黃　尚

（貴州貴安建設(shè)投資有限公司　貴州　貴陽　550000）

淺議建筑工程造價預(yù)算控制

黃尚

（貴州貴安建設(shè)投資有限公司貴州貴陽550000）

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑工程的規(guī)模也越來越大，由于建筑工程建設(shè)的投入成本大，必須對其工程造價進行嚴格的預(yù)算控制，盡量減少工程浪費問題，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。對此，本文將詳細探究建筑工程造價預(yù)算控制策略。

建筑工程；造價；預(yù)算

引言

在建筑工程造價管理中，由于會受到很多因素的影響，比較容易出現(xiàn)工程造價超出預(yù)算的問題，制約建筑施工進度，降低投資效益。對此，工程造價管理人員必須嚴格控制工程造價預(yù)算，全面控制工程造價預(yù)算。

1　建筑工程造價超出預(yù)算的原因

（1）工程造價預(yù)算編制不科學(xué)合理，導(dǎo)致建筑工程造價預(yù)算出現(xiàn)偏差。在工程造價估算階段，某些預(yù)算編制人員對于工程施工并沒有進行深入調(diào)查和摸底，在工程造價預(yù)算階段會出現(xiàn)缺項或者漏項的問題，不能真實、準確的反映出整個工程施工費用支出情況。

（2）因此，對于建筑工程造價預(yù)算編制人員，必須通過市場考察以及工程進度實際跟蹤報告，更加準確的進行建筑工程預(yù)算和控制。

（3）在施工階段，建筑施工單位沒有對工程造價進由于受到施工環(huán)境、市場變化和人為因素的影響，導(dǎo)致工程造價預(yù)算準確性較低。建筑項目的施工周期較長，內(nèi)容較多，綜合性較強，雖然在施工前，工程預(yù)算編制人員已經(jīng)考慮到建筑材料的價格波動、供求市場變化和施工環(huán)節(jié)的改動等因素會發(fā)生變化，并且已經(jīng)進行提前預(yù)算和估計，但是當(dāng)施工正式開始時，依然會出現(xiàn)預(yù)算超支的問題。行動態(tài)控制，導(dǎo)致工程實際費用超出造價預(yù)算。有些建筑施工單位只是將工程造價的預(yù)算控制作為靜態(tài)的、不變的因素，并且將工作重點放在了工程的招標投標和竣工結(jié)算階段的成本造價預(yù)算控制上，忽略了施工過程中一系列動態(tài)的變化和調(diào)整，不能做出準確預(yù)算。

2　建筑工程造價預(yù)算控制的問題

2.1建筑工程造價預(yù)算編制不準確

在建筑工程項目造價預(yù)算控制中，最為關(guān)鍵的任務(wù)就是保證建筑工程造價預(yù)算編制的科學(xué)性和準確性。因此，建筑工程造價預(yù)算編制的關(guān)鍵在于提高工程造價預(yù)算的編制的準確性。工程造價預(yù)算的編制不準確的問題是有很多因素決定的，主要分為主觀因素和客觀因素兩點。其中，主觀因素指的是有些工程造價預(yù)算編制人員對于其自身工作不夠重視，不能準確把握工作目的和工作任務(wù)，導(dǎo)致整個造價預(yù)算編制的過程出現(xiàn)各種混亂和問題。另外，客觀因素比較多，其中最為主要的表現(xiàn)就是當(dāng)前建筑工程一般都具備較強的繁瑣性和復(fù)雜性，這種客觀上的難度就會造成管理人員對于造價預(yù)算的編制出現(xiàn)失誤，最終導(dǎo)致預(yù)算編制不準確問題。

2.2市場多變性影響

建筑工程實施過程中，外部環(huán)境很容易對工程造價預(yù)算的控制造成干擾，導(dǎo)致工程在造價預(yù)算控制準確性較低，其中最為主要的就是市場的多變性，主要原因在于預(yù)算的編制和其后期的控制之間存在時間差，而時間差中就很可能存在較大的市場變動，比如施工材料的單價就很可能和預(yù)算編制中的計算存在較大不同，這種差異嚴重影響了工程造價的預(yù)算控制。

