張麗麗
(東北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)部,吉林 長(zhǎng)春130024)
黨的群眾路線即“一切為了人民群眾,一切依靠人民群眾,從群眾中來,到群眾中去?!保?]其中,為了群眾,依靠群眾,指出了黨的執(zhí)政宗旨和執(zhí)政基礎(chǔ),是黨的群眾路線的核心內(nèi)容;從群眾中來,到群眾中去,是指多深入基層,深入群眾,把群眾的意見、愿望和要求集中起來進(jìn)行分析與綜合,形成黨的政策、決定,再把形成的政策、決定運(yùn)用于群眾的實(shí)踐,并在群眾的實(shí)踐中檢驗(yàn)其正確與否,這是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。黨的群眾路線不是憑空產(chǎn)生的,而是黨在吸收借鑒馬克思主義唯物史觀關(guān)于人民群眾的觀點(diǎn)和中國(guó)傳統(tǒng)文化中民本思想的基礎(chǔ)上,根據(jù)長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)實(shí)踐的需要而形成的具有中國(guó)特色的無產(chǎn)階級(jí)政黨的根本路線。黨的群眾路線是關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者理論在革命實(shí)踐中的具體運(yùn)用,是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的創(chuàng)造性繼承,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得革命、建設(shè)和改革勝利的重要保證。
黨的群眾路線隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷豐富和發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來,以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體和新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持把馬克思主義與中國(guó)革命、建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合,相繼確立了以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的群眾路線、以“最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”為根本任務(wù)的群眾路線、以始終代表最廣大人民根本利益為準(zhǔn)則的群眾路線、以堅(jiān)持以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)為時(shí)代要求的群眾路線和以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線,從而構(gòu)成不同時(shí)期黨的群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵。群眾路線時(shí)代內(nèi)涵的解讀,將為新時(shí)期深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),保持黨的先進(jìn)性、純潔性提供理論依據(jù)。
馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中提出“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”[2]的思想,毛澤東在長(zhǎng)期的革命建設(shè)實(shí)踐中,堅(jiān)持并發(fā)展這一思想,把全心全意為人民服務(wù)作為共產(chǎn)黨人行動(dòng)的最高準(zhǔn)則。在《為人民服務(wù)》中,毛澤東提到,我們共產(chǎn)黨及其所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍,這支革命的隊(duì)伍是為了解放人民,是為人民的利益而工作,道出了為人民服務(wù)的本質(zhì)。1945年,毛澤東在《論聯(lián)合政府》中提到“全心全意地為中國(guó)人民服務(wù),就是這個(gè)軍隊(duì)的唯一宗旨”[3],指出“全心全意為人民服務(wù)”的命題。此后他多次提到并闡述全心全意為人民服務(wù)的思想。要全心全意為人民服務(wù),首先要關(guān)注群眾切身利益。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)應(yīng)時(shí)刻關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)注群眾利益、群眾疾苦、群眾情緒。他指出,“廣大群眾的切身利益問題,群眾的生活問題,就一點(diǎn)也不能疏忽,一點(diǎn)也不能看輕”,群眾的穿衣、吃飯、住房問題等 “一切群眾的實(shí)際生活問題,都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題?!保?]其次,要向人民群眾負(fù)責(zé)。毛澤東指出,我們的責(zé)任,是向人民負(fù)責(zé)。我們的言行舉止,我們的方針政策都要向人民負(fù)責(zé),要反映群眾要求,回應(yīng)群眾期望。最后,要切實(shí)解決群眾實(shí)際問題。毛澤東強(qiáng)調(diào),真心為群眾謀利益,就要幫助群眾切實(shí)解決他們的生產(chǎn)和生活問題,如柴米油鹽問題,房子問題,土地問題等等。這是以毛澤東為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體貫徹以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨的群眾路線的最具體、最現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)。
鄧小平在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)中,深切體會(huì)到人民群眾的重要性。他提出,黨的全部工作就是為人民服務(wù),黨領(lǐng)導(dǎo)人民的作用就是為人民群眾指明正確的方向,幫助人民群眾自己動(dòng)手創(chuàng)造自己的幸福生活。以鄧小平為代表的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”進(jìn)行深入探索,1992年鄧小平在南方談話中指出“社會(huì)主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!?。[5]主張通過大力發(fā)展生產(chǎn)力,創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富,達(dá)到人民生活水平的改善,并實(shí)現(xiàn)共同富裕。為實(shí)現(xiàn)共同富裕,在戰(zhàn)略上,他提出“三步走”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,即上世紀(jì)80年代末解決溫飽、上世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)小康、到21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)人民生活比較富裕;在實(shí)現(xiàn)途徑上,他提出,允許一部分地區(qū)和個(gè)人通過辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng),先富起來,先富帶后富,最終實(shí)現(xiàn)共富;在具體執(zhí)行上,設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),開放沿海城市,從沿海到內(nèi)地,從東部到西部逐步實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他提出的實(shí)現(xiàn)共富措施的每一步都落實(shí)到人民生活的改善、人民利益的實(shí)現(xiàn),同時(shí)措施的每一步落實(shí)也需要人民群眾的努力才能實(shí)現(xiàn),這是他關(guān)于群眾路線的理論在實(shí)踐中的生動(dòng)貫徹??傊?,鄧小平“實(shí)現(xiàn)共同富裕“的群眾路線,是對(duì)唯物史觀關(guān)于人民群眾觀點(diǎn)的繼承和發(fā)展,是對(duì)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的生動(dòng)體現(xiàn),為新時(shí)期建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義奠定科學(xué)的理論基礎(chǔ)。
