韓 潔

（阜新高等?？茖W校 遼寧 阜新 123000）

新型工業(yè)化道路理論是中國共產(chǎn)黨立足中國國情，順應世界經(jīng)濟、科技發(fā)展新趨勢，做出的一項嶄新的重大戰(zhàn)略決策。黨的十六大報告提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的新型工業(yè)化道路，在黨的十七大和十八大報告中都再次強調(diào)，要堅定不移地走新型工業(yè)化道路。新的歷史時期，選擇這樣一條道路，是我國長期對工業(yè)化道路進行探索的結(jié)果。以毛澤東為核心的第一代領導集體提出了以農(nóng)業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導，正確處理農(nóng)、輕、重三者關系，走一條適合中國國情的工業(yè)化道路的思想，對我們新世紀新階段的國家建設具有重要的現(xiàn)實意義。

一、毛澤東工業(yè)化思想的主要內(nèi)容

中國共產(chǎn)黨人對社會主義建設道路的探索經(jīng)歷了漫長而曲折的歷程，毛澤東作為中國共產(chǎn)黨第一代領導集體的核心，是社會主義建設道路的最早探索者和探索的倡導者。毛澤東對社會主義建設道路的探索，在很大程度上是從探索適合中國國情的工業(yè)化道路開始的，因為工業(yè)化是現(xiàn)代化的主體和基礎，中國工業(yè)化道路是中國社會主義建設道路的基礎。

新中國成立后，面臨的一個最主要的問題，就是由戰(zhàn)時經(jīng)濟轉(zhuǎn)向平時經(jīng)濟，進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設，盡快地使中國由落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M的工業(yè)國。如何走出一條適合中國國情的工業(yè)化道路，是擺在以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人面前的必須回答的問題。毛澤東通過對“一五”計劃執(zhí)行情況的總結(jié)和“二五”計劃制定中所反映問題的了解，以及對蘇聯(lián)社會主義建設中經(jīng)驗教訓的總結(jié)和借鑒，在1956年4月寫了《論十大關系》的報告，提出一系列關于中國工業(yè)化道路的重要思想，并在以后一段時期的不同場合以過這一思想多次加以闡述。

1.強調(diào)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎

新中國是從半殖民地半封建社會脫胎而來的，底子薄，起點低，經(jīng)濟文化落后，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率很低，農(nóng)民生活極為貧困，能為國家經(jīng)濟建設所提供的糧食原料、市場、資金的數(shù)量極為有限，制約了我國工業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展。針對這種情況，毛澤東指出：“全黨一定要重視農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)關系國計民生極大。要注意，不抓糧食很危險?！盵1](P360)他充分闡述了農(nóng)業(yè)的基礎地位：第一，農(nóng)業(yè)關系全國人民的吃飯問題，糧食豐收，人心就穩(wěn)定。人口眾多的中國，解決吃飯問題始終是國民經(jīng)濟的頭等大事。舊中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平極為低下，80%的人口長期處于饑餓半饑餓狀態(tài)。1949年新中國成立時，全國每公頃耕地的糧食產(chǎn)量只有1035公斤，人均糧食占有量僅為210公斤。不抓糧食，天下可能大亂。第二，農(nóng)業(yè)是輕工業(yè)原料的主要來源，農(nóng)村是輕工業(yè)的重要市場。第三，農(nóng)村又是重工業(yè)的重要市場。第四，農(nóng)產(chǎn)品是主要的出口物資。第五，農(nóng)業(yè)是積累的重要來源。因此，在一定意義上可以說，農(nóng)業(yè)就是工業(yè)。要說服工業(yè)部門面向農(nóng)村，支援農(nóng)業(yè)。要搞好工業(yè)化，就應當這樣做。讓農(nóng)業(yè)積累多，才能為工業(yè)積累更多。

2.社會主義工業(yè)化要優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)

為了迅速實現(xiàn)我國的工業(yè)化，1953年我國開始執(zhí)行發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃，確定了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的指導方針。毛澤東認為，重工業(yè)是我國建設的重點，必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)。1953年9月，毛澤東專門講了一段如何看待“施仁政”的問題，當時有些同志沒有看到優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的重要性，片面強調(diào)中國經(jīng)過了22年戰(zhàn)爭，人民生活亟待改善，應該多搞些輕工業(yè)。毛澤東把這種思想稱為“小仁政”，他指出：“所謂仁政有兩種：一是為人民的當前利益，另一種是為人民的長遠利益，例如抗美援朝，建設重工業(yè)。前一種是小仁政，后一種是大仁政。……現(xiàn)在，我們施仁政的重點應當放在建設重工業(yè)上?！盵1](P105)

