郭霞

策劃前言

中國人對數(shù)字三有著獨特的感情：道家講“一生二，二生三，三生萬物。”老百姓講“三歲看大，七歲看老?！敝v到城市的形成，中國人說，“一年而所居成聚，二年成邑，三年成都?！保ā妒酚洝の宓郾炯o》）

傳說中，人們圍繞著品性美好的舜而居住、勞作，三年就聚集成一座城市。而現(xiàn)實中，自2012年1月31日正式掛牌，藍色硅谷核心區(qū)已經(jīng)走過了三年時光。圍繞著打造海洋科技之城的目標，這里，又走了多遠？

218平方公里陸域，225平方公里海域，這里是藍色海洋與綠色丘陵相擁的寶地。三年來，一個個項目奠基、動工、封頂、啟用，一條條道路破土、開建、通車，一個個科研團隊入駐，藍色硅谷發(fā)展規(guī)劃先后獲得國家五部委批復……

藍色硅谷核心區(qū)，伴隨著過去的1000多個日升日落，每一天都在成長，而在三年的節(jié)點上，梳理一下它的成長歷程，不難發(fā)現(xiàn)，時間在它爬過的每一天里，都密密麻麻地留下了印記。

一份怎樣的成績單

一年之計在于春，2015年的春天，對于藍色硅谷核心區(qū)來說，可謂好事連連：3月17日，備受矚目的“蛟龍”號跟隨向陽紅0g船在圓滿完成中國大洋第35航次第二、三航段科考任務后，從毛里求斯返航，抵達國家深海基地碼頭。3月20日，位于藍色硅谷核心區(qū)的國家海洋設備質(zhì)檢中心項目一期工程順利封頂。早在年初，藍色硅谷創(chuàng)業(yè)中心也迎來了第一家創(chuàng)新型企業(yè)——青島羅博飛海洋技術有限公司。

逝者如斯夫，那些奮戰(zhàn)在這里的創(chuàng)業(yè)者們，可能只有在這些項目的進展中，才能感受到那逃去如飛的時光。而對于一座因海而生的城市而言，海洋經(jīng)濟在國家“十二五”規(guī)劃的關鍵一年里，又交上了怎樣的成績單？

根據(jù)青島市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年青島市完成海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值6723.4億元，同比增長14.7%；實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1751.1億元，同比增長13.1%（現(xiàn)價計算），海洋生產(chǎn)總值占GDP比重達到20.2%。海洋經(jīng)濟，已經(jīng)成為這個城市經(jīng)濟舉足輕重的力量。

但是，無論對于何種經(jīng)濟，轉方式、調(diào)結構都是當前面臨的首要問題，海洋經(jīng)濟同樣如此。據(jù)統(tǒng)計，2014年青島市海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值94.1億元，同比下降0.4%；海洋第二產(chǎn)業(yè)增加值798.1億元，同比增長15.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值858.9億元，同比增長12.3%。要認識海洋、經(jīng)略海洋，提高海洋資源開發(fā)能力，必須大力發(fā)展以海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料、海水利用、海洋科研教育和海洋金融服務業(yè)等為主的新興海洋產(chǎn)業(yè)。

海洋經(jīng)濟，不單是漁業(yè)、海上交通運輸業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，更應該是那些高端、新興的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新驅(qū)動，成果孵化，聽起來抽象的兩個詞在藍色硅谷是要一步一步去落實的，這也是為何在各地加大力度招商引資的同時，藍色硅谷引進的卻大多是科研院所、高校、科技型企業(yè)。

走向海洋的國家使命

2015年3月17日，沉寂了多年的鰲山灣迎來了前所未有的關注度。這一天，搭載著“蛟龍”號的向陽紅09船返航，?？吭趪疑詈；卮a頭。國家深?；?，這個繼俄羅斯、美國、法國和日本之后，世界上第五個深海技術的支撐基地，也開始顯露出它巨大的價值所在。

在向陽紅09船的甲板上，記者見到了跟隨“蛟龍?zhí)枴碧胶５闹袊鴩液Ｑ缶值谌Ｑ笱芯克芯繂T邵宗澤，他向記者描述他所見到的海底世界：“在2000多米深的洋底，我們發(fā)現(xiàn)了一個20多米高的巨大煙囪體，附近有貽貝、熱液蝦和魚等生物。我們首次發(fā)現(xiàn)了多個海底熱液噴口，溫度高達攝氏300多度，但是還有生物生存?！?/p>