20世紀(jì)80年代末,東歐劇變、蘇聯(lián)解體,世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重曲折,這給社會(huì)主義中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這一背景下,以江澤民為代表的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”“建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”這一重大歷史課題進(jìn)行艱苦的探索,并提出“三個(gè)代表”重要思想,其中始終代表最廣大人民根本利益是其核心要求,江澤民以代表最廣大人民的根本利益為準(zhǔn)則來貫徹黨的群眾路線。他指出“始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上,使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益?!保?]江澤民強(qiáng)調(diào),貫徹“三個(gè)代表”重要思想,本質(zhì)在于執(zhí)政為民,他指出,在任何時(shí)候,任何情況下,都要有宗旨意識(shí),把人民群眾的利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正是在這一執(zhí)政理念指導(dǎo)下,我們黨和國(guó)家在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)低潮,仍能頂住壓力,堅(jiān)持社會(huì)主義,建設(shè)社會(huì)主義,開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的大好局面。
十六大以來,以胡錦濤為代表的黨中央堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾各方面的需要,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。這一以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的執(zhí)政理念,與黨的群眾路線是一脈相承的,是群眾路線在新形勢(shì)下的豐富和發(fā)展。那么,新形勢(shì)下如何貫徹黨的群眾路線?
群眾路線本質(zhì)即如何對(duì)待群眾的問題。胡錦濤在提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力研討會(huì)上的講話中指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。“權(quán)為民所用”是因?yàn)槲覀凕h的權(quán)力是人民賦予的,要為人民所用,對(duì)人民負(fù)責(zé),這是對(duì)執(zhí)政黨執(zhí)政權(quán)力的要求?!扒闉槊袼怠笔菍?duì)執(zhí)政黨情感方向的要求,胡錦濤指出,只有我們把群眾放心上、當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們放心上、當(dāng)親人,要求各級(jí)干部要真心了解群眾疾苦,真實(shí)關(guān)注群眾困難?!袄麨槊袼\”這是對(duì)執(zhí)政黨謀利指向的考量。黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持人民利益至上原則,在任何時(shí)候銘記為人民謀幸福的使命。總之,以堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)為時(shí)代要求的群眾路線,是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。
黨的十八大對(duì)小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)行豐富和完善,提出了“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo),十八大之后,習(xí)近平總書記又提出實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。為了更好地實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng),以習(xí)近平為代表的新一屆黨中央在全黨深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?!盀槊瘛本褪菫槿嗣穹?wù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持人民主體地位,時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上”[7],這就要求黨員干部要銘記人民群眾是我們黨的力量源泉,堅(jiān)持執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,時(shí)刻把群眾冷暖掛在心頭,不斷滿足并實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,關(guān)心并解決群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際困難?!皠?wù)實(shí)”就是真抓實(shí)干。習(xí)近平指出,空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立務(wù)實(shí)精神,辦實(shí)事,出實(shí)招?!扒辶本褪且箢I(lǐng)導(dǎo)干部要樹立清正廉潔意識(shí)。“物必先腐而后蟲生”習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)干部要堅(jiān)持廉政原則,嚴(yán)格要求自己,同時(shí)對(duì)親屬和身邊工作人員加以教育和約束,杜絕以權(quán)謀私,搞特權(quán)現(xiàn)象??傊_展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是對(duì)黨的群眾路線的堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng),是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的需要。
