楊宏飛

相對于國民經(jīng)濟(jì)對鐵礦石的需求而言，我國鐵礦石供給要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，這樣就極大的制約了了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，使我國鋼鐵行業(yè)甚至于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長遭遇到資源瓶頸問題。本文針對我國與世界進(jìn)出口鐵礦石貿(mào)易的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，立足于經(jīng)濟(jì)學(xué)的層面，研究了我國鐵礦石的供需缺口，并且針對中國鐵礦石供需形勢進(jìn)行了判斷。

中國/鐵礦石/供需形勢

在整個世界上具有非常豐富的鐵礦石資源，然而現(xiàn)在卻出現(xiàn)了鐵礦石開采商將鐵礦石的價格大幅度的提升的情況，對鋼鐵企業(yè)造成了極為不利的影響。導(dǎo)致出現(xiàn)這種情況的原因是由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，包括中國在內(nèi)的很多國家對鐵礦石的需求量大大增加。因此中國現(xiàn)在面臨的非常重要的一個任務(wù)就是如何解決當(dāng)前鐵礦石瓶頸問題，

一、我國鐵礦石供需形式分析

（一）中國鐵礦石產(chǎn)量無法使國內(nèi)需求得到滿足

經(jīng)過勘探，中國現(xiàn)在有486億多噸的鐵礦石儲量，然而僅僅具有180噸的可開采儲量，以現(xiàn)在的開采速度為根據(jù)，我國的鐵礦石可供開采六十年，豐而不富成為我國鐵礦資源的現(xiàn)狀。與此同時，我國的鐵礦石資源還具有富礦少、貧礦多的特點(diǎn)，全國鐵礦石只大達(dá)到了3.3%的平均品位，相對于世界鐵礦石11%的平均品位而言，我國的鐵礦石品位遠(yuǎn)遠(yuǎn)要低。平礦在我國鐵礦石中占到了97.2%的比例，而富鐵礦石僅僅只占到了不足3%的比例。除此之外，我國的鐵礦石開采企業(yè)很大一部分具有較小的規(guī)模、低層次開采的特點(diǎn)，而且往往缺少必要的開采技術(shù)，這樣就不斷加大了我國鐵礦石的供需缺口，所以在很長的一段時間之內(nèi)，我國都需要通過對鐵礦石的進(jìn)行大量的進(jìn)口，從而針對鐵礦石的缺口進(jìn)行彌補(bǔ)[1]。

（二）海外礦石成為中國鋼鐵企業(yè)的主要原材料來源

由于我國國內(nèi)的鐵礦石產(chǎn)量已經(jīng)無法使鋼鐵行業(yè)的需求得到充分的滿足，因此現(xiàn)在一些大型鋼鐵企業(yè)都開始積極地進(jìn)軍海外，寶鋼集團(tuán)在2004年與巴西淡水河谷公司簽約，隨后在巴西由雙方共同建廠。在此之前，寶鋼集團(tuán)還與澳大利亞鋼鐵公司簽約，將寶瑞吉礦山合資企業(yè)組建了起來，從而致力于對西澳帕拉布杜東西坡鐵礦的共同開發(fā)，海外礦石成為中國鋼鐵企業(yè)的主要原材料來源。

二、鐵礦石供需現(xiàn)狀對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的影響

（一）對機(jī)械行業(yè)造成的影響

鋼鐵價格由于鐵礦石價格的推動出現(xiàn)了不斷的上漲，因此直接導(dǎo)致了機(jī)械行業(yè)的生產(chǎn)成本的上漲，現(xiàn)在機(jī)械行業(yè)的大部分產(chǎn)品都面臨著非常激烈的市場競爭，因此很難將成本上升的部分通過產(chǎn)品提價轉(zhuǎn)移出去，尤其是一些港口機(jī)械、普通工程機(jī)械、以及普通機(jī)床等具有較低技術(shù)含量的產(chǎn)品，因此而受了更大的沖擊。

（二）對汽車制造業(yè)產(chǎn)生的影響

我國大部分的汽車制造商都需要大規(guī)模的進(jìn)口使用的板材，所以板材國際市場的價格的變化會對我國的汽車制造商產(chǎn)生極大的影響，由于有很多因素會對國際市場價格產(chǎn)生影響，而鐵礦石的價格就是其中的一個主要因素，因此需要綜合很多因素針對對汽車行業(yè)的影響進(jìn)行分析，而且在短時間內(nèi)其有可能繼續(xù)保持價格方面的穩(wěn)定[2]。