由于建筑工程項目造價復(fù)雜程度較高，因此相關(guān)的管理人員應(yīng)該具備較強的管理技術(shù)能力，尤其是其控制力要得到較強的保護，這是一個最為基本的能力要求，但是在當(dāng)前的工程造價預(yù)算控制過程中，其具體的控制人員卻存在較為明顯的造價控制力不高的現(xiàn)象，最終造成工程造價預(yù)算失控。

3　建筑工程造價預(yù)算控制

3.1建筑工程設(shè)計環(huán)節(jié)工程造價的預(yù)算控制

（1）建立健全招投標制度，有利于業(yè)主和負責(zé)工程項目的設(shè)計企業(yè)雙方進行雙向選擇，促使設(shè)計企業(yè)的相關(guān)工作工作人員不斷增強責(zé)任意識和風(fēng)險控制意識，充分考慮設(shè)計環(huán)節(jié)的各種影響因素，從而進行科學(xué)合理的設(shè)計，使得設(shè)計文件具有合理性和可行性，不僅可以最大限度地滿足工程項目的后期施工的要求，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目的經(jīng)濟性目的。

（2）科學(xué)合理地對工程項目進行設(shè)計，能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計單位獲取更大經(jīng)濟效益的目的，通常情況下，工程項目的建設(shè)規(guī)模越大，其施工過程中所需的材料量也就相對比較大，這在一定程度上使工程造價得到提高，因而為使工程造價得到有效地控制和管理，就有必要相關(guān)設(shè)計人員對工程項目進行標準化的設(shè)計，對設(shè)計圖紙進行深入分析和研究，不斷地改進和優(yōu)化設(shè)計圖紙，降低工程項目的設(shè)計成本，并將其工程造價合理地控制在一定的范圍內(nèi)。

（3）提高設(shè)計圖紙的質(zhì)量，這關(guān)系著整個工程項目施工過程中的質(zhì)量，不合理的設(shè)計圖紙或其深度不夠則不能使其運用于工程建設(shè)之中，避免出現(xiàn)因返工而造成工程造價的增高，因而設(shè)計人員應(yīng)具備較高的專業(yè)知識和技能，合理控制設(shè)計圖紙的質(zhì)量，保障工程造價能夠得到有效控制，并對其預(yù)算進行全面的管理。

3.2建筑工程預(yù)算環(huán)節(jié)工程造價的預(yù)算控制

（1）全面地分析并掌握工程造價的影響因素，如工程項目現(xiàn)場施工的實際情況、相關(guān)的設(shè)計文件和施工的設(shè)計圖紙等，編制人員應(yīng)在進行預(yù)算編制前對詳細情況進行綜合性地分析，從而使其預(yù)算編制能夠合理有效，進而使工程造價能夠提升其管理水平。

對于一個企業(yè)而言，學(xué)習(xí)能力是指企業(yè)處理知識的一系列能力集合，即創(chuàng)建、獲取、轉(zhuǎn)化、整合、運用知識的能力，具有較高學(xué)習(xí)能力的企業(yè)能夠通過其特殊的組織特性和管理特性而顯著影響其學(xué)習(xí)過程，進而以更有效的方式提高學(xué)習(xí)效率，增加企業(yè)知識并改變企業(yè)行為。越來越多的企業(yè)意識到應(yīng)對外部環(huán)境快速變化必須不斷對自身進行調(diào)整和創(chuàng)新，學(xué)習(xí)能力是企業(yè)獲取持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵能力之一。一些學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)型組織由于具有較強學(xué)習(xí)能力支持產(chǎn)生新知識解決問題而明顯具有較好的財務(wù)績效。

（2）作為進行工程建設(shè)的重要依據(jù)的資料和文件——設(shè)計圖紙，施工人員通過具體地分設(shè)計圖紙了解設(shè)計人員的目的，為了使工程造價的預(yù)算編制更加合理，還應(yīng)加強施工人員和設(shè)計者進行良性溝通，施工人員按照相應(yīng)的運算公式精確地計算出工程量，保證編制工作能夠順利有序地進行，加強財務(wù)會計人員控制和管理工程造價。

