(guī)劃需求的，具備較強(qiáng)城市建設(shè)構(gòu)想、規(guī)劃設(shè)計與管理能力和城鄉(xiāng)規(guī)劃職業(yè)道德的工程系統(tǒng)能力的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃工程技術(shù)高級應(yīng)用型專門人才，探索與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)方案與模式、師資隊伍、教學(xué)方法與手段、教學(xué)管理新途徑。通過專業(yè)綜合改革試點建設(shè)，使我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)特色更加鮮明，在國內(nèi)同類院校中起到發(fā)揮推廣和示范作用。

3 專業(yè)綜合改革措施

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以行業(yè)為依托，強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的辦學(xué)特色，以人才培養(yǎng)為中心作為一切工作的出發(fā)點，構(gòu)建多層次、多類型、全方位的創(chuàng)新人才的培養(yǎng)體系，全面提升學(xué)生工程素質(zhì)、實踐能力以及創(chuàng)新精神。

3.1 建立專兼結(jié)合的“三師型”師資隊伍

以人才培養(yǎng)為中心，堅持提高教師學(xué)術(shù)研究與工程實踐能力并重的培養(yǎng)原則，實行“雙向、三師”策略，校內(nèi)教師與行業(yè)兼職教師雙向流動，建立了一支人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、實踐能力強(qiáng)的具有教師、工程師和國家執(zhí)業(yè)注冊師資格證書的復(fù)合型教師隊伍。

1)為行業(yè)兼職教師配備研究室，以使他們有更好的備課和從事科學(xué)研究條件，外聘教師與客座教授人數(shù)達(dá)到了教師總數(shù)的1/3。2)為校內(nèi)教師配備工作室，定期選派教師到外校進(jìn)修和接受短期培訓(xùn)，校內(nèi)教師五年內(nèi)都具有城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計或管理實踐經(jīng)驗。

3.2 實行“三結(jié)合一開放”的人才培養(yǎng)模式

培養(yǎng)方案做到“用一條實踐主線貫穿整個教學(xué)環(huán)節(jié)”，采用“三結(jié)合一開放”的人才培養(yǎng)模式。

1)“三結(jié)合”：教學(xué)、生產(chǎn)與科研三方面的緊密結(jié)合，學(xué)校與行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)。建設(shè)規(guī)劃設(shè)計社會大課堂，培養(yǎng)學(xué)生實踐能力；研究應(yīng)用新理論、新技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計成果；創(chuàng)建突出實踐教學(xué)的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。學(xué)校與行業(yè)共同開發(fā)培養(yǎng)方案、共同指導(dǎo)學(xué)生、共同授課、共同參與畢業(yè)服務(wù)的全過程。

2)“一開放”：實行從學(xué)校到行業(yè)，從課堂到社會，從教師到學(xué)生的全方位開放。學(xué)校與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門、設(shè)計部門合作，從招生、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)內(nèi)容開發(fā)、教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)管理到教學(xué)考評、就業(yè)服務(wù)、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，實行全程開放。面向社會需求、面向規(guī)劃管理部門和設(shè)計單位，面向城市建設(shè)涉及到種種規(guī)劃問題，從規(guī)劃調(diào)查到學(xué)位論文寫作、從教學(xué)案例到實訓(xùn)項目，從校內(nèi)學(xué)習(xí)到對外學(xué)術(shù)交流，跟蹤專業(yè)熱點，實施全面開放。指導(dǎo)教師與學(xué)生課堂教學(xué)師生互動，設(shè)計工程學(xué)術(shù)論壇、沙龍，共同承擔(dān)工程實踐項目，聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新，實施從教師到學(xué)生之間的全員開放。

3.3 完善與崗位能力培養(yǎng)相適應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容

根據(jù)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)的服務(wù)面向，分析畢業(yè)生就業(yè)的目標(biāo)崗位要求，針對性地改革教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，構(gòu)建高度匹配的課程體系。通過綜合改革，探索適合于我校及同類院校的規(guī)劃專業(yè)人才的培養(yǎng)模式，為中國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)前沿規(guī)劃設(shè)計人才。為保證培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，從專業(yè)人才的知識、能力、素質(zhì)三個方面著手，制定切實可行的培養(yǎng)方案，具體改革方案如下：

1)更新教育理念，強(qiáng)化素質(zhì)教育。

城鄉(xiāng)規(guī)劃本科人才必須適應(yīng)時代與社會，其人才培養(yǎng)質(zhì)量應(yīng)堅持以前瞻性和發(fā)展觀來評價。人才的素質(zhì)、能力和知識結(jié)構(gòu)不斷更新、與時俱進(jìn)是核心要求，建立和完善適應(yīng)時代要求的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀，才能保證人才培養(yǎng)體系的活力和持久的生命力。在進(jìn)行專業(yè)教育時，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)教育和素質(zhì)教育(特別是人格素質(zhì)教育)顯得尤為重要，培養(yǎng)學(xué)生正確的執(zhí)業(yè)觀，堅持職業(yè)道德和行為自律，塑造健康的人格等，是人才培養(yǎng)最重要的內(nèi)容，貫穿人才培養(yǎng)的全過程。

