石西洋 張曉陽

從嚴(yán)要求抓黨建 強(qiáng)醫(yī)惠民促發(fā)展

石西洋①張曉陽①

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：黨要管黨，從嚴(yán)治黨。我院黨委清醒認(rèn)識到要把習(xí)總書記的重要指示貫徹落實(shí)到醫(yī)院的黨建工作之中，讓黨建工作潤物細(xì)無聲地融入到醫(yī)院建設(shè)管理中，就必須嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)于律己，嚴(yán)提標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)加管理。

1 嚴(yán)在自我規(guī)范 打鐵還需自身硬

院黨委班子成員以習(xí)近平總書記關(guān)于“打鐵還需自身硬”的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，緊密結(jié)合醫(yī)院當(dāng)前工作實(shí)際，采取一系列得力舉措，嚴(yán)于律己，率先垂范。

1.1 思想武裝從嚴(yán) 嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定了周密的中心組理論學(xué)習(xí)計劃，并組織實(shí)施；院領(lǐng)導(dǎo)輪流上課領(lǐng)學(xué)；提前認(rèn)真準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料匯編、視頻課件；請專家授課輔導(dǎo)；嚴(yán)格實(shí)行參學(xué)率考評登記并加以講評通報；按季度定期檢查學(xué)習(xí)筆記等方法措施，確保中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員、效果四落實(shí)。到今年10月份，全院共完成黨委中心組帶機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)10次，參學(xué)人次達(dá)750余人次。黨委班子成員嚴(yán)格按要求參加市委黨校組織的脫產(chǎn)培訓(xùn)，嚴(yán)守校規(guī)校紀(jì)，靜心扎實(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論素養(yǎng)，提升理性思維能力。院領(lǐng)導(dǎo)和全體中層干部認(rèn)真參加在線學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照在線學(xué)習(xí)要求，主動學(xué)，細(xì)心考，截止到10月底，10名院領(lǐng)導(dǎo)和68名中層干部均已完成或超額完成在線學(xué)習(xí)任務(wù)。

1.2 執(zhí)行規(guī)定從嚴(yán) 院領(lǐng)導(dǎo)班子及各個職能部門嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，江蘇省十項規(guī)定和淮安市十二條規(guī)定。對公務(wù)接待、公務(wù)用車進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，在院內(nèi)開展了嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”專項整治活動，年初就取消了接送院領(lǐng)導(dǎo)上下班等一般性公務(wù)用車。截止10月份，全院招待費(fèi)同比下降30.31%，車輛運(yùn)行費(fèi)用同比下降了18.7%，院“三公經(jīng)費(fèi)”支出得到了明顯控制。根據(jù)上級要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標(biāo)情況進(jìn)行了清理。嚴(yán)格執(zhí)行5項重點(diǎn)權(quán)利分離制度，主要院領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財務(wù)、投資審計、項目實(shí)施(工程建設(shè)和物資采購)和專項資金管理等5項重點(diǎn)工作，5項工作分別由不同的副職領(lǐng)導(dǎo)分管，嚴(yán)格按規(guī)定做到副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策。

1.3 黨內(nèi)生活從嚴(yán) 堅持落實(shí)“三會一課”制度，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做好樣子，積極參加雙重組織生活，認(rèn)真開展批評與自我批評，嚴(yán)守黨委議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度和院務(wù)公開制度，堅決執(zhí)行一把手末位表態(tài)制。今年以來，我院在迎接黨的群眾路線教育實(shí)踐活動各項檢查、“三重一大”專項檢查、“五項權(quán)利”分離制度落實(shí)情況督查、16項問題整改等督查行動中都收到了上級有關(guān)部門的較好評價。

