秦 麗

(萊陽市電影公司，山東 萊陽 265200)

比爾·蓋茨說過：“如果認(rèn)為自己的企業(yè)已經(jīng)是最好的時(shí)候，那么這個(gè)企業(yè)就死到臨頭了?！庇纺[的機(jī)制，老化的團(tuán)隊(duì)，缺乏監(jiān)管力度的干部隊(duì)伍，是滋生腐敗的最好溫床。企業(yè)存在危機(jī)并不可怕，可怕的是企業(yè)內(nèi)部的“蛀蟲”和腐敗的群體，企業(yè)應(yīng)該做到：在將危機(jī)變?yōu)闄C(jī)遇的同時(shí)，不給任何腐敗分子留可乘之機(jī)；不斷改革企業(yè)機(jī)制，使面臨的各種壓力和危機(jī)，成為企業(yè)發(fā)展的催化劑。

人才強(qiáng)企戰(zhàn)略是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。企業(yè)要以全員創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)，全力打造高素質(zhì)干部員工隊(duì)伍，構(gòu)建企業(yè)廉政“防火墻”。

一、構(gòu)建科學(xué)平臺(tái)，站在高處“拒腐敗”

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”核心理念的具體舉措。心理素質(zhì)的高低，決定干部的拒腐敗、講廉政的能力。電力企業(yè)要建設(shè)一支高素質(zhì)的優(yōu)秀干部員工隊(duì)伍，首先需要解決干部的意識(shí)問題，還要構(gòu)建一個(gè)全員參與的活動(dòng)平臺(tái)，即著力把握三項(xiàng)重點(diǎn)，打造一個(gè)“三改三創(chuàng)”全員創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)。

一是創(chuàng)新實(shí)踐。通過管理、工作、學(xué)習(xí)的創(chuàng)新實(shí)踐，讓干部員工始終保持銳意進(jìn)取、敢于變革、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，激活“爭創(chuàng)一流、忘我工作、精益求精、主動(dòng)服務(wù)”的創(chuàng)業(yè)激情；摒棄坐享其成、安樂無憂的“功臣元老”觀念，時(shí)時(shí)具備責(zé)任感，事事提高成就感。

二是具有趕考意識(shí)。倡導(dǎo)主動(dòng)將各項(xiàng)工作當(dāng)作“考卷”，每項(xiàng)任務(wù)當(dāng)作“考題”，“兩袖清風(fēng)”當(dāng)作“考官”，養(yǎng)成高績效的學(xué)風(fēng)和為官作風(fēng)，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)現(xiàn)代電網(wǎng)的堅(jiān)強(qiáng)意志，著力探尋謀劃績效提升的正確思路，真正找到糾正執(zhí)行偏差的有效方法，沿著正確的人生軌道前行，全面構(gòu)建提高工作能力、提升思想素質(zhì)的科學(xué)平臺(tái)。

三是履職盡責(zé)。全面強(qiáng)化“責(zé)任就是工作”意識(shí)，做到潔身自好、履職盡責(zé)、毫無怨言地承擔(dān)職責(zé)，認(rèn)認(rèn)真真地做好工作；還要嚴(yán)密觀察重監(jiān)督，精準(zhǔn)執(zhí)行重細(xì)節(jié)，查找“短板”促改進(jìn)，廉潔自律奏凱歌。營造人人盡心盡力盡責(zé)、事事盡善盡美盡致的干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的濃厚氛圍。

二、抓好“三個(gè)堅(jiān)持”，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展

企業(yè)文化使我們深刻認(rèn)識(shí)到，“三個(gè)建設(shè)”與“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。在此基礎(chǔ)上，我們要始終如一做到“三個(gè)堅(jiān)持”，以扎實(shí)有為的業(yè)績、一流健康的干部隊(duì)伍，在科學(xué)軌道上高質(zhì)高效發(fā)展。