國家海洋局深?；毓芾碇行闹魅斡诤檐姳硎荆骸?014年11月至2015年2月，‘蛟龍?zhí)柾瓿闪说诙偷谌蕉握{(diào)查任務，在西南印度洋多金屬熱液硫化物合同區(qū)成功開展13次下潛，創(chuàng)下了中國深海科考多項第一，取得了眾多突破性成果。今天，“蛟龍”號順利完成任務，并安全返航了。”

據(jù)了解，在這次兩個航段任務中，“蛟龍”號獲取了700多個珍貴的深海生物樣本。隨船出海的上海交大海洋研究院研究員張宇說：“‘蛟龍?zhí)栐诖蠹s2000米深的6種極端海底環(huán)境下，采集了大量微生物樣本，相信其中會發(fā)現(xiàn)新的物種?！?/p>

“蛟龍”號首次在地形復雜的深海熱液活動區(qū)開展科學調(diào)查研究，打破了過去只能搭載和利用國外載人潛水器在深海熱液區(qū)開展研究的局面?？茖W家們常常說：人類對海洋的認識，遠遠不及對太空的認識。而“蛟龍”號就走出了認識深海的一步。在“蛟龍”號的背后，國家深海基地致力于為“蛟龍”號以及更多的深?？疾煅芯刻峁┲?。

建設海洋強國，推進“一帶一路”戰(zhàn)略，是新常態(tài)下打造新引擎的需要。實際上，走向海洋，走向“一帶一路”是中國的新一輪主動開放，而基于戰(zhàn)略資源等因素的考量，當前一些發(fā)達國家競相投入巨資研發(fā)深海高技術裝備并建設深海保障基地，“藍色圈地運動”正愈演愈烈：美國有Alvin（阿爾文號）4500米載人潛水器和伍茲霍爾（WoodsHole）研究所；日本有Shinkai6500號載人潛水器和海洋技術研究中心；法國有Nautile號和土倫基地等。借助日臻成熟的深海技術和先進的深海裝備、完善的支撐平臺，美國、日本、法國、俄羅斯等國不僅獲得了許多重要科學發(fā)現(xiàn)，探明了多種深海戰(zhàn)略資源，而且在深海資源的勘探、開采和運輸?shù)雀呒夹g方面取得了巨大突破，已經(jīng)具備商業(yè)化開采的技術條件。

面對這場“藍色圈地運動”，如果沒有世界一流的載人潛水器，沒有深海技術裝備研發(fā)制造的基地，那就只能在競爭中被遠遠甩在后面。“蛟龍”號是一個能潛到世界99%海底的潛水器，它是我國深海技術達到國際領先水平的標志，然而，僅僅有“蛟龍”號還是不夠的，它需要深海基地的支撐。

就在此次返航之前，“蛟龍”號于2014年11月從江蘇江陰啟航赴西南印度洋，而返航就來到了“新家”。記者在深?；乜吹剑詈Ｖ行囊黄诘墓こ檀a頭、車間、廠房、水池已經(jīng)啟用，完全可以滿足“蛟龍”號入駐。距離2013年11月8日深?；仨椖空介_工建設，只用了一年零三個月的時間。

深?；厥且粋€體系，在這里，深海裝備的研發(fā)、維修、保養(yǎng)、檢測、試驗，對潛航員的訓練，大洋科考船和潛水器的停靠棲息、物資補給，學術交流、科普教育等都可以完成，而這樣一個科研寶地，最吸引人的是要做“全面開放的國家級公共服務平臺”，也就是全國的深海科研、海洋裝備試驗等都可以在這里進行，這里不僅是“蛟龍”號的“家”，也將是更多海洋科研活動的搖籃。

事實上，不但是深?；剡@樣一家，諸多與海洋相關的科研活動正在這里匯聚。在藍色硅谷創(chuàng)業(yè)中心，記者采訪了青島羅博飛海洋技術有限公司（以下簡稱“羅博飛”）總經(jīng)理馬秀芬，羅博飛作為一家生產(chǎn)水下機器人的科技型中小企業(yè)，注冊的時間并不長，但其“飛魚”號是國內(nèi)首個完全自主研發(fā)的水下機器人，優(yōu)勢明顯，應用廣泛，填補了國內(nèi)空白。羅博飛是第一家正式入駐藍色硅谷創(chuàng)業(yè)中心的企業(yè)，高素質(zhì)的研發(fā)團隊和未來的高增長潛力使其成為藍色硅谷所需要引進的“等瞪羚企業(yè)”，而藍色硅谷強大的科研力量集聚效應，也是羅博飛最終選定落戶于此的原因。