優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是中國國情和重工業(yè)的地位、作用所決定的。1954年6月，在中央人民政府委員會第30次會議上，毛澤東談到發(fā)展重工業(yè)的必要性和重要性時，形象地說：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙。但是，一輛汽車，一架飛機，一輛坦克，一輛拖拉機都不能造?！痹谶@種情況下，不優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，怎么能改變我國經(jīng)濟落后狀態(tài)，縮小我國與發(fā)達國家間差距。更何況西方資本主義國家對我國實行封鎖、禁運，特別是美國還同我們處于軍事對峙狀態(tài)，只有優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，才能增強國防力量，保衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)。也只有優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，才能改變我國基礎工業(yè)薄弱，工業(yè)結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展的狀況。

優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)也是毛澤東和老一輩革命家，認真比較了蘇聯(lián)和主要資本主義國家工業(yè)化進程的優(yōu)劣而提出的。世界主要資本主義國家從輕工業(yè)開始發(fā)展，用了50年到100年時間才實現(xiàn)工業(yè)化。而蘇聯(lián)從重工業(yè)起步，只用了10多年時間就實現(xiàn)了工業(yè)化?！耙晃濉逼陂g，我們學習蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的辦法，取得了一定的成就。到1957年，我國工業(yè)總產(chǎn)值取得了連續(xù)8年平均增長24.3%的發(fā)展速度，其工業(yè)化成就超過了舊中國100多年的發(fā)展。“一五”計劃集中主要力量進行以蘇聯(lián)幫助設計的156個建設項目為中心的、由694年大中型建設項目組成的工業(yè)建設，以建立我國社會主義工業(yè)化的初步基礎。中國開始有了自己的飛機制造業(yè)、汽車制造業(yè)、發(fā)電設備制造業(yè)、新式機床制造業(yè)等工業(yè)部門。以鞍鋼為中心的東北工業(yè)基地基本建成，上海和其他沿海城市的工業(yè)基礎得到加強，華北、華中和西北地區(qū)的一些新的工業(yè)區(qū)也正在形成?！耙晃濉庇媱澋耐瓿桑_始改變了我國工業(yè)以輕為主的局面，重工業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅度增長，這為國家工業(yè)化奠定了初步基礎，為國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。

毛澤東提出的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略體現(xiàn)了歷史首創(chuàng)精神。一個國家的工業(yè)化程度，直接決定著這個國家的技術(shù)水平和經(jīng)濟發(fā)展。目前，我國工業(yè)與世界發(fā)達國家相比，還存在較大差距，我們應著重發(fā)展能源、交通、石油化工、汽車制造業(yè)等，國家能否實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，在很大程度上取決于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

3.正確處理重工業(yè)同農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的關系，以農(nóng)、輕、重為序安排國民經(jīng)濟計劃

在一個相當長的時期里，蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展模式，被視為唯一正確的社會主義工業(yè)化道路。但這是一條靠犧牲輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，片面追求發(fā)展重工業(yè)的道路，蘇聯(lián)出現(xiàn)了“糧食產(chǎn)量長期達不到革命前最高水平的問題，像一些東歐國家由于輕重工業(yè)發(fā)展太不平衡而產(chǎn)生的嚴重問題”[1](P268)造成國民經(jīng)濟比例失調(diào)，市場商品匱乏，貨幣貶值等嚴重經(jīng)濟問題。毛澤東認為，決不能再走蘇聯(lián)和東歐的老路。因此在經(jīng)濟發(fā)展方針上，毛澤東提出了區(qū)別于蘇聯(lián)的中國工業(yè)化的道路。在《論十大關系》中，他提出了正確處理重、輕、農(nóng)關系的思想，并把三者作為一個整體問題，列為十大關系之首。他指出：“重工業(yè)是我國建設的重點，必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，這已經(jīng)是定了的。但是決不可以因此忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)。如果沒有足夠的糧食和其他生活必需品，首先就不能養(yǎng)活工人，還談什么發(fā)展重工業(yè)？所以，重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關系，必須處理好?！盵1](P268)

在社會主義條件下發(fā)展重工業(yè)有兩種辦法：一種是少發(fā)展些農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，一種是多發(fā)展些農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。前一種方法片面強調(diào)對重工業(yè)投資，表面上看是重視重工業(yè)的，但對農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)投資少，會造成市場物資緊張，物價和貨幣不穩(wěn)定，給國民經(jīng)濟發(fā)展帶來極大困難，從長遠觀點看，重工業(yè)不是發(fā)展得多些、快些，而是少些和慢些。后一種方法注重了農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的發(fā)展，市場供應充足，物價和貨幣穩(wěn)定，會使重工業(yè)發(fā)展得多些、快些，而且由于保障了人民生活的需要，會使它發(fā)展的基礎更加穩(wěn)固。我國社會主義工業(yè)化道路的初期實踐在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)上與蘇聯(lián)和東歐國家基本相同，但毛澤東比較注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，正確地處理好農(nóng)、輕、重三者關系，使整個國民經(jīng)濟能夠比較協(xié)調(diào)地發(fā)展。1957年，他在《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中，進一步指出“工業(yè)化道路的問題，主要是指重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關系問題”，又說“發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時并舉”[1](P400)，說這是中國工業(yè)化的道路。

