李孝陽,周宗順

摘要：毛澤東全心全意為人民服務(wù)的思想，用簡單樸素的語言表達(dá)了中國共產(chǎn)黨、黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊、人民民主專政的無產(chǎn)階級國家政權(quán)的價值取向。在我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面深化改革、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新形勢下，重溫這一思想，不斷校正我們的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀，自覺進(jìn)行黨性修養(yǎng)，對于共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念、把握治國理政的正確方向意義重大。

關(guān)鍵詞： 為人民服務(wù);權(quán)為民所用;政以民為本;績?yōu)槊袼u

中圖分類號：D03 ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1001-0475（2015）01-0019-03

在中國革命和建設(shè)的長期實踐中，毛澤東把馬克思主義與中國國情和時代特征結(jié)合起來， 不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，使之具有中國特色、中國氣派、中國風(fēng)格。1944年在紀(jì)念張思德同志追悼會的講演中，毛澤東指出，“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”[1] （P.1003）由此鮮明提出了為人民服務(wù)的思想。隨后在《兩個中國之命運》、《論聯(lián)合政府》等文章中多次強調(diào)這一思想。它的提出，實際上用簡單樸素的語言表達(dá)了中國共產(chǎn)黨、黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊、人民民主專政的無產(chǎn)階級國家政權(quán)的價值取向，即馬克思主義的價值觀。毫無疑問，毛澤東全心全意為人民服務(wù)的思想，具有鮮明的價值取向，即以人為本、以民為本的馬克思主義價值取向。有什么樣的世界觀、歷史觀，就有什么樣的價值觀。馬克思主義的世界觀是實踐的世界觀，馬克思主義的歷史觀是人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史觀。真正的共產(chǎn)黨員，是馬克思主義武裝起來的鋼鐵戰(zhàn)士，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，具有堅定不移的理想信念和無堅不摧的戰(zhàn)斗意志。無論國際風(fēng)云如何變幻、利益格局如何變動、價值觀念如何多元激蕩，共產(chǎn)黨人的真摯為民情懷始終如一。正如習(xí)近平同志所說，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障?！盵2]在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面深化改革、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新形勢下，中國共產(chǎn)黨面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗等四大考驗，存在著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險等四大危險。今天重溫毛澤東為人民服務(wù)的思想，充分認(rèn)清為人民服務(wù)思想的價值取向，不斷校正我們的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀，自覺進(jìn)行黨性修養(yǎng)，對于共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念、把握治國理政的正確方向意義重大。

一、權(quán)為民所用，不斷校正我們的權(quán)力觀

權(quán)力觀是指人們對權(quán)力的來源、性質(zhì)、價值取向、行使方式等認(rèn)識的根本觀點，集中反映了人們的世界觀、人生觀和價值觀。馬克思主義的誕生實現(xiàn)了人類思想史上權(quán)力觀的革命，真正形成了科學(xué)的權(quán)力觀。毛澤東全心全意為人民服務(wù)思想的世界觀基礎(chǔ)就是馬克思主義。正是立足馬克思主義的世界觀和方法論，立足維護(hù)無產(chǎn)階級和最廣大人民群眾根本利益的政治立場和價值取向，毛澤東堅持和發(fā)展了馬克思主義的權(quán)力觀。廣大黨員干部必須正確看待和使用權(quán)力，樹立正確的馬克思主義權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)用好權(quán)。