2)重構(gòu)課程體系，整合教學(xué)內(nèi)容。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一門與社會發(fā)展結(jié)合緊密的應(yīng)用學(xué)科，思想、觀念、知識更新非常迅速，社會發(fā)展對專業(yè)的要求不斷更新與提高，單憑不斷增加新的課程來滿足理論知識和實踐能力的拓展與更新顯然不足以應(yīng)對，通過對教學(xué)內(nèi)容與課程體系的整合與改革來達(dá)到較為理想的效果。

3.4 建立以“多維課堂”為平臺的多樣化教學(xué)方式方法

積極探索城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)用型人才的培養(yǎng)方式，建立實習(xí)、論壇、生產(chǎn)、模擬、合作等形式多樣、規(guī)模有異、分工合作的“多維課堂”，形成獨特的教學(xué)方法。

1)認(rèn)識城市的移動課堂。

“城市認(rèn)識實習(xí)”課是在學(xué)生接受城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程教育之前，采用“啟發(fā)式”教學(xué)方法，教師帶領(lǐng)學(xué)生到城市“走馬觀花”式認(rèn)識城市的功能布局、交通組織、公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、歷史遺產(chǎn)和城市環(huán)境。

2)學(xué)術(shù)前沿的論壇課堂。

“城市問題”課的一種創(chuàng)新形式是專題講壇，針對城鄉(xiāng)規(guī)劃的熱點問題，由學(xué)校教師與行業(yè)兼職教師采用“探究式、討論式”教學(xué)方法，與學(xué)生共同討論、探討專業(yè)前沿問題。

3)真題真作的生產(chǎn)課堂。

“社會調(diào)研”課結(jié)合生產(chǎn)項目，將學(xué)生帶到規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)場，采用“參與式”教學(xué)方法，學(xué)生廣泛開展調(diào)研或參加規(guī)劃項目評審等，將學(xué)生帶到規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)場，與規(guī)劃局、規(guī)劃院領(lǐng)導(dǎo)、專家與教師共同研究現(xiàn)場實際問題。

4)專家評審的模擬課堂。

“課程設(shè)計”課一般采用真題假作，采用“集體講評式”教學(xué)方法，學(xué)生參加由學(xué)校教師、行業(yè)兼職教師或?qū)＜医M織的模擬評審，即學(xué)生要匯報設(shè)計成果并答辯。

5)協(xié)同創(chuàng)新的合作課堂。

“畢業(yè)設(shè)計”課結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)真題真作，采用“合作式”教學(xué)方法，小城鎮(zhèn)規(guī)劃或詳細(xì)規(guī)劃由3人～4人合作完成，縣城及以上城市的總體規(guī)劃4人～8人一組。每個學(xué)生均參加現(xiàn)狀調(diào)研與分析，綜合資料供大家使用。每個學(xué)生構(gòu)思一個規(guī)劃方案以提高設(shè)計能力，通過幾輪綜合評審?fù)瓿梢粋€優(yōu)化方案作生產(chǎn)成果，由一部分人協(xié)同完成初評方案或正式成果，其他學(xué)生每人完成一套適當(dāng)簡化的畢業(yè)設(shè)計成果，參加畢業(yè)答辯。

3.5 創(chuàng)新與實踐能力培養(yǎng)相適應(yīng)的教學(xué)資源

1)內(nèi)編外引的圖書資料。

a.針對當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃教育的需求以及學(xué)生和專業(yè)的特點，選用符合教學(xué)大綱要求的、水平較高的、理論性與實踐性突出的教材及教學(xué)參考書。b.建設(shè)“書刊+設(shè)計文件”的能滿足教學(xué)要求，種類較齊全，質(zhì)量較好的書刊資料和有參考價值的規(guī)劃設(shè)計圖文資料。

2)廣泛的實踐基地。

創(chuàng)建“三種實踐基地”，依托行業(yè)和企業(yè)，整合校友和社會資源，建立校內(nèi)實訓(xùn)基地、校外實習(xí)基地和產(chǎn)學(xué)研合作基地。a.校內(nèi)實訓(xùn)基地。湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院是具有城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計甲級資質(zhì)的湖南省優(yōu)秀教學(xué)實習(xí)基地，設(shè)有12個實訓(xùn)室，既是教師的工作室，又是學(xué)生參與校內(nèi)實踐的搖籃。b.校外實習(xí)基地。我們共建立了48個實踐教學(xué)校外實習(xí)基地，它們幾乎涵蓋了湖南省會長沙的各大設(shè)計院及其他13個市、州的設(shè)計院，是學(xué)生廣泛參與社會實踐的基地。c.產(chǎn)學(xué)研合作基地建設(shè)。我們在實習(xí)基地建設(shè)基礎(chǔ)上，建立了湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究設(shè)計院、長沙市建筑設(shè)計院等13個永久性產(chǎn)學(xué)研合作基地，是學(xué)校與行業(yè)聯(lián)合設(shè)計、教師創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和學(xué)生創(chuàng)新能力、實踐能力的孵化器。

