□梁瑜

黨的十八屆三中全會提出，要建設(shè)社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路。這是進(jìn)軍的戰(zhàn)鼓，是出發(fā)的號角，它標(biāo)志著新時期思想文化宣傳工作又一次高潮已經(jīng)到來。新聞傳播事業(yè)是中國特色社會主義文化事業(yè)的重要組成部分，如何在百舸爭流的競爭中迎接八面來風(fēng)，勇立時代潮頭，迫切需要新聞傳播機構(gòu)及其工作人員做出冷靜的分析、深刻的思考，制定出科學(xué)有效的高質(zhì)量戰(zhàn)略規(guī)劃。

當(dāng)前，全國上下文化建設(shè)改革與創(chuàng)新的熱浪，類似于二十世紀(jì)八十年代初期改革開放國策初定的情景，對此情景，我們必須因勢利導(dǎo)，抓宣傳鼓動，抓典型引路，在基層新聞傳播工作的總盤子上，盡快確立幾個至關(guān)重要的主攻方向，使得整個工作大局凸顯重點，突出亮點，鼓勵和號召各級機關(guān)干部、一線技術(shù)人員、普通人民群眾都參與到文化建設(shè)的時代大潮中來，形成新形勢下新聞傳播工作的思想大啟蒙和思路大解放，以此來推動基層文化生產(chǎn)力的大解放和社會主義文化的大發(fā)展、大繁榮。

當(dāng)前基層新聞傳播工作，應(yīng)當(dāng)考慮的幾個突出環(huán)節(jié)是：

第一，高度重視對新聞傳播工作重要性的宣傳，將大力宣傳新聞傳播工作的重大戰(zhàn)略意義作為推動新聞工作上臺階的總抓手。不遺余力地繼續(xù)宣傳十八大及十八屆三中全會關(guān)于文化建設(shè)的重要論述，從提高國家文化軟實力的戰(zhàn)略高度教育引導(dǎo)各級機關(guān)充分認(rèn)識新聞傳播工作的重要性、緊迫性。通過會議、講話和各級新聞媒體大張旗鼓地不懈宣傳，認(rèn)清當(dāng)前新聞傳播工作的大好機遇，營造出“更加自覺、更加主動”推動社會主義文化建設(shè)的濃厚氣氛，展示新形勢下新聞宣傳機關(guān)的全新精神風(fēng)貌，鼓勵激發(fā)干部群眾以更深刻的認(rèn)識、更開闊的思路、更有效的措施營造社會主義文化百花盛開、姹紫嫣紅、健康向上的繁榮景象。

第二，高度重視新聞傳播的理論研究工作，將新聞傳播理論研究作為基層文化創(chuàng)新、理論創(chuàng)新的總抓手。近年來，舉國上下，新聞傳播理論研究的重要性日益凸顯，中宣部、中國社會科學(xué)院甚至將文化軟實力提升研究和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)研究作為社科領(lǐng)域?qū)ν庹袠?biāo)項目予以重點培育。發(fā)展新聞傳播建設(shè)理論、豐富精神文化生活，越來越成為全國人民的熱切愿望，面對社會發(fā)展和人民生活改善對新聞傳播事業(yè)發(fā)展的要求，面對社會文化生活多樣活躍的態(tài)勢，期待全新的有中國特色、符合時代特點的新聞傳播理論,來對多樣復(fù)雜的新聞文化業(yè)態(tài)進(jìn)行引導(dǎo)，對新聞傳播的歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行冷靜審視和反思，施以科學(xué)的梳理和總結(jié)，以服務(wù)于文化體制改革和文化機制創(chuàng)新，服務(wù)于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的偉大目標(biāo)。

由于歷史的原因，基層新聞傳播機構(gòu)的前幾代管理和從業(yè)人員，大多數(shù)沒有機會接受正規(guī)的新聞傳播學(xué)的職業(yè)培養(yǎng)。他們主要是“從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭”，有的則是通過以師帶徒的傳統(tǒng)培養(yǎng)方式掌握新聞傳播管理、調(diào)控和業(yè)務(wù)實踐的技巧、方法。這樣的陳舊方式，在較為落后的社會發(fā)展形態(tài)下有時也可取得成功。但在全球文化傳播迅猛發(fā)展、文化媒介和組織高度發(fā)達(dá)、政治經(jīng)濟(jì)信息全球化日益加深的新形勢下，這種方式必然受到種種挑戰(zhàn)，必須早日加以突破，進(jìn)而代之以全新的、更為現(xiàn)代、更為專業(yè)、更為高效的新聞傳播工作的理論和實踐模式。

