張?jiān)禄?，薛平?/p>

（西安理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，陜西 西安 710054）

新一輪的全球性科技革命和創(chuàng)新浪潮催生了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。作為一國或地區(qū)實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。美國推出“能源新政”，正推動(dòng)一場(chǎng)以新能源為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)革命；歐盟強(qiáng)調(diào)“綠化”的創(chuàng)新和投資，將低碳產(chǎn)業(yè)列為新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)；日本特別重視對(duì)以新材料、新能源為代表的新興產(chǎn)業(yè)的扶持；韓國將低碳與綠色發(fā)展作為重要主題，綜合推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國在2010年9月通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，從國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，確定節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并明確了重點(diǎn)培育和發(fā)展方向；隨后我國各地紛紛出臺(tái)有關(guān)貫徹落實(shí)該《決定》的意見、通知或其他政策文件，確定各地發(fā)展重點(diǎn)，出臺(tái)發(fā)展策略，各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2011年一些省市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增幅均在20%以上，并形成了一批上千億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有力地帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是智力、技術(shù)的密集區(qū)域，離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支撐，而對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局將決定一國或地區(qū)在未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置。2012年，為提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，我國推出《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》，2013年又推出《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作計(jì)劃》，這些政策為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的提高以及促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)才剛剛起步，自主創(chuàng)新能力還嚴(yán)重不足，關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)還面臨著很大的挑戰(zhàn)。面對(duì)各國加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入,加快對(duì)新興技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的競爭態(tài)勢(shì)，如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我國當(dāng)前科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題之一。本文對(duì)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力研究進(jìn)行了回顧梳理，以為推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的理論研究及實(shí)踐對(duì)策提供基礎(chǔ)理論依據(jù)。

一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力內(nèi)涵

知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力一詞由原國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長王景川2002年首先提出，在2008年的《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》里進(jìn)一步明確了其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大意義及其戰(zhàn)略地位，該概念由此為理論界重視并逐步成為研究熱點(diǎn)。目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的理論研究正從知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的內(nèi)涵、知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力構(gòu)建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力對(duì)策等各角度全面展開，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力研究提供了豐厚的理論基礎(chǔ)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力內(nèi)涵研究目前理論界還鮮有涉入，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力內(nèi)涵研究卻很豐富。雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力目前還是一個(gè)較新的概念，學(xué)術(shù)界還沒有對(duì)該名詞做一個(gè)較為全面的、準(zhǔn)確的界定，但研究普遍認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的綜合能力。國外學(xué)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力內(nèi)涵的研究更多的與核心能力、知識(shí)資源等要素緊密相連，并認(rèn)為這才是企業(yè)最終形成競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。Prabuddha Ganguli（2000）[1]從技術(shù)創(chuàng)新角度、ErikA.Borg（2001）[2]從市場(chǎng)拓展角度研究了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)核心能力的關(guān)系，結(jié)論是以專利為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)核心能力評(píng)價(jià)中非常關(guān)鍵的指標(biāo)。還有學(xué)者如Teece（2000）[3]從企業(yè)知識(shí)資產(chǎn)的管理戰(zhàn)略角度、Rivette、Kline（2000）[4]從專利的戰(zhàn)略管理和有效運(yùn)用角度、Aoki、Schiff（2008）[5]從專利聯(lián)盟的角度研究都認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)要作為參與競爭的核心資源，必須要與企業(yè)知識(shí)管理、經(jīng)營戰(zhàn)略相匹配，具有創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，這才能贏得創(chuàng)新所得、獲得競爭優(yōu)勢(shì)。而我國學(xué)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力內(nèi)涵的研究則更注重從構(gòu)成要素以及資源整合的角度出發(fā)，內(nèi)容更為具體。郭秋海（2007）[6]提出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力是指組織對(duì)界定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇的智力成果,有效控制、保護(hù)、運(yùn)用并加以整合的能力,為組織所擁有，能為組織帶來利益。姜楠、朱國華（2011）[7]進(jìn)一步對(duì)該概念做了拓展，認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力是組織內(nèi)部對(duì)知識(shí)、技能、資本的集合，是以知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)為核心，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、運(yùn)用過程而形成的，在組織控制下的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用等綜合能力的集中反映和體現(xiàn)。李偉、謝雪凱（2010）[8]首次系統(tǒng)地討論了知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的內(nèi)涵和外延，認(rèn)為在區(qū)分資源和能力的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的內(nèi)涵應(yīng)界定為依據(jù)內(nèi)外部環(huán)境形成的創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源與其他資源相整合的一種累積性知識(shí)，外延上應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力在企業(yè)能力構(gòu)成中的作用，實(shí)際上知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力已經(jīng)成為企業(yè)能力的一種構(gòu)成要素。由此可見，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的內(nèi)涵研究國內(nèi)外學(xué)者都正從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力四維度出發(fā)，由縱橫兩方面做深入的探討，這為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力內(nèi)涵的研究奠定了理論基礎(chǔ)。必須注意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大價(jià)值源于智力創(chuàng)造，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的智力創(chuàng)造能力與知識(shí)資源積累又直接決定著其核心競爭力和市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)，所以對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力內(nèi)涵的研究必須聯(lián)系知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的構(gòu)成，結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，從智力創(chuàng)造能力、知識(shí)資源整合能力、核心能力等要素出發(fā)對(duì)其全面、科學(xué)的界定做出進(jìn)一步的探索。