群眾路線是黨的生命線,堅(jiān)持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。新時(shí)期開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的必然要求,是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),保持黨的先進(jìn)性、純潔性的本質(zhì)要求。
中國(guó)夢(mèng)飽含中國(guó)人民的共同愿望,是每個(gè)中華兒女的共同期盼。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福。”我們黨必須始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),走群眾路線,密切聯(lián)系群眾,依靠群眾。為此,在新時(shí)期新一屆黨中央在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),助力中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。首先,樹立為民意識(shí),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)凝聚中國(guó)力量。共產(chǎn)黨人要牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻傾聽群眾心聲,了解群眾疾苦,解決群眾問題,從而贏得群眾支持和擁護(hù),使全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié),萬眾一心,為實(shí)現(xiàn)共同的夢(mèng)想——中國(guó)夢(mèng)而奮斗;其次,樹立務(wù)實(shí)意識(shí),在真抓實(shí)干中實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立務(wù)實(shí)意識(shí),做到講實(shí)話,辦實(shí)事,真心把群眾工作做實(shí)、做細(xì),真誠(chéng)實(shí)意為群眾謀利益,在狠抓落實(shí)中推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民利益的實(shí)現(xiàn),從而助力中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn);最后,樹立清廉意識(shí),在廉政建設(shè)中推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守廉政原則,廉潔自律,正確行使權(quán)力,遵守黨章國(guó)法,增強(qiáng)廉潔從政的自覺意識(shí)和使命感,以廉政贏擁護(hù)、得民心,使黨成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo),凝聚中國(guó)幾代人的夙愿,體現(xiàn)了中國(guó)人民對(duì)美好未來的共同愿景。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo),必須要有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和重要的依靠力量。新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體面對(duì)新形勢(shì)要求,在全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),一方面,加強(qiáng)黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)核心,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)的開展,使黨員干部深深銘記為民、務(wù)實(shí)、清廉的價(jià)值追求并落實(shí)于行動(dòng)中,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力,把幾億中國(guó)人的思想和力量統(tǒng)一和凝聚起來,為共同實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)而努力。另一方面,密切聯(lián)系群眾,為實(shí)現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大依靠力量。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是實(shí)現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)的重要力量,開展此次活動(dòng),使黨恪守黨的宗旨,聚焦作風(fēng)建設(shè),集中解決“四風(fēng)”問題,密切與人民群眾心連心,同呼吸,共命運(yùn)的聯(lián)系,充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性主動(dòng)性,緊密依靠人民,為雙百奮斗目標(biāo)努力奮斗。
立黨為公、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求,是其區(qū)別于其他一切政黨的顯著標(biāo)志。只有堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政黨,才能始終堅(jiān)持和發(fā)展唯物史觀關(guān)于人民群眾的觀點(diǎn),相信群眾,依靠群眾,把人民群眾的利益和要求作為制定路線方針政策的根本依據(jù);才能始終堅(jiān)持把人民利益放在首位,把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的出發(fā)點(diǎn),保障人民的各項(xiàng)權(quán)益,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。
在改革開放歷史新時(shí)期,黨面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在。在這一背景下,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),解決“四風(fēng)”問題,保持黨的先進(jìn)性、純潔性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,同時(shí)密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,使黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。在實(shí)際工作中真正做到這一點(diǎn),最重要的一條,就是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,要有正確的權(quán)力觀,要認(rèn)識(shí)到黨的執(zhí)政地位是人民賦予的,手中的權(quán)力是人民給予的,要做到掌權(quán)執(zhí)政就是為人民謀福利,要切實(shí)做到心系百姓,為百姓解難事,辦實(shí)事。
回顧黨在不同歷史時(shí)期對(duì)群眾路線的豐富和發(fā)展,思考當(dāng)前新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,為全黨同志積極開展學(xué)習(xí)此次教育實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)密切聯(lián)系黨群干群關(guān)系,并取得滿意成果奠定了理論基礎(chǔ)。
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[7]習(xí)近平.全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個(gè)方面工作[J].求是,2013,(1):6.