1958年以大煉鋼鐵為中心的“大躍進”，使我國農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)受到了嚴重的影響，為糾正這一階段的錯誤，毛澤東提出了安排國民經(jīng)濟建設要以“農(nóng)、輕、重”為序的思想，主張重工業(yè)要為農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)服務。60年代初，在國民經(jīng)濟進入困難時期以后，毛澤東總結(jié)了社會主義建設正反兩方面的經(jīng)驗，提出了“以農(nóng)業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導”的思想，這是他對以往思想的新概括。

毛澤東關于中國工業(yè)化道路的思想是他對社會主義建設道路探索的重要成果。有些已付諸于實踐，有些由于當時條件的限制未付諸于實踐，但其思想的先導作用是建設中國特色社會主義理論的基石，為我國工業(yè)化道路指明了方向。

二、毛澤東工業(yè)化思想的現(xiàn)實意義

從新中國成立到1957年下半年，毛澤東關于中國工業(yè)化的理論、方針總的來說是正確的，在實踐上也是卓有成效的。但是，從1957年下半年開始直到1978年黨的十一屆三中全會，中國工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)實和理論出現(xiàn)了嚴重的背離，我國的工業(yè)化建設取得的成就遠沒有應該達到的那樣巨大。毛澤東工業(yè)化思想的目的是以工業(yè)化推動現(xiàn)代化，把我國建設成為一個富強、民主、文明的社會主義強國，反映了中國共產(chǎn)黨人對實現(xiàn)國家工業(yè)化的熱切期盼。正是在毛澤東工業(yè)化思想的指導下，我國才能在較短的時間里、在經(jīng)濟文化比較落后的基礎上，建立起獨立完整的工業(yè)體系，為社會主義現(xiàn)代化建設奠定了堅實的物質(zhì)基礎。

當前，實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化建設進程中一項長期而艱巨的歷史性任務。毛澤東工業(yè)化思想不但對當時的工業(yè)化建設具有指導作用，而且對當今我們走新型工業(yè)化道路，建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會都具有重要的理論和現(xiàn)實指導意義。

1.毛澤東的工業(yè)化思想為走新型工業(yè)化道路提供了重要的思想指導

中國的工業(yè)化道路，必須從中國具體國情出發(fā)。我國是社會主義國家，在工業(yè)化進程中必須堅持社會主義道路。對于其他國家工業(yè)化的道路和經(jīng)驗，必須堅持具體分析，做到擇善而從。在探索中國工業(yè)化道路的過程中，毛澤東注重從中國是一個農(nóng)業(yè)大國的基本國情出發(fā)，同時重視學習和借鑒前蘇聯(lián)、東歐國家及一切先進資本主義國家的經(jīng)驗，走出我國自己的工業(yè)化建設道路，毛澤東這些做法是符合社會主義初級階段的基本國情的，對今天我們走新型工業(yè)化道路仍具有重要的指導作用。

目前中國工業(yè)化建設中面臨的最大的實際是我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。中國是一個經(jīng)濟發(fā)展水平比較低且不平衡、社會經(jīng)濟具有明顯二元結(jié)構(gòu)特征的農(nóng)業(yè)國，這是中國工業(yè)化道路的出發(fā)點和立足點。這就決定了我國實現(xiàn)工業(yè)化必然會是一個較長的過程，需要我們做出長期不懈的努力。黨的十六大提出“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！边@是對毛澤東關于“中國工業(yè)化道路”探索的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。當今世界是一個開放的世界，經(jīng)濟全球化趨勢日趨明顯，這已成為不爭的事實。走新型工業(yè)化道路就必須堅持擴大對外開放、學習和借鑒西方先進國家的工業(yè)化成果，采用現(xiàn)代科學技術(shù)成果，尊重知識和尊重人才，把經(jīng)濟建設轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

2.毛澤東的工業(yè)化思想對社會主義新農(nóng)村建設有重要的現(xiàn)實意義

在工業(yè)化建設的過程中，毛澤東清楚地認識到，我國是一個生產(chǎn)力落后的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占我國人口百分之八十以上這一基本國情，提出以農(nóng)業(yè)為基礎，以農(nóng)、輕、重為序安排國民經(jīng)濟計劃，充分體現(xiàn)了重視農(nóng)業(yè)，重視農(nóng)民生活水平的提高，重視農(nóng)村建設的思想。毛澤東的這一思想對新時期建設社會主義新農(nóng)村有著重大的指導意義。