樹立正確的權(quán)力觀，就要堅持歷史唯物主義的權(quán)為民所賦的權(quán)力觀，反對歷史唯心主義的君權(quán)神授論和天賦人權(quán)論的權(quán)力觀。在現(xiàn)實中有的人不認(rèn)為自己掌握的權(quán)力是來源于人民，歸人民所有的，不是人民賦予的，反而理直氣壯地認(rèn)為權(quán)力是上級任命的，是個人奮斗的結(jié)果，不掌握馬克思主義的權(quán)力觀，結(jié)果自覺和不自覺地陷入歷史唯心主義，濫用權(quán)力甚至以權(quán)謀私的行為時有發(fā)生。歷史上資產(chǎn)階級高舉自由平等人權(quán)的旗幟，宣揚天賦人權(quán)論、社會契約學(xué)說和人民主權(quán)學(xué)說等緊密聯(lián)系在一起的一整套資產(chǎn)階級意識形態(tài)，沉重打擊了封建專制制度，為資產(chǎn)階級奪權(quán)和掌權(quán)提供了強大的理論武器。雖然他們提出的主權(quán)在民思想摧毀了君權(quán)神授論，具有一定的進(jìn)步性，然而由于歷史條件和階級局限性，主權(quán)在民思想的理論前提——天賦人權(quán)論和社會契約論是建立在唯心史觀上，所謂全體人民享有主權(quán)也只是一種幻想，權(quán)力也就不可能真正為人民服務(wù)。作為科學(xué)的世界觀，馬克思主義從不抽象地思辨地分析權(quán)力問題，而是從實踐的、具體的、歷史的視角考察，認(rèn)為權(quán)力不是天賦的，作為一種社會歷史現(xiàn)象，它源于原始時代人們在生產(chǎn)生活過程中形成的原始共同體處置生產(chǎn)工具、食物等和從事公共儀式、活動的經(jīng)濟(jì)社會權(quán)力，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)，權(quán)力異化為統(tǒng)治階級支配和控制被壓迫階級的力量，它以社會整體代表的形式管理社會公共事務(wù)，實質(zhì)上體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志和利益。既然統(tǒng)治階級是支配者物質(zhì)生活資料的階級，那么它同時也支配著精神生產(chǎn)資料。從本質(zhì)上看，權(quán)力源于人們的生產(chǎn)生活，是特定社會關(guān)系中的力量制約關(guān)系，屬于上層建筑。社會關(guān)系不同，權(quán)力性質(zhì)和本質(zhì)也就不同。本來意義上的社會公共權(quán)力在階級社會發(fā)生了異化，異化為少數(shù)人對大多數(shù)人進(jìn)行的政治統(tǒng)治、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治和社會統(tǒng)治，體現(xiàn)為統(tǒng)治階級的政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、社會權(quán)力等。馬克思在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗時指出：“舊政府權(quán)力的純粹壓迫機關(guān)應(yīng)該鏟除，而舊政府權(quán)力的合理職能應(yīng)該從妄圖駕于社會之上的權(quán)力那里奪取過來，交給社會的負(fù)責(zé)的公仆?！盵3]（P.376）這就是說在消滅了私有制的新社會中權(quán)力具有了完全不同的性質(zhì)和意義。社會主義革命和社會主義國家的建立為權(quán)力異化的徹底揚棄創(chuàng)造了條件。區(qū)別于歷史上一切剝削階級的國家，社會主義國家是建立在公有制基礎(chǔ)上的無產(chǎn)階級和勞動人民自己的國家，工人階級政黨和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的一切權(quán)力源自于人民，人民是權(quán)力的主體和本源。毛澤東多次強調(diào)，“我們的權(quán)力是誰給的？是工人階級給的，是貧下中農(nóng)給的，是占人口百分之九十以上的廣大勞動群眾給的?！盵4]（P.581）“人民要解放，就把權(quán)力委托給代表他們的、能夠忠實地為他們辦事的人，這就是我們的共產(chǎn)黨人?！盵5]（P.1128）因此，共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持理論上和政治上的清醒，時刻牢記手中的權(quán)力屬于人民，是人民賦予的。

樹立正確的權(quán)力觀，就要堅持權(quán)為民所用的權(quán)力觀，反對權(quán)為己所用的權(quán)力觀。在現(xiàn)實生活中有的人不認(rèn)為人民是國家的主人，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是人民群眾的公仆，反而把自己當(dāng)成是人民的“衣食父母官”，視人民群眾為“糞土”、“草芥”，把“有權(quán)不用、過期作廢”奉為信條，把人民賦予的權(quán)力作為牟取個人利益的資本和籌碼，把為人民服務(wù)變成為自己服務(wù)，世界觀價值觀權(quán)力觀扭曲錯位，責(zé)任感、紀(jì)律法律意識淡薄，完全背離了馬克思主義權(quán)力觀。實際上，權(quán)力意味著責(zé)任義務(wù)，意味著服務(wù)，為人民服務(wù)是權(quán)力觀的應(yīng)有之義?！皺?quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相聯(lián)，有權(quán)必有責(zé)。”“黨把自己放在什么崗位上，就要在什么崗位上建功立業(yè)。官大官小，不妨礙你為人民服務(wù)呀！無論在什么位置上，都要勇于做事、敢于擔(dān)當(dāng)?！盵6]（P.231）正如焦裕祿、孔繁森式的共產(chǎn)黨員鄭培民所說，權(quán)力屬于人民，我沒有理由不利用手中的權(quán)力為人民服務(wù)。權(quán)為民所賦，必然要求權(quán)為民所用，為人民掌好權(quán)用好權(quán)，堅持為人民服務(wù)的宗旨，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，決不能把權(quán)力當(dāng)作以權(quán)謀私、巧取豪奪、中飽私囊的工具。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)把對上級負(fù)責(zé)與對下級負(fù)責(zé)、對中央負(fù)責(zé)與對所在地方和部門負(fù)責(zé)、對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，始終做到把國家利益、人民利益擺在第一位，“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。