“三個(gè)堅(jiān)持”就是以黨的建設(shè)凝聚企業(yè)發(fā)展合力。即將黨的建設(shè)與管理創(chuàng)新緊密結(jié)合，將鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果與加強(qiáng)黨員教育、強(qiáng)化理論和思想武裝緊密結(jié)合，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與融入中心、發(fā)揮“保駕護(hù)航”作用相結(jié)合。還要堅(jiān)持健全“三重一大”決策程序，強(qiáng)化組織紀(jì)律性，消除“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象；堅(jiān)持要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清形勢(shì)、明確責(zé)任，充分發(fā)揮模范、表率作用，全力打造“經(jīng)得起組織信任、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾監(jiān)督”的“業(yè)績好、人品好、口碑好”的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)廉政監(jiān)督有效性

基層紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念，抓好學(xué)習(xí)落實(shí)，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效益，著力提高以下幾個(gè)學(xué)習(xí)能力：即要提高汲取知識(shí)的能力，要提高思考問題的能力，要提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力，要提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)能力。業(yè)務(wù)能力是執(zhí)政能力的最具體的體現(xiàn)，紀(jì)檢干部要學(xué)習(xí)和掌握的知識(shí)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技和法律等多方面內(nèi)容，只有牢牢掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，才能真正貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線方針政策，切實(shí)履行紀(jì)檢工作所賦予的職責(zé)任務(wù)。

一是注重實(shí)踐鍛煉，在實(shí)踐中提高。要不斷完善紀(jì)檢干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，建立健全適應(yīng)不同層面、崗位、年限需要的培訓(xùn)體系，通過有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性的集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、交流掛職等形式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部有機(jī)會(huì)在不同的環(huán)境、不同的崗位經(jīng)受實(shí)踐鍛煉，不斷更新和充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作所需要的知識(shí)，在實(shí)踐中提高素質(zhì)。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，在規(guī)范中提高。加強(qiáng)制度建設(shè)，這是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)的根本途徑。既要注重建立在黨員高度自覺基礎(chǔ)上的自律，更要注重建立在嚴(yán)格制度約束基礎(chǔ)上的他律。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。它對(duì)每個(gè)干部來講就是法規(guī)性的，具有無處不在、無時(shí)不有的約束力。制度建設(shè)是治本之策，抓住了制度建設(shè)，就抓住了根本。提高黨的執(zhí)政能力，要依靠建立和健全黨的各項(xiàng)制度和機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，要注重健全和完善一系列長效的機(jī)制，以保證在執(zhí)政能力建設(shè)中有章可循、有規(guī)可依。要結(jié)合實(shí)際，修訂、完善干部考核、監(jiān)督等方面的規(guī)章制度，研究制定簡化程序、提高效率等方面的制度，使各項(xiàng)工作日趨規(guī)范。在落實(shí)新的工作任務(wù)時(shí)，要及時(shí)制定相關(guān)制度，引入科學(xué)管理機(jī)制，規(guī)范對(duì)干部政績的考核、測評(píng)，使能力建設(shè)制度化、規(guī)范化，長期堅(jiān)持下去。

三是營造良好環(huán)境，在支持中提高。能力建設(shè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，營造良好的環(huán)境是加強(qiáng)紀(jì)檢干部能力建設(shè)的重要保障。要?jiǎng)?chuàng)造支持履行職責(zé)的環(huán)境，關(guān)注、服務(wù)和保護(hù)黨員干部，設(shè)身處地地為黨員干部排憂解難，撐腰做主。幫助和支持紀(jì)檢干部維護(hù)正常的工作秩序，維護(hù)紀(jì)檢干部的合法權(quán)益，為他們履行執(zhí)政職責(zé)、施展執(zhí)政才能掃除各種障礙，從而使他們能夠集中精力、心無旁騖、心情舒暢地投身到反腐倡廉的工作中。要完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部特別是年輕干部到基層、到艱苦的地方工作，同時(shí)要優(yōu)先推薦那些長期在艱苦地方、艱苦崗位工作并做出突出成績的紀(jì)檢干部擔(dān)任更高級(jí)的職務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加大精神激勵(lì)，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。對(duì)查辦大案要案有功人員和做出突出貢獻(xiàn)的，實(shí)行重獎(jiǎng)，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織和優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部的事跡，形成濃厚的輿論氛圍，使紀(jì)檢監(jiān)察工作在社會(huì)上成為受人尊敬、令人羨慕的職業(yè)。