深?；?、羅博飛這樣的研究機構、企業(yè)只是個開始，創(chuàng)新驅(qū)動的門一旦打開，將有越來越多碰撞、融合在這里產(chǎn)生、進發(fā)。

寫在時間履歷上的殊榮

國家海洋設備質(zhì)檢中心，是落戶在藍色硅谷核心區(qū)的12個“國字號”之一，這個國家質(zhì)檢總局批復的唯一海洋設備類綜合檢測中心，無疑將為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和全國海洋裝備制造企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量保證和國內(nèi)外市場準入提供權威檢測和技術支持。

2013年6月16日，國家海洋設備質(zhì)檢中心奠基、開工；2015年3月20日，該項目一期工程順利封頂。經(jīng)過近兩年時間，藍色硅谷核心區(qū)的成長筆記上，又收獲了一支重要力量。

與此同時，在藍色硅谷核心區(qū)，其他的項目也都在如火如荼地進行：青島海洋科學與技術國家實驗室西區(qū)二期已完工，三期計劃于2015年上半年完工，預計年內(nèi)將投入使用；國土資源部青島海洋地質(zhì)研究所項目一期天然氣水合物實驗室1、2號樓主體已封頂；國家海洋局第一海洋研究所藍色硅谷研究院海洋氣候觀測技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)孵化樓主體已封頂；山東大學青島校區(qū)正在為2016年達到招生條件而快速推進。

三年前，藍色硅谷還只是一個概念，很多人并不理解這一概念所蘊含的宏大意義；三年前，藍色硅谷核心區(qū)管委會的辦公地點，還是租用的一座三層小樓，核心區(qū)還遍是魚池、蝦池、荒地。經(jīng)過科學而細致地論證、規(guī)劃、落實，曾經(jīng)抽象的“海洋科技新城”已經(jīng)變得不那么抽象，來到這里的人們已經(jīng)可以通過那些拔地而起的建筑來想見并不遙遠的未來。

這些變化，源自三年中不懈的努力：

三年來，國家發(fā)改委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家海洋局聯(lián)合批復了青島藍色硅谷發(fā)展規(guī)劃，國家科技部批準核心區(qū)開展國家海洋科技自主創(chuàng)新先行先試，東亞海國際組織正式定位藍色硅谷為東亞海藍色知識與技術平臺，青島藍色硅谷成為全國第五個科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地，被正式寫入《全國海洋經(jīng)濟十二五發(fā)展規(guī)劃》。

三年來，先后邀請“新加坡規(guī)劃之父”劉太格先生，世界上最大的綜合建筑設計企業(yè)美國AECOM公司、中國城市規(guī)劃設計院等國內(nèi)外頂尖規(guī)劃設計機構，高水平完成總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，保證了海洋科技新城的發(fā)展定位不偏離。

三年來，藍色硅谷核心區(qū)先后引進了國家實驗室、國家深海基地、國家海洋設備質(zhì)檢中心、國土部青島海地所、國家海洋局一所、國家海洋技術中心、國家海洋局北海分局、國家文物局水下考古基地、中科院海洋所、山東大學青島校區(qū)、哈工大青島科技園、天津大學青島海洋工程研究院、大連理工大學青島新能源研究院等一大批“國字號”、“藍字頭”大項目和科研機構。并引進了微軟教育云研發(fā)基地、中航動力非晶材料研究院等140余個企業(yè)研發(fā)中心，依托科研機構和研發(fā)中心引進各類人才3.4萬余人。

三年來，藍色硅谷核心區(qū)累計開工建設了120萬平方米的孵化器，其中核心區(qū)管委規(guī)劃建設了15.8萬平方米的公共孵化器，一期8.3萬平方米的藍色硅谷創(chuàng)業(yè)中心正式投入使用，已引進了19家科研機構和團隊。目前藍色硅谷創(chuàng)業(yè)中心正在孵化的項目已達30個，包括“泰山學者”領銜的澳華智能機器人項目、獲得多國發(fā)明專利的威展波浪能發(fā)電項目、中科院農(nóng)藥受控助劑項目等。在2014年，藍色硅谷新引進各類涉藍人才1500余人，其中碩士或副高以上高端人才750人，兩院院士、國家千人計劃、泰山學者等20余名高層次人才領銜的海洋專業(yè)化團隊陸續(xù)入駐。

