余鈴

（定南縣城市建設(shè)開發(fā)投資公司）

新形勢(shì)下城市環(huán)境規(guī)劃及路管分析

余鈴

（定南縣城市建設(shè)開發(fā)投資公司）

伴隨現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升，使得城市化發(fā)展建設(shè)的進(jìn)程也隨之不斷的加快，但在城市化發(fā)展的過程中，由于人們過于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，使得當(dāng)前的城市環(huán)境惡化現(xiàn)象十分的嚴(yán)重，這一情況的存在，這使得低碳城市的發(fā)展概念隨之提出。對(duì)此，本文以低碳城市理念為立足點(diǎn)，通過對(duì)當(dāng)前發(fā)展低碳城市的環(huán)境規(guī)劃措施進(jìn)行研究，從而找出改善城市管理問題的措施。

低碳城市；城市環(huán)境規(guī)劃；道路管理；分析

引言

目前，我國正處于城市化快速發(fā)展建設(shè)的重要階段，在該階段，城市的數(shù)量和規(guī)模都在不斷的擴(kuò)大，但這一趨勢(shì)的出現(xiàn)，也使得城市在建設(shè)過程中，其內(nèi)部發(fā)展同生態(tài)環(huán)境之間存在的矛盾也逐漸的凸顯出來。為了能夠更好地調(diào)節(jié)和解決這一矛盾，實(shí)現(xiàn)城市化的可持續(xù)建設(shè)和發(fā)展，緩解當(dāng)前城市發(fā)展過程中面臨的來自資源環(huán)境和氣候變化的壓力，我國政府部門變提出了“調(diào)整城市結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式”的方針政策，這一政策的提出，使得我國城市環(huán)境規(guī)劃與道路管理的相關(guān)政策也因此發(fā)生了一定的改變。

1 新形勢(shì)的發(fā)展要求

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及全球氣候和資源環(huán)境相關(guān)問題的出現(xiàn)，使得推行低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低碳城市已經(jīng)成為了社會(huì)發(fā)展的一種必然的形式。所謂的低碳城市，其是以低碳經(jīng)濟(jì)作為主要的發(fā)展基礎(chǔ)和方向，要求城市居民要以低碳生活的相關(guān)理念來支配自己的生產(chǎn)生活行為、政府部門的管理層要求建設(shè)低碳社會(huì)作為城市發(fā)展的藍(lán)圖和標(biāo)本。這一概念的提出，不僅具有極高的全民參與性和持續(xù)發(fā)展性，而且還是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)要求在觀念上的具體體現(xiàn)。低碳城市要求：在城市化建設(shè)的過程中，需要以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、安全運(yùn)行、發(fā)展健康經(jīng)濟(jì)和營造適宜的居住環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。此外，城市環(huán)境規(guī)劃作為城市建設(shè)的重要內(nèi)容，在建設(shè)低碳城市的過程中，應(yīng)該從完善城市規(guī)劃入手，通過改變規(guī)劃策略的管理形式的方式來建設(shè)低碳城市。

2 環(huán)境規(guī)劃的調(diào)整策略

2.1 重視城市綜合體和緊湊型城市的建設(shè)

所謂的城市綜合體，就是城市在發(fā)展到一定程度之后的必然產(chǎn)物。當(dāng)城市的經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況都得到了一定水平之后，城市中的居住、商業(yè)、辦公、展覽、會(huì)議、旅店、交通、餐飲和文化娛樂等類型的生活空間就會(huì)在一定程度上呈現(xiàn)出組合形式，這種組合形式中最少包括三種城市生活空間[1]。并且，這種合租形式還會(huì)在城市的各個(gè)區(qū)域和部分建立起一種相互助益和依存的能動(dòng)關(guān)系，形成一種高效且多功能的城市綜合體。就目前來看，我國城市化建設(shè)正處于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)一種多功能、多類型，以組合空間為主導(dǎo)的城市綜合體，推動(dòng)城市形態(tài)的調(diào)整，不僅可以營造出合理的、協(xié)調(diào)的城市空間，還可以推動(dòng)城市組織功能的發(fā)展，建設(shè)其高效、機(jī)動(dòng)、集約且快速的緊湊型城市。