三、面對鐵礦石供需形式的對策

（一）針對市場經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行綜合運(yùn)用，對鐵礦石資源進(jìn)行合理有效的配置

國家必須要對宏觀調(diào)控手段進(jìn)行更有效的利用，并且綜合運(yùn)用法律貿(mào)易、稅收金融以及財政等市場經(jīng)濟(jì)手段，有效地遏制中國鋼鐵產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張，停建或緩建一批不符合條件的項目，原則上對新建的鋼鐵項目不予批準(zhǔn)，這樣從根本上能夠抑制鐵礦石缺口的過度加大。

（二）針對鐵礦石市場期貨市場以及鋼材期貨市場進(jìn)行大力發(fā)展

我國應(yīng)該將全國性的鐵礦石期貨交易市場以及鐵礦石現(xiàn)貨交易市場建立起來，通過對資本市場的利用，針對鐵礦石的價格風(fēng)險進(jìn)行有效規(guī)避，同時還可以促進(jìn)資源的合理配置的形成，最終能夠?qū)窠?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展起到保障作用[3]。

（三）針對鐵礦企業(yè)進(jìn)行整頓

政府應(yīng)該針對大中型礦山企業(yè)予以產(chǎn)業(yè)和稅收上的優(yōu)惠，將一些存在安全隱患亂開亂采、技術(shù)落后的小鐵礦關(guān)閉掉。第一，應(yīng)該針對現(xiàn)行的增值稅稅率進(jìn)行調(diào)整，降低礦山企業(yè)的增值稅稅率；第二，應(yīng)該合并現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源資源稅以及補(bǔ)償費(fèi)，采用國際上流行的權(quán)利金制度；最后，應(yīng)該積極對鐵礦石開采市場進(jìn)行有效規(guī)范，針對大型鐵礦開采企業(yè)從社會保險、信貸等各個方面予以政策以及稅收方面的傾斜。將一些存在安全隱患、亂開亂采、技術(shù)落后的小鐵礦關(guān)閉掉，或者積極的進(jìn)行整頓，最終使鐵礦石資源的利用效率得以提升[4]。

（四）將長期穩(wěn)定的鐵礦石貿(mào)易秩序建立起來

現(xiàn)在一些中小企業(yè)開始在鐵礦石進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)中往往簽訂的是短期合同，這樣對我國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展十分不利。我國應(yīng)該將鋼鐵企業(yè)聯(lián)合采購機(jī)制建立起來，從而對鐵礦石的世界定價權(quán)進(jìn)行積極的爭取。日本以及歐洲鋼鐵行業(yè)的集中度決定了其擁有較大的競價權(quán)，我國的鋼鐵企業(yè)如果想要將自身在世界定價權(quán)中的話語權(quán)提升上去，施加足夠的競價影響力，就必須要針對市場進(jìn)行完善，針對市場行為進(jìn)行規(guī)范。與此同時，面對海外鐵礦公司供應(yīng)商，中國鋼鐵行業(yè)應(yīng)該將長期貿(mào)易合同建立起來，長期的貿(mào)易合同對市場穩(wěn)定具有相當(dāng)大的益處，能夠?qū)﹁F礦石價格的大起大落起到有效的預(yù)防作用。我國的鋼鐵企業(yè)要想使自己的產(chǎn)業(yè)鏈得到有效穩(wěn)定，就必須要將長期穩(wěn)定的供應(yīng)協(xié)議簽訂好。

四、結(jié)語

綜上所述，作為一種不可再生資源，鐵礦石對我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到極大的制度制約作用，要想保證我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，就必須要對外交國際貿(mào)易、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等進(jìn)行綜合運(yùn)用，同時采取積極的應(yīng)對策略，穩(wěn)定供需形式，合理配置鐵礦石資源。

參考文獻(xiàn)：

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[2]焦玉書，周偉.世界鐵礦資源開發(fā)利用和我國進(jìn)口鐵礦石的發(fā)展態(tài)勢[J].中國冶金.2014（2）

[3]楊波，袁開洪.中國石油戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家.2013（05）

[4]張典波，萬海明，鄭江.世界鐵礦石資源情況及中國鐵礦石供需態(tài)勢[J].中國冶金.201206）