二、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力內(nèi)容

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是2009年在由我國政府主導(dǎo)確立新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的會(huì)議過程中提出的，是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼（A.O.Hirschman）（1991）[9]將處在投入——產(chǎn)出關(guān)系中關(guān)聯(lián)最密切的經(jīng)濟(jì)體系稱為“戰(zhàn)略部門”；劍橋?qū)W者赫費(fèi)南（Heffeman）等（2008）[10]認(rèn)為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的過程。而當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)上升到國家（或地區(qū)）的戰(zhàn)略層面，即成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)看，2010年以前，我國學(xué)者側(cè)重研究戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，2010年后將重點(diǎn)落在了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究上，正從其內(nèi)涵、分類、標(biāo)準(zhǔn)、培育模式、產(chǎn)業(yè)集群等各個(gè)角度進(jìn)行研究、論證和細(xì)化。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“靈魂”是創(chuàng)新，所以自美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特（J Schumpeter）于1912年在其著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中首次提出創(chuàng)新的概念以來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、智力資源即與創(chuàng)新就緊密聯(lián)系起來。普遍研究認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、保護(hù)并加速創(chuàng)新，而創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)競爭力的提升。目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力雖然是研究的重點(diǎn)方向之一，但在我國還是一個(gè)新命題，等待學(xué)術(shù)界破題出新。而且我國已有學(xué)者從不同角度對(duì)此命題進(jìn)行了探討，目的是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度探索助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。由CNKI檢索的文獻(xiàn)看，涉及到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)術(shù)論文還不到10篇。雖然文獻(xiàn)較少，但還是為我國打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)之關(guān)、助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的引領(lǐng)作用。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力內(nèi)容主要體現(xiàn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力、管理能力、保護(hù)能力和運(yùn)用能力，目前有些學(xué)者已由單一能力為觸角嘗試對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)進(jìn)行初探。肖延高、李仕明（2008）[11]從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力和管理能力角度對(duì)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力的形成過程及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理策略進(jìn)行了分析，得出四點(diǎn)結(jié)論：一是在不同的競爭環(huán)境下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)技術(shù)后來者創(chuàng)新能力提升和企業(yè)績效提高方面的價(jià)值是不同的；二是技術(shù)后來者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為以實(shí)用新型專利和技術(shù)秘密為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合；三是在創(chuàng)新的不同階段,技術(shù)后來者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力各不相同，管理重點(diǎn)也存在較大差異；四是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度特別是專利制度的地域性和時(shí)效性特征，后來者有機(jī)會(huì)掌握核心技術(shù)并獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從而獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)。郭淑娟、常京萍（2012）[12]從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用能力角度對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式運(yùn)作及其政策配置做了研究，指出突破傳統(tǒng)實(shí)物抵押模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押是一種創(chuàng)新的適合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資方式，進(jìn)一步分析論證了我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的可行性、融資模式選擇及其運(yùn)作流程，并提出了相關(guān)的立法和政策建議。魏國平、黃亦鵬和李華軍（2013）[13]從知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力的角度對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行了研究，提出以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑為軸線、以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向和以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作為目標(biāo)的“技術(shù)、市場(chǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)”三位一體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要得到充分實(shí)施，必須要完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的法律和政策體系、運(yùn)行機(jī)制和外部的市場(chǎng)環(huán)境。

除上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)四大能力外，有些學(xué)者還從服務(wù)能力出發(fā)探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的建設(shè)。毛金生、程文婷（2011）[14]對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策進(jìn)行了探索，指出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局將決定一國未來在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置，正確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策可以為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)和壓力并存，要做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)路線的預(yù)測(cè)和專利分析工作，嘗試對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專利申請(qǐng)采取特別審查措施，制定有產(chǎn)業(yè)針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作，從而推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。吳賢德、陳集春（2011）[15]以“泉州模式”為例，通過分析當(dāng)前泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其面臨的主要問題，對(duì)政府與企業(yè)如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。昝東海（2012）[16]從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的金融支持的角度，指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力需要巨大的資金支持，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化過程中，必須加強(qiáng)科技金融支持，以期推動(dòng)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)權(quán)化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。金江軍（2012）[17]探索了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的建設(shè)策略，指出構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系是加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迫切需要，分析了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求，然后從政策、技術(shù)、人才、市場(chǎng)四個(gè)方面對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)提出了一些對(duì)策建議。