2.2 調(diào)整區(qū)域構(gòu)成和交通方式

從目前來看，我國已經(jīng)初步形成了城市間網(wǎng)絡(luò)立體化的交通方式體系，特別是高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量的增加，使得我國該類型交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)已經(jīng)逐漸達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)水平。與此同時(shí)，隨著近些年我國城市居民生活水平的提升以及私家車數(shù)量的增加，使得我國城市的交通道路系統(tǒng)，居住區(qū)和辦公區(qū)的停車系統(tǒng)等都發(fā)生了一定的改變[2]。截止到目前，我國大部分城市內(nèi)部區(qū)域的主次干道、快速路等交通道路已經(jīng)基本建設(shè)完成；商業(yè)區(qū)和居住區(qū)的汽車停車系統(tǒng)也已經(jīng)初步建設(shè)完成。但由于私家車的數(shù)量仍舊呈現(xiàn)出一種逐年上漲的趨勢(shì)，這使得交通運(yùn)輸問題依舊沒有發(fā)生改變，建立一種快捷便利的低碳交通形式勢(shì)在必行。

3 道路管理制度的調(diào)整策略

3.1 因地制宜，突出特色

對(duì)于城市環(huán)境規(guī)劃制度來講，交通運(yùn)輸占據(jù)著十分重要的位置；并且，作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，道路交通管理質(zhì)量的高低將會(huì)對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。因此，在調(diào)整城市環(huán)境規(guī)劃的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該將改善道路管理制度提升到重要的位置上[3]。在進(jìn)行道路設(shè)計(jì)的過程中，不僅要重視對(duì)交通擁堵問題的解決措施，還需要重視對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的的保護(hù)，以新形勢(shì)下提出的低碳城市理念為立足點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前城市中車流量相對(duì)較大的特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理念來調(diào)整城市的主次干道，并確定快速路的建設(shè)形式和位置。此外，相關(guān)人員還需要同本城市當(dāng)前交通情況和商業(yè)區(qū)與居民區(qū)的位置等相結(jié)合，以城市實(shí)際的交通需要來制定新的道路管理制度體系。

3.2 交通運(yùn)輸線路的設(shè)計(jì)

作為道路管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，道路運(yùn)輸路線的設(shè)計(jì)不僅會(huì)對(duì)城市的交通運(yùn)輸情況產(chǎn)生直接的影響，還影響城市道路的使用情況。對(duì)此，相關(guān)人員在設(shè)計(jì)運(yùn)輸路線時(shí)，可以依據(jù)線性設(shè)計(jì)的理念，盡可能將道路同其沿途的城市景觀和自然景觀相融合，從而達(dá)到消除駕駛者駕駛疲勞，保證司機(jī)形成安全的重要作用，提升城市交通運(yùn)輸?shù)陌踩院偷缆饭芾淼馁|(zhì)量。與此同時(shí)，在進(jìn)行運(yùn)輸線路的設(shè)計(jì)時(shí)，還應(yīng)該要避免有較多的轉(zhuǎn)折，因?yàn)槿绻D(zhuǎn)折過多的話，就會(huì)導(dǎo)致駕駛員在形成過程中出現(xiàn)不適感；并且由于轉(zhuǎn)折處死角過多，所以極容易在駕駛過程中出現(xiàn)安全事故[4]。此外，設(shè)計(jì)者還應(yīng)該將道路設(shè)計(jì)同城市理念和文化相融合，在尊重城市生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，是道路設(shè)計(jì)融入到城市的整個(gè)環(huán)境氛圍之中。

4 結(jié)束語

總而言之，作為一種新的城市化發(fā)展形式，低碳城市概念的提出不僅會(huì)對(duì)我當(dāng)前我國城市環(huán)境規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容也要求產(chǎn)生一定的影響，使得其社會(huì)地位以及在城市發(fā)展規(guī)劃中的重要性隨之提升，還可以在一定程度上推動(dòng)城市道路管理相關(guān)制度規(guī)則的改進(jìn)。此外，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)來改革環(huán)境規(guī)劃和道路管理相關(guān)體系，不僅可以推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展，還能改善城市的生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源環(huán)境。

[1]劉曉平.新形勢(shì)下中小城市道路運(yùn)輸經(jīng)營管理的思考[J].交通世界（運(yùn)輸·車輛），2015，10（10）：14～15.

[2]陳維東，常志強(qiáng).新形勢(shì)下做好城市市政管理工作的建議[J].黑龍江科技信息，2010，08（03）：53.

[3]賈軍香，王美軍.對(duì)新形勢(shì)下如何實(shí)施道路運(yùn)輸管理的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014，07（04）：130.

[4]高驕陽.新形勢(shì)下城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理存在的問題[J].管理觀察，2015，13（05）：187～188.

F572

A

1673-0038（2015）50-0073-02

收稿日期：2015-12-1

余鈴（1987-），女，助理工程師，?？?，主要從事城市環(huán)境規(guī)劃工作。