（3）調(diào)整工程造價實際的差價，對其進行動態(tài)地實時管理。建筑工程作為一項極為復(fù)雜的、龐大的系統(tǒng)工程，具體的施工過程當(dāng)中運用到的設(shè)備數(shù)量極多，使用材料量也相當(dāng)大，從而提高了工程造價，因而相關(guān)的編制人員應(yīng)結(jié)合市場調(diào)研的情況及其變化，對工程造價的差價進行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，實行動態(tài)地實時管理?？茖W(xué)地預(yù)測影響工程造價的相關(guān)指標及其變化趨勢，建立較完善的工程造價的差價預(yù)測系統(tǒng)，對其差價進行合理調(diào)整。

3.3建筑工程合同簽訂環(huán)節(jié)工程造價的預(yù)算控制

（1）對工程項目中存在的諸多計價方式進行確定，業(yè)主按照工程的復(fù)雜程度和工程量的大小來確定計價的方式，使施工單位在合同有效期內(nèi)不能因為材料和設(shè)備價格及員工工資等的變化對合同總價作出調(diào)整。

（2）在工程項目進行施工的過程中，如果工程的規(guī)模發(fā)生變化，或者因?qū)嶋H需要必須對工程設(shè)計進行變更，則會使整體的工程量出現(xiàn)變動。根據(jù)相關(guān)原則其計價方式，應(yīng)以合同中的規(guī)定為標準，如果工程量的變化比較大時，并且仍采用原合同的計價方式，就會導(dǎo)致不公平情況的出現(xiàn)，使合同失去公平性，因此應(yīng)以原合同為基礎(chǔ)，按照實際的情況對其進行合理地變更。

（3）對相關(guān)管理人員加強合同意識的培養(yǎng)力度，通過積極地學(xué)習(xí)合同簽訂及評價制度的相關(guān)法律法規(guī)，使其在具體的合同制定過程當(dāng)中，建立起合同的會簽和評議制度，使合同條款得以不斷完善，保障企業(yè)的自身利益。

3.4施工管理及結(jié)算審計環(huán)節(jié)工程造價的預(yù)算控制

對工程項目具體的組織、材料采購及施工管理等方面進行綜合的管理，避免因施工過程中的浪費造成投資成本增加，并對施工組織進行科學(xué)合理地設(shè)計，制定出符合實際需要的施工組織設(shè)計，從而減少由于施工方案的不合理而增加工程造價；對建筑工程的結(jié)算審計環(huán)節(jié)進行工程造價的控制，不但要重視事后的審計工作，還應(yīng)加強事前和事中的審計工作，使結(jié)算審計的總體質(zhì)量得以提高。

3.5切實提高建筑工程造價預(yù)算控制人員的水平

為了有效控制建筑工程造價，必須做好預(yù)算控制人員的管理工作，提高預(yù)算控制人員的工作水平。提高建筑工程造價預(yù)算控制人員的水平至關(guān)重要，有利于保障高建筑工程造價預(yù)算控制。因為預(yù)算控制人員應(yīng)該具備綜合的工作能力，包括管理能力、計算分析能力、預(yù)算能力、交際能力等。因此，提高建筑工程造價預(yù)算控制人員的水平必須從這種多方入手。

建筑工程造價預(yù)算管理人員的主要任務(wù)是控制工程造價成本，提高工程投資效益，因此造價預(yù)算管理人員首先要從思想上高度重視建筑工程的造價預(yù)算，熟悉工程施工的方法和流程，探索新途徑，提前預(yù)見到工程施工過程中可能出現(xiàn)的各種項目變更和成本追加，提前想出應(yīng)對措施，力爭把工程造價成本控制在最小的變化幅度，減少建筑企業(yè)損失和國家財產(chǎn)流失，圓滿完成建筑施工任務(wù)，追求最大的經(jīng)濟效益。

4　結(jié)語

建筑工程造價預(yù)算控制能夠直接影響建筑工程的經(jīng)濟效益和社會效益。新形勢下，建筑施工單位首先應(yīng)該明確工程造價預(yù)算控制的重要性和控制要點，然后在此基礎(chǔ)上探究超預(yù)算的原因和控制措施，達到理想的工程造價預(yù)算控制效果。

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TU723.3

A

1673-0038（2015）44-0163-02

2015-10-12

黃尚（1948-），男，漢族，湖南長沙人，中級，在職研究生（工程碩士學(xué)位），主要從事工程造價方面工作。