三、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力評(píng)價(jià)與方法

知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭力的高低直接體現(xiàn)著知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)的好壞，所以提到知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力必然會(huì)涉及到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭力的測(cè)度、評(píng)價(jià)及其方法的選擇。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力評(píng)價(jià)的研究才剛剛起步，不同學(xué)者對(duì)此問題涉入的角度不同，選擇的方法也各異。蕭延高、翁治林和唐麗娜（2010）[18]基于對(duì)75個(gè)四川IT企業(yè)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的挖掘，運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)和結(jié)構(gòu)方程模型等方法，分析了IT企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力與績效的相關(guān)關(guān)系及其影響因素，認(rèn)為IT企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力對(duì)績效具有顯著的貢獻(xiàn)，同時(shí)，企業(yè)規(guī)模和競爭力的來源對(duì)兩者的相關(guān)關(guān)系產(chǎn)生了重大的影響。陳燕娟、方紅（2012）[19]從育種角度，運(yùn)用層次分析法，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、管理、運(yùn)營和保護(hù)4個(gè)層面構(gòu)建了“4層面-17指標(biāo)-48子指標(biāo)”的種子企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型，對(duì)14家雜交水稻種子出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、管理、運(yùn)營和保護(hù)的單項(xiàng)能力以及綜合能力進(jìn)行測(cè)評(píng)排序，結(jié)果認(rèn)為企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理方面的能力都比較強(qiáng)，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力參差不齊，運(yùn)營能力普遍不足。趙喜倉、楊星（2013）[20]運(yùn)用單項(xiàng)指標(biāo)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平4個(gè)方面對(duì)我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力總體水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)存在問題提出對(duì)策?？梢姡趹?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力評(píng)價(jià)方面，我國學(xué)者還正在起步探索中。需要注意的是，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的評(píng)價(jià)研究成果已比較豐富，這可以為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力評(píng)價(jià)提供很好的借鑒。如施學(xué)哲、楊晨（2010）[21]運(yùn)用耦合層次分析法（AHP）和專家評(píng)分法，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭基礎(chǔ)、競爭潛力、競爭實(shí)力三個(gè)層次出發(fā)設(shè)置了“3層面-17主因素-47子因素”的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭力指標(biāo)體系；李偉、陳青藍(lán)（2011）[22]依據(jù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力理論，確立了影響企業(yè)專利能力的專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力四個(gè)主要因素，運(yùn)用Delphi法和層次分析法，提出一套基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的“4要素-9層面-29指標(biāo)”企業(yè)專利綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；常林朝、戶海瀟（2011）[23]運(yùn)用層次分析法，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)及落實(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)及信息利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)存量和增量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營與效益四層次出發(fā)，設(shè)計(jì)構(gòu)建了“4準(zhǔn)則層-23主指標(biāo)-42子指標(biāo)”的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等等。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建及方法的選擇運(yùn)用，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的決策提供了依據(jù)，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力評(píng)價(jià)拓展了研究思路。

四、結(jié)論與趨勢(shì)

現(xiàn)有的文獻(xiàn)研究表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的研究逐漸成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的一個(gè)重要發(fā)展方向，已有的研究成果為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力研究奠定了豐厚的理論基礎(chǔ)。我國學(xué)者也認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力全面發(fā)展對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展作為助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，在此基礎(chǔ)上已嘗試探討并積累了一定的成果。但總的來說研究還很弱，表現(xiàn)在：第一，研究角度散，大部分研究選擇開發(fā)、保護(hù)、運(yùn)用、管理或服務(wù)一個(gè)角度單獨(dú)展開，涉入層面分割，還遠(yuǎn)未形成完整系統(tǒng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力研究體系。第二，描述性研究的多，缺乏從定量和實(shí)證角度對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的研究和剖析。第三，研究文獻(xiàn)少，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力內(nèi)涵、內(nèi)容構(gòu)建、能力評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力互動(dòng)機(jī)理、發(fā)展對(duì)策等系統(tǒng)研究較少，也缺少在知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力對(duì)提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力方面的研究。

盡管目前對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力理論研究非常有限，但隨著我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略等的推進(jìn)，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的理論研究和實(shí)踐分析將會(huì)成為又一個(gè)研究熱點(diǎn)，而且研究的重點(diǎn)將落在以下幾方面：

第一，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力進(jìn)行完整的、系統(tǒng)的理論研究。我國學(xué)者對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力問題的研究現(xiàn)在已經(jīng)相當(dāng)?shù)闹匾暎⒁烟剿魈岢鲆恍┯袃r(jià)值的研究思路和觀點(diǎn)，但缺乏對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力專門的、系統(tǒng)的、全面的研究。知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力如何提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體競爭力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力如何構(gòu)建、有哪些措施和策略等等，這都需要進(jìn)一步做探索性研究。

第二，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的量化測(cè)度研究。目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的定量分析研究還很弱。從實(shí)際應(yīng)用的角度看，只有系統(tǒng)地對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力進(jìn)行量化研究，才能確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力對(duì)提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力的重要性和途徑，進(jìn)而才能提出符合實(shí)際情況的提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的措施，做到有的放矢。

第三，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的相關(guān)理論如何推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入研究。從國際創(chuàng)新趨向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向看，如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該成為今后的研究重點(diǎn)方向，應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)的規(guī)劃研究，以及如何通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力實(shí)踐問題的對(duì)策研究。

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