二、政以民為本，不斷校正我們的事業(yè)觀

共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，她本身決無私利可圖。從建黨的第一天起，我們黨就視人民的利益高于一切，為改變國家貧窮落后的面貌、人民備受壓迫的悲慘命運，緊緊依靠人民不懈奮斗。黨的事業(yè)就是人民的事業(yè)，正因為深深植根于人民、全心全意服務(wù)人民，我們黨才擁有不竭的力量源泉，近百年來團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成了新民主主義革命、社會主義革命事業(yè)，正在不斷向前推進(jìn)改革開放事業(yè)。立黨為公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨人一貫的事業(yè)追求。

習(xí)近平同志指出，“事業(yè)觀主要是關(guān)于事業(yè)方向和事業(yè)道路的看法，決定著人們采取什么樣的事業(yè)態(tài)度、遵循什么樣的事業(yè)精神、追求什么樣的事業(yè)目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨人的事業(yè)觀，就是為人民利益不懈奮斗，為中國特色社會主義事業(yè)不懈奮斗?！盵7]這為我們樹立正確的事業(yè)觀指明了方向。

樹立正確的事業(yè)觀，就要堅持政以民為本，反對以少數(shù)個人為本。馬克思主義的出發(fā)點是現(xiàn)實的、普通的個人，它充分肯定普通個人的歷史作用，認(rèn)為人們的社會歷史始終是他們的個體發(fā)展的歷史，而人民群眾是對歷史發(fā)展起推動作用的、占社會成員大多數(shù)的普通個人，正如毛澤東所說，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”，[1]（P.1031）因此要旗幟鮮明地維護(hù)最廣大人民群眾的利益。馬克思主義同時強調(diào)，個人是社會存在物，是追求自由的存在物;從歷史上看人們是在分工和私有制的發(fā)展中逐步獲得自由的。由于人的自由狀況與其所處的社會制度密切相關(guān)，在以前的階級社會中，自由是作為統(tǒng)治階級的少數(shù)人的專利，個人有自由只是因為他屬于統(tǒng)治階級的成員。在社會主義社會，每個人而不是少數(shù)人，才開始真正獲得全面自由發(fā)展自身的條件。黨員干部應(yīng)清醒地認(rèn)識到，個人的力量和貢獻(xiàn)是有限的，只有把個人融入無限的為人民服務(wù)的事業(yè)中去，才能在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展中建功立業(yè)。可以說沒有國家、民族和人民的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，就沒有個人的所謂事業(yè)。在全面深化改革，實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢的歷史進(jìn)程中，每個共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)以民為本，把人民的利益擺在首位，利為民所謀，堅持問政于民、問需于民、問計于民，旗幟鮮明地反對以個人利益至上的官本位、權(quán)本位的思想和言行。

樹立正確的事業(yè)觀，就要做到情為民所系，反對在情感上與人民相隔膜。世界上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨。人們的愛恨情感來源于社會實踐活動和客觀的社會經(jīng)濟(jì)條件，在一定程度上反映其政治立場和價值取向。在長期的革命戰(zhàn)爭年代，黨群干群關(guān)系魚水情深，而在經(jīng)濟(jì)全球化、價值觀念多樣化的當(dāng)今時代，一部分黨員干部由于缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗，個人理想動搖、私欲膨脹、貪圖享樂，脫離群眾、忽視群眾的傾向相當(dāng)嚴(yán)重，甚至把自己置于群眾的對立面。我們的事業(yè)沒有對人民的深厚感情是無法想象的。民心相背決定事業(yè)成敗，“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”。這是為古今歷史所反復(fù)證明了的顛撲不破的真理。民生連著民心，“抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走?！盵8]只有真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，走群眾路線，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各項權(quán)益，反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，永葆艱苦奮斗的作風(fēng)，真正站在人民群眾的立場上，堅持人民性，我們的事業(yè)才會萬古長青。