3.6 強(qiáng)化過程考核的教學(xué)管理

1)管理機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)綜合改革試點工作的指導(dǎo)和管理，成立湖南城市學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)綜合改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組、湖南城市學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)綜合改革試點教學(xué)指導(dǎo)委員會。a.湖南城市學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)綜合改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的領(lǐng)導(dǎo)組成。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各項工作的協(xié)調(diào)。b.湖南城市學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)綜合改革試點教學(xué)指導(dǎo)委員會由主管部門領(lǐng)導(dǎo)1人～2人、學(xué)校教師9人～11人和行業(yè)教師2人～3人組成。負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、培養(yǎng)方案,指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育的教學(xué)、科研、教師隊伍建設(shè),審定課程教學(xué)大綱和其他重大事項。

2)管理制度。為使城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)綜合改革試點教育人才培養(yǎng)方案能合理有序?qū)嵤?，建立校院兩級質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和完善的管理制度，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：a.注重基本素質(zhì)考核的招生制度。招生考試要注重美術(shù)、文字和口頭表達(dá)等基本功的考核，以利于選擇基礎(chǔ)知識扎實、應(yīng)用能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的考生作為培養(yǎng)對象。b.強(qiáng)化過程管理的實踐教學(xué)考核制度。采用多種方式從城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計調(diào)研報告的撰寫方法訓(xùn)練，到城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計方案構(gòu)思、方案討論訓(xùn)練，到城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計方案模擬匯報、評審會組織訓(xùn)練，到實習(xí)實訓(xùn)訓(xùn)練，再到畢業(yè)論文等實踐教學(xué)進(jìn)行過程考核，加強(qiáng)學(xué)生工程知識、工程能力和工程素質(zhì)考核，把專業(yè)能力考核、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證作為學(xué)位授予的重要考核內(nèi)容。做到“用一條實踐主線貫穿整個教學(xué)環(huán)節(jié)”，做到“實踐教學(xué)不斷線”，并由新理論、新技術(shù)武裝實踐教學(xué)體系。c.健全動態(tài)督導(dǎo)的質(zhì)量監(jiān)控制度。加強(qiáng)實踐教學(xué)的全過程監(jiān)控，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中融入全面質(zhì)量管理和PDCA(即計劃、實施、檢查、調(diào)整)循環(huán)的質(zhì)量控制理念，形成一套適合城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控模式——“三環(huán)節(jié)”實踐管理模式(實踐教學(xué)的前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、中期檢查環(huán)節(jié)和成果認(rèn)定環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理)，保證教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力和工程素質(zhì)。

4 結(jié)語

專業(yè)綜合改革試點立項以來，我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在各個方面多了一些探索與改革，取得了一些成績，但也存在一些不足。如適用應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的教材建設(shè)亟待提高；師資隊伍建設(shè)中學(xué)歷職稱提高緩慢；校企合作過程中缺乏監(jiān)督機(jī)制和管理制度。

因此，為深入推進(jìn)綜合試點改革項目，我們應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)一步完善教學(xué)成果，擺脫僵化的評價機(jī)制，突出特色，實行差異化管理；從全局角度做好頂層設(shè)計，扶持重點，改革管理制度；提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，壓縮規(guī)模，提高師生比，為地方院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)綜合改革提供一條切實可行的道路。

[1] 教育部高等教育司.關(guān)于啟動實施“本科教學(xué)工程”“專業(yè)綜合改革試點”項目工作的通知[EB/OL].2011-12-23.

[2] 楊建華，曾周亮，袁文華.地方院校人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化研究.中國大學(xué)教學(xué)，2007(12):30-32.

[3] 湯放華，呂賢軍，曾志偉，等.“專業(yè)綜合改革試點”城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)改革研究報告.益陽：湖南城市學(xué)院，2015.

Local colleges and universities of urban and rural planning comprehensive reform pilot exploration and practice★

Yi Chun

(HunanCityUniversityBuildingandUrbanPlanningInstitute,Yiyang413000,China)

Taking comprehensive urban-rural planning major reform pilot project of Hunan city college as the background, the paper carries out comprehensive reform from aspects of talents cultivation mode, teaching contents, teaching methods and management, and analyzes problems existing in comprehensive reform, which has laid a foundation for exploring reform tendency in future.

urban-rural planning major, teaching method, reform measures

2015-09-13

易 純(1979- ),男,講師

1009-6825(2015)33-0233-03

TU984

A

★：2015年普通高校教學(xué)改革研究——“大工程觀”視域下的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)改革與實踐(湘教通[2015]291號); 2014年湖南城市學(xué)院教改項目“城市規(guī)劃專業(yè)五年級實踐性教學(xué)改革”(湘城院發(fā)[2014]30號)