三年來，藍色硅谷核心區(qū)已累計投入建設資金200億元、開工面積590萬平方米。截至目前，竣工項目18個，在建項目69個，在談項目92個，儲備項目115個，形成了項目梯次推進的良好局面。

而在2015年，藍色硅谷的成長還將繼續(xù)：創(chuàng)業(yè)路等第一批18條市政道路將全部建設完成；國家深海基地、國家實驗室、天津大學青島海洋工程研究院、硅谷大廈、濱海公園等第一批重點項目將正式投入運營；山大附中、附小等公共服務設施將全面開工建設，中央美院學生創(chuàng)業(yè)基地、中國鉀鹽研究院、中國航天科技集團五院503所、中國電子科技集團22所、大眾日報中國硅谷網(wǎng)絡平臺等一大批重點項目將簽約落戶，計劃簽約落戶項目200個，引進各類人才不少于2000人。

待續(xù)的筆記

守著藍色硅谷，看它的成長，無疑是一種幸福，如同看一個幼兒的成長一般。但這三年的筆記，更加令人欣慰和期待的是它的模式之變，這亦是它待續(xù)筆記的核心。

創(chuàng)新的活動離不開創(chuàng)新的體制，而體制機制的改革，本身就能夠促使創(chuàng)新的活力不斷進發(fā)。自十八屆三中全會以來，藍色硅谷圍繞改革所做的一系列舉措，無疑為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”賦予了更多保障。

三年以來，投融資模式在藍色硅谷一直不斷創(chuàng)新，青島國信集團擁有國有投資公司強大的實力和重大項目的投資建設與運營的成功經(jīng)驗，青島國信藍色硅谷發(fā)展有限責任公司就是藍色硅谷核心區(qū)土地一級開發(fā)主體，同時，藍色硅谷核心區(qū)管委成立了青島海洋科技投資發(fā)展集團有限公司，作為區(qū)域內(nèi)土地一級開發(fā)的有效補充和管委的投融資平臺，加強與金融機構的對接溝通，拓寬融資渠道，與建設銀行、農(nóng)商銀行、青島銀行、國家開發(fā)銀行青島分行、華夏銀行、山東國際信托等金融機構達成融資協(xié)議，進一步緩解藍色硅谷開發(fā)建設資金壓力。

在開發(fā)建設方面，藍色硅谷主動尋求與技術力量強大、實力雄厚的央企、投資公司、租賃公司、基金公司合作，探討成立孵化器建設基金，聯(lián)合成立項目公司，多種形式吸引社會資金參與核心區(qū)開發(fā)建設。探討建立由銀行、保險公司、信用中介機構組成的藍色硅谷金融服務聯(lián)盟，設立科技金融超市，為各類科技型企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)金融服務平臺。加快建立以政府投資為引導，銀行、社會資本、外資共同投資的多元化風險投資機制，積極吸引各類風險投資基金入駐藍色硅谷。

在國家深化行政體制改革，簡政放權的大背景下，藍色硅谷也對重點項目審批開通綠色通道，試行“容缺受理、容缺審查、特事特辦”的審批模式，極大地方便了項目單位進行下步審批流程，全面推動項目審批提速提效。通過試行此種模式，國家深?；仨椖繉徟崴?0%。

三年，對于打造一個海洋科技新城來說并不長，但對于一個嶄新的新城來說，又特別重要。中國老百姓講“三歲看大，七歲看老”，對于藍色硅谷來說，最初的定位和規(guī)劃如何真正落實，如何保證發(fā)展順暢、不偏離，這三年是打基礎，更是為未來謀劃。

2015年，全面深化改革的關鍵之年，藍色硅谷也將借鑒深圳前海等先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，深化管理體制機制改革，推進核心區(qū)機構法定化；并將深入探索投融資新模式，深化推廣PPP模式，實現(xiàn)政府、社會資本、公眾多贏；深化土地出讓管理制度改革。推進國有建設用地使用權網(wǎng)上交易，嚴格做好土地管理。

不忘初心，方得始終。改革，是為了更好地成長，在“一帶一路”的大戰(zhàn)略下，藍色硅谷過去三年的成果令人欣喜，未來更令人期待。