四、要精心構(gòu)建五道廉政“防火墻”

教育干部職工認(rèn)準(zhǔn)“一個(gè)理”，即：發(fā)展是硬道理。算好“四筆賬”，即政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、人身賬和家庭賬，不為金錢所誘，不為色欲所迷，不為利益所動(dòng)，在單位、個(gè)人、家庭、公眾、社會(huì)建起六道廉政“防火墻”，增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，為電力建設(shè)保駕護(hù)航。

一是簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，實(shí)施《廉潔自律保證金制度》，在單位建起廉政第一道“防火墻”。倡導(dǎo)與公司簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》的同時(shí)，按照“十不準(zhǔn)”的要求和《行為準(zhǔn)則》，每人每月拿出一定數(shù)額的獎(jiǎng)金作為廉政保金，在財(cái)務(wù)部設(shè)立廉政賬戶，在監(jiān)察室建立廉政檔案，年底公示考核結(jié)果，對(duì)遵紀(jì)守法、廉潔從政的發(fā)給廉政保金，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的除扣發(fā)廉政保金外，再視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分，嚴(yán)重者予以網(wǎng)上公示。

二是開展廉政警示教育，在個(gè)人眼前，建起廉政第二道“防火墻”。定期播放典型反腐案件錄像，發(fā)送廉政警示短信提示，頒發(fā)廉政“警言警句”手冊(cè)。網(wǎng)站開辟廉政“建言獻(xiàn)策”專欄，擇優(yōu)刊登，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

三是健全行政監(jiān)督執(zhí)法制度，在個(gè)人手邊，建起廉政第三道“防火墻”。關(guān)注重大決策、重大人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金采用黨委集體討論的“三重一大”執(zhí)行力度。同時(shí)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的預(yù)防工作，對(duì)采購部門、供電所、工程建設(shè)單位等重點(diǎn)部門加大監(jiān)督力度，實(shí)行經(jīng)辦人——部門負(fù)責(zé)人——分管領(lǐng)導(dǎo)——財(cái)務(wù)主管——財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人——審計(jì)負(fù)責(zé)人——公司經(jīng)理7人聯(lián)合簽字的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，推行誰經(jīng)辦發(fā)票、誰在票據(jù)上簽字確認(rèn)的方法，杜絕“筆腐”等違紀(jì)行為發(fā)生。

四是設(shè)立專門舉報(bào)電話，在公眾身邊，建起廉政第四道“防火墻”。采用有獎(jiǎng)舉報(bào)、監(jiān)督、投訴，紀(jì)委不定期進(jìn)行明察暗訪、清查小金庫等方式，嚴(yán)查重罰，將腐敗違規(guī)違紀(jì)行為消滅在萌芽狀態(tài)。

五是開展廉政賢內(nèi)助評(píng)選活動(dòng)，在家庭建起廉政第五道“防火墻”。提倡公司黨委每年都與干部職工家屬簽訂家庭助廉責(zé)任書，加強(qiáng)賢內(nèi)助對(duì)親屬在八小時(shí)以外的管理和監(jiān)督。每半年召開一次賢內(nèi)助會(huì)議，鼓勵(lì)家屬之間互相監(jiān)督。每年評(píng)出20名“廉內(nèi)助”，給予精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)，有效地調(diào)動(dòng)家屬投身廉政建設(shè)的積極性，使廉政建設(shè)工作在親情中得到延伸，在社會(huì)上引起共鳴，做到家里、家外共同監(jiān)督。