李俊辰 衣建全

(1:吉林建筑大學(xué)電氣與電子信息工程學(xué)院，長(zhǎng)春 130118;2:吉林省建苑設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司，長(zhǎng)春 130000)

1 我國(guó)變壓器行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)變壓器的發(fā)展始于上世紀(jì)50年代，由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的技術(shù)封鎖，加之當(dāng)時(shí)我國(guó)沒有制造變壓器的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，借鑒和學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的變壓器制造方法成為唯一選擇．從上世紀(jì)70年代開始，我國(guó)開始了獨(dú)立設(shè)計(jì)、建造變壓器的嘗試并取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，于上世紀(jì)80年代建造出我國(guó)第一臺(tái)500kV變壓器．上世紀(jì)90年代，為了提高我國(guó)變壓器的設(shè)計(jì)和制造水平，引進(jìn)相關(guān)制造技術(shù)，通過學(xué)習(xí)、消化、再創(chuàng)新，使我國(guó)的變壓器制造水平上升了一個(gè)新臺(tái)階．21世紀(jì)以來，隨著我國(guó)城市化的發(fā)展和建設(shè)速度的加快，我國(guó)的變壓器生產(chǎn)也迎來了黃金發(fā)展期，在產(chǎn)能、產(chǎn)量、電壓等級(jí)及容量各個(gè)性能方面上都有了較大提高．

隨著我國(guó)“節(jié)能減排”政策的開展和完善，傳統(tǒng)變壓器能耗高的問題凸顯出來．例如:至今我國(guó)變壓器在電網(wǎng)損耗中所占比例為30% ～40%，變壓器耗能占全國(guó)發(fā)電量的3% ～10%，如不有效解決必將嚴(yán)重影響我國(guó)發(fā)展［1］．“十二五”期間政府出臺(tái)激勵(lì)政策對(duì)高效變壓器的研制與推廣給予大力扶持．在2012年8月出臺(tái)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，此政策對(duì)電力變壓器的空載損耗量和負(fù)載損耗量提出了新的要求，分別最少降低10%和17%［1］．2012年10月，隨著節(jié)能政策的逐步深入，相關(guān)部門將對(duì)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB20052-2009標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新規(guī)范，將S9型變壓器列為淘汰產(chǎn)品，S11型變壓器列為合格產(chǎn)品，S13型、S15型變壓器列為高能節(jié)能產(chǎn)品．2012年11月，《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效節(jié)能配電變壓器推廣實(shí)施細(xì)則》中更是把非晶變壓器作為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，并給予經(jīng)濟(jì)上的大力扶持．2013年7月1日，國(guó)家對(duì)變壓器的使用進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)范，要求使用的變壓器必須達(dá)到《電力變壓器能效限制值及能效等級(jí)》中的限制要求．經(jīng)實(shí)際使用測(cè)算，如果采用把我國(guó)老舊變壓器改為高效S11型變壓器進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，在20年的運(yùn)行周期內(nèi)，可節(jié)約700億kW·h，大于為3 200萬t標(biāo)準(zhǔn)煤，可有效降低二氧化碳排放量6 900萬t、二氧化硫排放量390萬t［2］．

隨著我國(guó)“節(jié)能減排”工作的穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)在變壓器節(jié)能方面進(jìn)行了艱難的探索，并取得了一定的成果，促進(jìn)了變壓器節(jié)能工作的發(fā)展．

2 我國(guó)變壓器行業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題

(1)政府沒有實(shí)施有效的激勵(lì)政策． 一方面，新型變壓器研發(fā)與制造需要耗費(fèi)巨大的人力和財(cái)力，這使得變壓器制造企業(yè)無法承擔(dān)，如壓電陶瓷變壓器在國(guó)外已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，我國(guó)對(duì)這種變壓器的研究也取得了一定的突破，但是科研產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化需要巨大的資金投入，使得企業(yè)制造風(fēng)險(xiǎn)加大，嚴(yán)重影響新型變壓器技術(shù)發(fā)展，而且節(jié)能型變壓器的市場(chǎng)售價(jià)往往高于相同性能的傳統(tǒng)變壓器，加之節(jié)能型變壓器的市場(chǎng)認(rèn)知度不夠，影響消費(fèi)者的購(gòu)買欲望，使變壓器制造企業(yè)望而卻步;另一方面，我國(guó)正在使用的高能耗變壓器的數(shù)量巨大，而且更新?lián)Q代所需費(fèi)用居高不下．目前全國(guó)仍在網(wǎng)運(yùn)行的S7型及以下型號(hào)的高損耗變壓器尚有約110萬臺(tái)［3］．如果將所有S7及以下型號(hào)的高能耗變壓器更換為S11型或者更高型號(hào)，按照每臺(tái)S11型的價(jià)位在萬元以上計(jì)算，因更換新型變壓器而產(chǎn)生的費(fèi)用將達(dá)到上百億元人民幣．

(2)政府對(duì)變壓器市場(chǎng)沒有進(jìn)行有效監(jiān)管． 雖然我國(guó)對(duì)淘汰高能耗變壓器作出了明確規(guī)定，但由于我國(guó)變壓器市場(chǎng)巨大，企業(yè)沒有及時(shí)更新制造技術(shù)，使得市場(chǎng)上仍然存在大量的高能耗變壓器．對(duì)于新型變壓器，由于生產(chǎn)企業(yè)急于創(chuàng)造企業(yè)利潤(rùn)，沒有對(duì)新型變壓器的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，使新型變壓器存在質(zhì)量缺陷，造成國(guó)家資源的浪費(fèi)．