1.4 規(guī)范組織架構(gòu)和組織活動 年初，院黨委根據(jù)醫(yī)院黨員隊伍人數(shù)眾多(1 016人)，原有黨支部所轄黨員人數(shù)懸殊較大，組織活動開展難度較大，院黨委直管黨支部不規(guī)范的現(xiàn)狀，以黨支部換屆選舉為契機(jī)，并經(jīng)上報批準(zhǔn)，將14個黨支部調(diào)整為6個黨總支、21個黨支部，并配齊配強(qiáng)黨總支書記和黨支部書記，重新修訂了黨支部目標(biāo)管理責(zé)任書及考核細(xì)則，從而規(guī)范了組織架構(gòu)，理順了組織關(guān)系，強(qiáng)化了組織職能。同時，對黨支部活動開展進(jìn)行了規(guī)范，院黨辦專門設(shè)計了“黨(團(tuán))支部活動計劃實(shí)施記錄表”，用表格將支部活動的計劃方案、實(shí)施過程以及取得的效果記錄下來，讓黨支部工作開展更有計劃性，同時也便于資料的整理和工作的階段性總結(jié)。

2 嚴(yán)在率先垂范 踏石留印轉(zhuǎn)作風(fēng)

院黨委班子成員把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作為升華思想境界、查找解決問題、形成優(yōu)良作風(fēng)、真誠服務(wù)群眾的重大機(jī)遇，抓緊抓實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

2.1 勇于揭短亮丑 為了找出找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題，院黨委始終敞開大門搞活動，不懼家丑外揚(yáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工，先后召開了行政中層干部、臨床科主任、護(hù)士長、青年專家、職工代表、離退休老同志、兩代表一委員等272人參加的18場座談會，采取了個別訪談、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱等形式，征求意見建議286條，經(jīng)梳理后形成8類76條。對照存在問題，院領(lǐng)導(dǎo)班子主動對號入座，自覺認(rèn)領(lǐng)擔(dān)當(dāng)。

2.2 勇于思想交鋒 院領(lǐng)導(dǎo)班子成員在廣泛收集群眾意見的基礎(chǔ)上，敞開心扉，開誠布公地進(jìn)行了談心交心活動，開展批評與自我批評。主要院領(lǐng)導(dǎo)逐一與院領(lǐng)導(dǎo)成員談心談話，點(diǎn)問題、查原因、提要求。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人之間開誠布公、推心置腹開展談心交心活動，主動亮明自身問題，誠懇指出對方不足，真心聽取對方意見，班子成員人均談心談話16次。在批評的過程中達(dá)到了相互幫助，相互促進(jìn)的效果。在此基礎(chǔ)上，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密聯(lián)系思想、工作、生活問題和個人情感經(jīng)歷，自覺動手撰寫、反復(fù)修改完善對照檢查材料，普遍修改達(dá)6次之多。在反復(fù)修改的過程中，進(jìn)行了深入自我剖析和思想認(rèn)識的再升華。除此之外，各黨支部、黨小組召開了基層黨員組織生活會，每一名黨員都結(jié)合自身崗位實(shí)際進(jìn)行了批評與自我批評。

2.3 勇于動真碰硬 對群眾反映的問題，本著即知即改的精神，可以立即整改的問題馬上整改。對暫時難以解決的問題，制定方案，創(chuàng)造條件進(jìn)行解決，以整改成效取信于民。在群眾路線教育實(shí)踐活動中，群眾給院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的8類76條問題，除了宿舍區(qū)鋪燃?xì)夤艿篮吞岣邌T工待遇外，全部整改到位。整改落實(shí)率達(dá)97.4%。其中包括嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，整治“文山會?！?，對領(lǐng)導(dǎo)辦公用房超標(biāo)情況進(jìn)行清理，提升候診服務(wù)等內(nèi)容。特別是對“老大難”北京西路5號宿舍區(qū)物業(yè)管理問題，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)、多輪磋商，成功與“圓緣園”物業(yè)管理公司簽訂協(xié)議，醫(yī)院每年出資30萬元，將該院落的管理交給物業(yè)管理公司，小區(qū)內(nèi)的臟、亂、差情況得到了明顯改善，受到了群眾的廣泛好評。對患者CT增強(qiáng)掃描檢查進(jìn)行流程再造，由之前病房和CT室之間來回5趟，優(yōu)化為“一站式”打包服務(wù)，減少了患者不必要的往返，節(jié)省了患者等待時間，方便了患者。

