肖娜

摘 要：隨著時代的發(fā)展和社會的進步，我國的農(nóng)村也開始進行改革和發(fā)展，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展促進經(jīng)濟的發(fā)展，同時推動了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，響應(yīng)國家建設(shè)新農(nóng)村和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的號召。但是目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)在發(fā)展過程中仍然會出現(xiàn)一些問題需要解決，比如說創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境優(yōu)化問題以及農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意識、政府對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)滯后、公共服務(wù)性資源分配不公平等問題。為了能夠有效地促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，必須要采取一定的措施。本文就農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化措施進行探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展；環(huán)境優(yōu)化；措施

目前為了推動我國的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，首先應(yīng)該要促進農(nóng)村的經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)發(fā)展，這樣能夠有效地推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)。但是目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)在發(fā)展過程中受到一些制約因素的限制，進而阻礙了農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。本文就農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展中存在的問題進行分析，進而總結(jié)出相關(guān)的環(huán)境優(yōu)化措施。

一、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題

1.政府部門的公共服務(wù)性資源投入不足

在農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)投資，其中政府所投入的公共服務(wù)性資源明顯不足，這樣就導(dǎo)致一些創(chuàng)業(yè)投資的硬性環(huán)境不好。政府投入力度小主要是因為長期的計劃經(jīng)濟體制導(dǎo)致我國的政府主要投入到城市建設(shè)發(fā)展中，這樣就使農(nóng)村的投入資源變少，在農(nóng)村進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，經(jīng)濟發(fā)展較好的農(nóng)村相對來說比較好，但是對于經(jīng)濟發(fā)展比較落后的農(nóng)村來說，水、信息網(wǎng)絡(luò)、電、道路等建設(shè)嚴重短缺，更不用說進行創(chuàng)業(yè)發(fā)展。另外主要是因為在資源分配供給方面，農(nóng)村的公共資源主要是由上級政府下發(fā)到地方政府，由于地方政府為了能夠有更好的基層考核成績，在公共建設(shè)過程中，主要是推動一些實用性小、易出政績的公共產(chǎn)品項目，不利于農(nóng)村的長遠發(fā)展，同時也導(dǎo)致農(nóng)村的公共服務(wù)需求與供給之間存在較大差異，限制了農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

2.農(nóng)民自身沒有積極的創(chuàng)業(yè)意識

在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)民自身沒有創(chuàng)業(yè)的意識，這主要是農(nóng)民長期形成了害怕露富、怕賠老本、遇事觀望、怕?lián)L(fēng)險等傳統(tǒng)心態(tài)和觀念，這樣就極大地約束人們想要創(chuàng)業(yè)的激情，害怕創(chuàng)業(yè)背后的經(jīng)濟高風(fēng)險以及創(chuàng)業(yè)失敗等問題，這樣就使農(nóng)村在進行創(chuàng)業(yè)發(fā)展時，許多農(nóng)民跟風(fēng)經(jīng)營，不敢貿(mào)然進行創(chuàng)業(yè)，嚴重阻礙了農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

3.農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境不理想

目前許多農(nóng)村地區(qū)的社會環(huán)境不利于農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，進一步限制了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性，加之基層政府并不是十分支持農(nóng)民進行自主創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民在經(jīng)營小本生意時，上級政府雖然制定了許多優(yōu)惠政策，但是實際支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策并不完善，財力與物力投入不足，政府的實際態(tài)度使許多農(nóng)民失去了自主創(chuàng)業(yè)的積極性和激情；有些農(nóng)村自身人際關(guān)系以及治安環(huán)境不良，存在眾多復(fù)雜的家庭關(guān)系和勢力，限制了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

4.農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)不到位

農(nóng)村在開展創(chuàng)業(yè)活動時，政府沒有對農(nóng)民進行必要的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)民在進行小本創(chuàng)業(yè)的過程中，不具備創(chuàng)業(yè)的基本技能素質(zhì)，缺乏必要的創(chuàng)業(yè)知識。地方政府對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)和支持幫助工作不到位，導(dǎo)致農(nóng)民在進行自主創(chuàng)業(yè)活動的過程中，沒有政府有力的支持，許多需要人力、財力、技術(shù)的創(chuàng)業(yè)活動無法順利開展。

二、促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的措施

1.營造良好的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境

為了能夠有效地改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，首先應(yīng)該要為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，這樣能夠激發(fā)更多的農(nóng)民進行自主創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造過程中，地方政府要提高對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的認識程度，加強促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，響應(yīng)國家號召，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，同時樹立創(chuàng)業(yè)成功的榜樣，并為農(nóng)民開展相關(guān)的講座或者是經(jīng)驗交流會，使農(nóng)民能夠從成功的創(chuàng)業(yè)案例得到一定的創(chuàng)業(yè)知識。

2.建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人

為了能夠使農(nóng)民改變傳統(tǒng)的觀念和心態(tài)，應(yīng)該建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟制度，在各地培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)帶頭人，使之能夠帶動農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性。在此期間，政府要通過調(diào)查和走訪，對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)進行扶持和引導(dǎo)，使之能夠提高創(chuàng)業(yè)水平，掌握基本的創(chuàng)業(yè)技能，并帶動農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

3.建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制度

為了推動農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)該要建設(shè)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)幫扶制度，建設(shè)適合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資機制，使農(nóng)民能夠用住房或者是土地進行創(chuàng)業(yè)貸款抵押，從而進行自主創(chuàng)業(yè)；同時政府可以成立公益性的土地中心，保證創(chuàng)業(yè)失敗的農(nóng)民能夠從土地中心得到一定的補償；農(nóng)民自身可以成立互助合作的金融組織，方便農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟融資；為了提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的積極性，政府應(yīng)該建立促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展的激勵制度，設(shè)立基金，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)意識，加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的有序發(fā)展，并進行一定的監(jiān)督管理工作。

4.創(chuàng)新服務(wù)方式，提高效率

為了能夠有效地進行農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，減少主客觀因素對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展的限制，政府應(yīng)該要創(chuàng)新服務(wù)方式，嚴格考核各地政府官員，開設(shè)優(yōu)惠政策，提高對農(nóng)村服務(wù)的效率。

三、總結(jié)

農(nóng)村在進行創(chuàng)業(yè)發(fā)展時，政府要采取相關(guān)的措施提高對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)化，推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]王文明.優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境對策探討[J].社會主義新農(nóng)村建設(shè)理論月刊，2011（5）.

[2]盛海輝，李志光.培訓(xùn)山區(qū)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”[J].源流，2012（11）.