三、績由民所評，不斷校正我們的政績觀

政績，顧名思義，就是為政之成績。政績觀是指關(guān)于什么是政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績等的根本看法和觀點。我們共產(chǎn)黨人是實踐的唯物主義者，始終相信人民、尊重人民、依靠人民、為了人民。共產(chǎn)黨人的政績，說到底是實現(xiàn)工人階級和最廣大人民的根本利益。為人民謀利益，為人民創(chuàng)政績，才是正確的政績觀。在民主革命時期，毛澤東就提出了評價當(dāng)時中國一切政黨的政策及實踐是否進(jìn)步及進(jìn)步程度的標(biāo)準(zhǔn)，“歸根結(jié)底，看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。”[1]（P.1079）這實際上確立了從實踐維度進(jìn)行考核的政績觀。習(xí)近平強調(diào)指出，“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。如果自詡高明、脫離了人民，或者凌駕于人民之上，就必將被人民所拋棄。任何政黨都是如此，這是歷史發(fā)展的鐵律，古今中外概莫能外?！盵2] 由此更加鮮明提出了衡量政績的群眾的根本標(biāo)準(zhǔn)?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”，政績?nèi)绾?，人民群眾感受最直接、最真切，因此要績由民所評，以人民群眾作為政績考核的主體。

樹立正確的政績觀，就要搞好中國特色社會主義理論體系武裝，加強主觀世界改造。不管時代如何發(fā)展，堅持人民主體地位，維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是共產(chǎn)黨人不變的政治立場和價值取向。觀念是行動的先導(dǎo)，習(xí)近平系列重要講話精神是馬克思主義中國化的新發(fā)展，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是樹立正確政績觀的前提。用習(xí)近平系列重要講話精神衡量政績，就要求我們實事求是，遵循規(guī)律，堅持群眾路線：既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)，反對片面發(fā)展;既要看人民群眾直接利益和當(dāng)前利益的實現(xiàn)，又要著眼根本利益和長遠(yuǎn)的發(fā)展，反對急功近利;既要看物質(zhì)財富增長，又要看最廣大人民得到的實惠，反對兩極分化;既要看看得著、摸得著的“顯績”，又要看短期內(nèi)難見效益的“潛績”，反對腐敗工程、面子工程;既要看局部發(fā)展，又要看整體發(fā)展，反對失調(diào)失序發(fā)展。

樹立正確的政績觀，就要把政績管理納入法制軌道，加強法律和制度建設(shè)?，F(xiàn)實中某些領(lǐng)導(dǎo)干部說一套、做一套;明一套，暗一套。要有效破除言行不一的分裂人格，僅有思想教育、理論武裝是不夠的，僅靠個人道德修養(yǎng)是不夠的，還要抓制度機制建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。政績考核具有發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”作用，要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系。要建立能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、資源和生態(tài)環(huán)境，包括健康、教育、就業(yè)、收入等人民群眾生活狀況在內(nèi)的綜合指標(biāo)體系，改進(jìn)政績評價標(biāo)準(zhǔn)，增強考核的針對性和時效性。堅持群眾路線，把群眾評議與“組織考評”、“考試考評”結(jié)合起來，改進(jìn)考核方法，形成“官評”與“民評”相統(tǒng)一、以“民聲”決定“政聲”的考核模式，有助于形成官民的互信互動，有效破除那種“不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;不怕群眾不高興，就怕領(lǐng)導(dǎo)不開心;不怕群眾不呼應(yīng)，就怕領(lǐng)導(dǎo)不答應(yīng)”的政績觀，才能讓領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核實至名歸。用科學(xué)的政績考評制度促黨員干部觀念和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，保障我們的紅色江山永不變色。

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[責(zé)任編輯：胡 悅]