2.4 勇于從嚴(yán)立規(guī) 立足黨員干部的工作實(shí)際，緊扣查擺出的四風(fēng)問題，把加強(qiáng)制度建設(shè)擺在更加重要、更為突出的位置。對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理，先后完成了《院工作人員違紀(jì)違規(guī)處理辦法》《院資金審批制度》《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(考)聘辦法》《醫(yī)院干事、秘書聘任規(guī)定》《醫(yī)院辦事員聘任規(guī)定》《醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)管理規(guī)定》等制度的修訂、完善。此外，針對本院職工看病或帶人看病插隊現(xiàn)象，專門下發(fā)了《關(guān)于本院職工看病或帶人看病問題的通知》，對本院職工看病或帶人看病的行為進(jìn)行了規(guī)范。

3 嚴(yán)在創(chuàng)新實(shí)踐 文明創(chuàng)建顯特色

改革創(chuàng)新是當(dāng)今時代精神的核心。我院在從嚴(yán)抓好黨建工作的過程中，勇于不斷創(chuàng)新，大膽實(shí)踐。

3.1 善于結(jié)合 借勢而上 作為江蘇省文明單位標(biāo)兵，我院始終堅持文明創(chuàng)建工作常抓不懈。今年，淮安市爭創(chuàng)全國文明城市工作全面鋪開，我院以此為契機(jī)，積極行動，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和自身工作實(shí)際，以改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)為措施，以提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平為目標(biāo)，推出醫(yī)院文明創(chuàng)建“十大行動”。包括一個“優(yōu)化”：優(yōu)化服務(wù)流程；兩個“規(guī)范”：規(guī)范儀容儀表、規(guī)范信息發(fā)布；三個“加強(qiáng)”：加強(qiáng)控?zé)熈Χ?、加?qiáng)車輛管理、加強(qiáng)消防安全；四個“提升”：提升候診服務(wù)、提升餐飲服務(wù)、提升志愿服務(wù)、提升環(huán)境衛(wèi)生?！笆椥袆印钡耐瞥雎晞荽?、落實(shí)細(xì)、啃難點(diǎn)、抓長遠(yuǎn)，在醫(yī)院文明創(chuàng)建工作中力爭醫(yī)院文明創(chuàng)建再上新臺階，也為我院創(chuàng)建國家級文明單位打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 發(fā)揮優(yōu)勢 打造亮點(diǎn) 加強(qiáng)員工思想道德建設(shè)，積極探索“道德講堂”創(chuàng)新。舉辦首屆“道德講堂”展評活動，對“道德講堂”的內(nèi)容和形式進(jìn)行創(chuàng)新，增強(qiáng)其生動性和教育性。年內(nèi)，通過各黨總支輪流主辦，其他黨支部積極參與的形式，共舉辦“道德講堂”4期7場，受教育黨員達(dá)586人次，取得了較好的效果。積極開展志愿者服務(wù)活動。成立了淮安市第一人民醫(yī)院志愿者服務(wù)總隊，下設(shè)10個分隊。積極組織開展多種形式的院內(nèi)、院外志愿者服務(wù)活動。我院的志愿者們多次走進(jìn)敬老院慰問老年人，走進(jìn)福利院看望孤殘兒童，關(guān)愛空巢老人和留守兒童，深入社區(qū)進(jìn)行義診、健康宣教……創(chuàng)新志愿服務(wù)形式，發(fā)布“淮安市一院志愿服務(wù)”QQ二維碼，建立院志愿者服務(wù)QQ群，實(shí)現(xiàn)了我院志愿服務(wù)工作與網(wǎng)絡(luò)的接軌。成立了由醫(yī)院退休老黨員組成的“杏林春”志愿服務(wù)隊，先期掛牌上崗的8名退休老黨員，在門診為患者提供健康咨詢、導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、秩序維護(hù)和一般性服務(wù)糾紛的現(xiàn)場協(xié)調(diào)等服務(wù)。積極參與“喜迎十八運(yùn) 文明交通行”交通協(xié)勤活動，院領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加，親自執(zhí)勤。截至10月份，我院志愿者服務(wù)已突破2 300人次。醫(yī)院的志愿者在為社會、為他人提供服務(wù)的同時，也提升了自身的道德修養(yǎng)。