建設社會主義新農(nóng)村，就必須滿足農(nóng)民衣食住行等最基本的生活需要，滿足農(nóng)村社會再生產(chǎn)的需要，滿足農(nóng)民擴大再生產(chǎn)的需要。要實現(xiàn)這個目標就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在整個國民經(jīng)濟發(fā)展的整體中考慮，把農(nóng)村繁榮放在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中考慮，把農(nóng)民放到國民收入分配中通盤考慮。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大大改善，但是，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)裝備水平與勞動生產(chǎn)率水平低、規(guī)?；潭鹊?、農(nóng)業(yè)的基礎地位仍然比較薄弱，農(nóng)業(yè)仍然是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史表明，農(nóng)業(yè)的基礎地位是否牢固，關系到人民的切身利益、社會的安定和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的基礎地位任何時候都不能放松，只能加強。從2004年起，我國陸續(xù)實施了許多讓農(nóng)民增收的政策，給農(nóng)民以糧食直接補貼，良種補貼，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、開通了農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，這些都體現(xiàn)國家實行多予少取的方針來加強農(nóng)業(yè)的基礎地位。通過“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的政策，促成社會主義新農(nóng)村的建設，從而有利于全面小康的實現(xiàn)。黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，這是黨中央根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的階段特點，為解決“三農(nóng)”問題而明確提出重要戰(zhàn)略舉措。

3.毛澤東的工業(yè)化思想對構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要的指導意義

毛澤東工業(yè)化思想強調(diào)要在綜合平衡中推進我國工業(yè)化建設，在《論十大關系》中他圍繞調(diào)動國內(nèi)外一切積極因素，為社會主義建設服務這一基本方針，從十個方面具體闡述了社會主義建設需要把握的十大關系，包括處理好重工業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關系，沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關系，經(jīng)濟建設和國防建設的關系，國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關系，中央和地方的關系等等，他指出，社會主義建設中的“這十種關系，都是矛盾。世界是由矛盾組成的。沒有矛盾就沒有世界。我們的任務，是要正確處理這些矛盾。”[2](P149)只有把這些矛盾協(xié)調(diào)處理好，才能促進社會的發(fā)展。

當前的中國正處在社會轉(zhuǎn)型時期，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻的變化，改革進入了攻堅階段，利益矛盾呈現(xiàn)出錯綜復雜的特點，在現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為中央和地方間的矛盾，區(qū)域間的矛盾、城鄉(xiāng)間的矛盾、行業(yè)間的矛盾和群體間的矛盾。經(jīng)濟生活中存在著諸如結(jié)構(gòu)不合理、分配關系尚未理順、就業(yè)矛盾突出、農(nóng)民收入增長緩慢、資源環(huán)境壓力加大等一系列緊迫問題。在推進各項社會改革的過程中，只有堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好各種利益關系，貫徹落實科學發(fā)展觀，才能解決這些問題，為構(gòu)建社會主義和諧社會，加速實現(xiàn)社會主義工業(yè)化和現(xiàn)代化提供強有力的保障。通過統(tǒng)籌推進各項改革，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，努力實現(xiàn)社會領域改革和經(jīng)濟領域改革相協(xié)調(diào)，農(nóng)村改革和城市改革相協(xié)調(diào)，政治體制改革和經(jīng)濟體制改革相協(xié)調(diào)。黨和政府從各方面努力積極消除社會不和諧因素，通過解決“三農(nóng)”問題，進行西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等重大舉措的實施，使各種矛盾趨于緩和，極大地促進了社會主義和諧社會的建設。

毛澤東一直關心人民群眾生活的改善，他多次強調(diào)共產(chǎn)黨人就是要為人民群眾的利益而奮斗。所以中國的工業(yè)化建設，必須把經(jīng)濟增長指標與人民生活水平改善的指標結(jié)合起來，正確處理好工業(yè)化與人民生活水平提高的關系。工業(yè)化推動著經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長帶動經(jīng)濟、社會的發(fā)展，而經(jīng)濟、社會的發(fā)展又體現(xiàn)為人民物質(zhì)和文化生活水平的全面提高，因此，改善和提高人民物質(zhì)和文化生活的水平，是工業(yè)化建設的最終目標。

毛澤東的工業(yè)化思想是在探索適合中國國情的社會主義建設道路過程中逐步形成的，它基本上都是符合中國國情的，是我黨寶貴的思想財富。盡管它有一定的歷史局限性，也存在著不完善的地方，但它仍具有重要的歷史地位和現(xiàn)實意義。

［1］毛澤東選集（第五卷）［M］.人民出版社1977.

［2］毛澤東文集（第7卷）［M］.人民出版社，1999.