◇文/張亮(大余縣農(nóng)業(yè)和糧食局)
大余 土地流轉(zhuǎn)速度加快 區(qū)域特色明顯
◇文/張亮(大余縣農(nóng)業(yè)和糧食局)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求,同時(shí)減少了土地資源閑置和浪費(fèi),充分發(fā)揮經(jīng)營者的優(yōu)勢及對市場的駕馭能力,實(shí)行集約化經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。截至2014年,大余縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.8萬畝,占總面積的26%。
縱觀該縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況,有以下五個方面的特點(diǎn):
流轉(zhuǎn)速度加快。實(shí)行二輪土地承包之后,隨著政策的落實(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,極大地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。截至2014年,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.8萬畝,比2006年底的1.43萬畝增加了2.37萬畝,增長了166%。
區(qū)域特色明顯。城郊土地流轉(zhuǎn)量較少,土地經(jīng)營者也因費(fèi)用較高而不愿意在城郊流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營。山區(qū)因高排田多,田塊小且不規(guī)則,交通不方便,流轉(zhuǎn)量也少。土地流轉(zhuǎn)面積較大的,主要集中在國、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平原、丘陵地區(qū)。
流轉(zhuǎn)對象多元化。過去農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要在農(nóng)戶間進(jìn)行,租金較低,一般200-300元/畝。近年來,除農(nóng)戶外,農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、工商企業(yè)、城鎮(zhèn)居民等紛紛流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營農(nóng)業(yè),租金也比較高,一般500-700元/畝,或400-600斤稻谷/畝。
流轉(zhuǎn)期限較短。全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)期限在1年之內(nèi)的面積5700畝,占15%,1-5年的27360畝,占72%,5-10年的2280畝,占6%,10年以上的2260畝,占7%。
流轉(zhuǎn)形式多樣化、主要有轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租和其他形式。全縣采取轉(zhuǎn)包形式流轉(zhuǎn)的面積達(dá)9120畝,占流轉(zhuǎn)總面積的24%;采取出租形式流轉(zhuǎn)的25840畝,占68%;互換形式轉(zhuǎn)讓的380畝,占0.1%;其他形式流轉(zhuǎn)的2660畝,占7%。