4 嚴(yán)在大膽管理 集聚實(shí)力惠民生

4.1 狠抓干部隊伍建設(shè) 堅持黨管干部的原則，做好干部任用、管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部的管理考核，完善考核體系，強(qiáng)化考核和激勵，不斷加強(qiáng)中層干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，經(jīng)過前期的考察調(diào)研，年內(nèi)擬對現(xiàn)有的職能部門及負(fù)責(zé)人考核方案進(jìn)行重新修訂。加強(qiáng)干部廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，開展“九不準(zhǔn)”專項培訓(xùn)，簽訂醫(yī)患雙向承諾書，患方承諾不送紅包，醫(yī)者承諾廉潔行醫(yī)。大力加強(qiáng)醫(yī)院黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，并以此作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍，為醫(yī)院黨建工作不斷向前保駕護(hù)航。

4.2 狠抓黨員隊伍建設(shè) 醫(yī)院始終將思想政治建設(shè)放在第一位，把提高黨員干部政治素質(zhì)和思想覺悟作為基層黨組織建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容常抓不懈。以打造學(xué)習(xí)型黨組織為載體，創(chuàng)新黨員教育途徑，保持黨員先進(jìn)性。不斷強(qiáng)化黨員的教育培訓(xùn)管理。先后舉辦了黨務(wù)骨干培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，定期上黨課。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員活動開展的實(shí)效性。在“七一”期間開展創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動，通過自下而上的推薦，共評選出優(yōu)秀黨員45名，先進(jìn)黨小組18個，五好黨支部6個。積極開展“優(yōu)秀黨日活動”和優(yōu)秀黨員示范崗(責(zé)任區(qū))的評比工作，推動各黨支部和全體黨員創(chuàng)造性地開展黨務(wù)工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用和示范引領(lǐng)作用。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，組織黨員學(xué)習(xí)規(guī)定書目，并以黨支部為單位組織黨員走進(jìn)實(shí)境課堂，接受職業(yè)道德教育與靈魂深處的洗禮。開展全體黨員讀書活動，每個黨員精讀1本書，每個支部召開1次讀書交流會，全院組織1次讀書匯報PPT比賽，使全院黨員進(jìn)一步豐富知識、陶冶情操、提升境界、增強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì)。

4.3 狠抓人才隊伍建設(shè) 堅持黨管人才的原則，積極營造符合人才成長、利于創(chuàng)新人才涌現(xiàn)的氛圍。加強(qiáng)省“333”、市“533”人才培養(yǎng)，今年，省“333”工程人才由11位增加到25位，其中1名新增為“衛(wèi)生領(lǐng)軍人才、333工程第二層次培養(yǎng)對象”，13名新增為“衛(wèi)生拔尖人才、333工程第三層次培養(yǎng)對象”。經(jīng)過層層評選，我院副院長、血液科主任醫(yī)師李玉峰入選江蘇省“百名醫(yī)德之星”候選人。在院內(nèi)開展“亮劍行動”，力求在3年內(nèi)消化35歲以下的學(xué)歷為本科及以下的醫(yī)務(wù)人員，鼓勵醫(yī)務(wù)人員在職讀取碩士、博士學(xué)位。目前，我院共有博士44人、在讀博士89人，碩士497人、在讀25人，高級職稱人員367人。員工的學(xué)歷層次得到了明顯的提升。舉辦出國人員英語選拔考試，舉辦英語口語培訓(xùn)班。2014年，共選拔14名骨干醫(yī)師作為出國研修人選，其中35歲以下的占92.86%。舉辦青年醫(yī)師病歷書寫大賽。開展?jié)搶W(xué)科帶頭人培養(yǎng)工程，為科室的發(fā)展儲備后續(xù)力量。營造濃厚的科研氛圍，加強(qiáng)“創(chuàng)新團(tuán)隊”和“創(chuàng)新人才”的培養(yǎng)。年內(nèi)，我院兩名青年博士雙雙獲得國家自然科學(xué)基金青年基金項目。

·本文編校 曹家和·

2014-12-05)

①淮安市第一人民醫(yī)院 淮安市 223000