(3)政府對(duì)變壓器生產(chǎn)企業(yè)沒有進(jìn)行嚴(yán)格審批． 我國(guó)的變壓器生產(chǎn)企業(yè)多且復(fù)雜，至今共有配電變壓器制造企業(yè)1 705家，其中95．5%都是年?duì)I業(yè)額在3億元人民幣以下的中小企業(yè)，年?duì)I業(yè)額在3億元人民幣以上的大型企業(yè)僅有76家，其中年?duì)I業(yè)額在15億元以上的龍頭企業(yè)有10家，造成了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩［4］．一些小企業(yè)由于技術(shù)落后，產(chǎn)品質(zhì)量無法達(dá)到國(guó)家要求，但是由于成本低廉，又往往可以低價(jià)中標(biāo)，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)．

(4)高能耗變壓器的節(jié)能改造技術(shù)沒有得到變壓器生產(chǎn)企業(yè)的重視． 多數(shù)的變壓器研發(fā)和制造企業(yè)把大量精力集中到研發(fā)新型節(jié)能變壓器上，沒有關(guān)注對(duì)高能耗變壓器的節(jié)能改造．由于我國(guó)已有的高能耗變壓器基數(shù)巨大，而且還將保持較長(zhǎng)一段時(shí)間，所以提高傳統(tǒng)變壓器的使用效率，能有效促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的節(jié)能．

3 如何解決變壓器行業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

(1)建立以政府為主導(dǎo)的財(cái)政激勵(lì)政策． 財(cái)政激勵(lì)政策的建立，促進(jìn)新型變壓器的市場(chǎng)推廣和高能耗變壓器節(jié)能改造技術(shù)的發(fā)展．我國(guó)雖然已經(jīng)頒布了相關(guān)的激勵(lì)政策，但是政策的實(shí)施細(xì)則不夠完善，對(duì)所有企業(yè)的優(yōu)惠力度難以公平對(duì)待，造成企業(yè)設(shè)計(jì)、制造節(jié)能型變壓器的積極性降低;

(2)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度． 加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管力度可以改善市場(chǎng)的交易環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)的良性循環(huán)與健康發(fā)展，有助于市場(chǎng)監(jiān)督體系的建立．政府應(yīng)該提升監(jiān)管部門執(zhí)法權(quán)限，對(duì)市場(chǎng)中沒有通過審批的企業(yè)和產(chǎn)品嚴(yán)格打擊，提升監(jiān)管部門的執(zhí)法威懾力;

(3)建立市場(chǎng)信用體系． 市場(chǎng)信用體系的建立是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從政府政策的建立和完善到市場(chǎng)監(jiān)督和反饋各個(gè)方面進(jìn)行有機(jī)結(jié)合．經(jīng)過市場(chǎng)的不斷檢驗(yàn)，形成的一種市場(chǎng)制度．市場(chǎng)信用體系的建立能夠使每一位參與者自覺遵守相關(guān)法律、法規(guī)，有利于營(yíng)造一種健康的市場(chǎng)交易環(huán)境，因?yàn)閰⑴c者一旦違反了法律、法規(guī)，違法記錄將永久保留，這對(duì)企業(yè)造成的損失是無法估量的．

綜上所述，解決變壓器行業(yè)發(fā)展問題是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，不能僅僅注重其中一方面的發(fā)展，要做到從政府政策的建立和完善到市場(chǎng)規(guī)范實(shí)施和反饋的綜合性考慮，建立合理的發(fā)展流程，只有這樣才能使我國(guó)的變壓器行業(yè)水平得到不斷發(fā)展，進(jìn)而提高我國(guó)的電力發(fā)展水平．

4 結(jié)語

評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家裝備制造業(yè)的強(qiáng)與弱，變壓器的制造水平是其中一個(gè)重要因素．變壓器行業(yè)發(fā)展體系規(guī)劃是變壓器行業(yè)的一種發(fā)展流程，在政府、變壓器生產(chǎn)企業(yè)及市場(chǎng)三者之間建立一種行業(yè)流程，通過市場(chǎng)信息的不斷反饋，提高變壓器的實(shí)用性和技術(shù)性，使變壓器制造進(jìn)入良性循環(huán)，促進(jìn)變壓器行業(yè)的發(fā)展．我國(guó)變壓器制造水平與世界發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的差距，且變壓器行業(yè)發(fā)展體系規(guī)劃尚處于起步階段，需要不斷地完善與市場(chǎng)檢驗(yàn)，但是相信在不久的將來我國(guó)變壓器制造水平將被世界矚目．

［1］江耀華．我國(guó)電力變壓器技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)簡(jiǎn)要分析［J］．裝備機(jī)械，2013(1):2-6．

［2］郭振巖．中國(guó)變壓器行業(yè)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施［J］．變壓器，2012(3):43-47．

［3］中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究院．2009-2013年中國(guó)變壓器行業(yè)發(fā)展分析及投資前景可行性研究報(bào)告［R］．北京，2009．

［4］宋天林．非晶合金變壓器發(fā)展前景探析［J］．電器工業(yè)，2008(6):30-33．