理論之石不轉(zhuǎn)，理論之樹常青。在當(dāng)前開創(chuàng)新聞傳播工作新局面的新形勢要求下，必須高度重視新聞傳播理論的探索與研究，以理論指導(dǎo)行動，在理論研究層面上找到工作的出發(fā)點、工作的突破口，為正在進(jìn)行的一切新聞傳播實踐建立必須的落腳點，使基層林林總總的傳播業(yè)態(tài)能在短時期內(nèi)得到全新的總結(jié)、提煉、包裝、翻新，迅速升級換檔，邁上現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的更高臺階。

第三，大力推進(jìn)新聞傳播事業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，將新聞傳播業(yè)體制改革作為增強基層文化發(fā)展活力，不斷推進(jìn)基層社會主義文化大發(fā)展大繁榮的總抓手。

創(chuàng)新是文化的本質(zhì)特征，是推動文化繁榮發(fā)展、提高文化軟實力的不竭動力。十八大三中、四中全會之后，發(fā)展要有新思路，改革要創(chuàng)新局面，只有大力推動新聞傳播的內(nèi)容與形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，煥發(fā)創(chuàng)造激情，增強創(chuàng)新能力，才能使基層新聞傳播事業(yè)始終保持蓬勃生機與旺盛活力。

要按照加大力度、加快進(jìn)度、取得實質(zhì)性進(jìn)展的要求，推動文化體制改革在面上展開、向縱深發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革和機制創(chuàng)新，加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐，推動形成有利于出精品、出人才、出效益的體制機制，激發(fā)廣大文化工作者支持參與改革、投身文化建設(shè)的積極性、主動性。

第四，高度重視新聞傳播干部的培養(yǎng)培訓(xùn)，將培訓(xùn)高素質(zhì)干部作為加強新聞傳播戰(zhàn)線組織建設(shè)，鞏固新聞宣傳堡壘的總抓手。

要完成黨的十八屆三中全會提出的文化建設(shè)目標(biāo)，開創(chuàng)宣傳文化工作新局面這一重任，基層新聞傳播系統(tǒng)干部必須加強自身建設(shè)，堅持學(xué)習(xí)，更新知識，全面提高自己的專業(yè)理論和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。加強新聞傳播干部繼續(xù)培訓(xùn)刻不容緩。

(一)是發(fā)掘基層新聞實踐特色，整合新聞傳播工作規(guī)律的需要。作為一項特殊的職業(yè)，新聞傳播工作具有自身特有的規(guī)律。馬克思說過：“報紙及報紙工作具有內(nèi)在規(guī)律，任何外力、任何暴戾都無法擺脫或改變這種規(guī)律對報業(yè)活動的支配和制約?！眻蠹埲绱耍渌侣剛鞑バ袠I(yè)也是如此。全新的歷史時期，新聞傳播事業(yè)從微觀到宏觀，從結(jié)構(gòu)到功能，從制作到受眾，從實際運作到政策調(diào)控，都在發(fā)生深刻的變化，要求我們解放思想，立足改革，求得對新聞傳播事業(yè)發(fā)展規(guī)律的高度探索和正確把握。而培訓(xùn)適應(yīng)時代要求的、合格的、成熟的干部，則是我們進(jìn)行這種創(chuàng)新與整合的基礎(chǔ)，是我們事業(yè)成功的最可靠的保證。

(二)是強化現(xiàn)代新聞傳播實踐理念，提升新聞傳播工作運行水準(zhǔn)的需要。當(dāng)代世界以網(wǎng)絡(luò)傳播的發(fā)展和多媒體的普及為特征的現(xiàn)代信息技術(shù)革命，使得新聞傳播在時間上和空間上、內(nèi)容上和形式上，都以前所未有的速度、廣度和深度展開。面對百舸爭流的大好局面，我們的新聞傳播事業(yè)如何不居人后，穩(wěn)占潮頭，迫切要求對新聞傳播工作理念做出高度提煉，教育和培養(yǎng)一支掌握先進(jìn)新聞傳播理論和專業(yè)技術(shù)的生力軍，進(jìn)而提升基層新聞傳播工作運行水平。

(三)是對新聞傳播從業(yè)人員進(jìn)行強化教育提高，加強基層隊伍素質(zhì)建設(shè)的需要。新時期以來，各地報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)如雨后春筍般拔地而起，但作為基礎(chǔ)支撐的新聞傳播學(xué)研究卻近乎一張白紙。許多新聞管理干部和傳播一線技術(shù)人員，在飛速發(fā)展的時代面前，知識技能都已明顯陳舊落后。新聞傳播工作者決不是單純的文字匠，新聞傳播職業(yè)的特性要求工作人員必須具備一雙觀察社會、觀察現(xiàn)實、觀察歷史的慧眼。提供完備、充分的理論指導(dǎo)，不斷更新知識，對廣大新聞傳播工作者更加積極有效地投身到基層文化工作的實踐中去，其意義舉足輕重。

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