童　群

（江西省送變電建設公司　江西　南昌　330000）

電力工程公司總承包風險控制研究

童群

（江西省送變電建設公司江西南昌330000）

隨著國家地位不斷的提升，社會經(jīng)濟不斷的推動，國內(nèi)很多的電力工程公司總承包的資質(zhì)也在逐漸的提升并完善；但是由于電力工程建設程序復雜，涉及到的影響因素非常多，對此工程總承包也充滿了風險，不利于國家電力行業(yè)和建設行業(yè)以及社會經(jīng)濟的發(fā)展，對此本文就電力工程公司總承包風險控制，結合承包過程內(nèi)容以及存在的風險進行分析，并提出相關的見解，希望可以促進工程總承包的全面發(fā)展。

電力工程公司；工程總承包；風險控制

前言

工程總承包是近年來發(fā)展比較迅速的建筑模式，是指承包商按照與業(yè)主的合同規(guī)定，對工程項目進行全程的管理，包括實際的測量、圖紙設計、材料采購、工程施工以及工程驗收等環(huán)節(jié)；并且電力工程的建筑環(huán)境以及安全隱患等，都意味著工程總承包的風險性，而主要存在風險的環(huán)節(jié)在于合同風險、經(jīng)濟分險、質(zhì)量風險以及安全風險等，對此進行針對性的風險控制，從而在保證電力工程質(zhì)量的同時，也將成本利益不斷的放大。

1　電力工程公司總承包風險探究

1.1合同風險

對于工程的總承包合同中，會涉及工程總承包和分包的事項，程序復雜，一旦合同條款出現(xiàn)語言敷衍、含糊不清、錯誤解釋、類型偏差等情況，在后期的施工中，對于合同管理不完善，在總承包和分承包的過程中出現(xiàn)交接失誤，不能很好的進行風險轉移或降低，承擔風險后，就會導致合同糾紛、責任糾紛以及經(jīng)濟糾紛等一系列索賠情況。

1.2成本風險

成本風險是工程總承包過程中，最常見也是最復雜的情況，因為工程總承包大多是時間緊、責任大且任務繁瑣，并且涉及到總包和分包事項，需要施工人員具有一定的質(zhì)量安全意識，靈活的操作施工機械，并且還會出現(xiàn)一些不可抗力的因素，造成的事故程度不同，經(jīng)濟損失也不用，但是一旦出現(xiàn)事故，經(jīng)濟損失都會擾亂原有經(jīng)濟預算，并且總承包中的每個流程，都會出現(xiàn)成本風險，對此加強每個流程的經(jīng)濟控制是非常有必要的。

1.2.1設計環(huán)節(jié)

設計工作是工程建設的重要基礎，也是工程施工的指導方向，主要工作是設計工程項目的預算，結構設計、使用的材料設計以及設計進度等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)也是風險存在的主要環(huán)節(jié)，又因為這些環(huán)節(jié)都是緊密相連的，并且大部分的經(jīng)濟成本都已經(jīng)定型，對此一但某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，不僅有效工程的進度，還會直接的擾亂后期的經(jīng)濟分配，對此加強設計人員的設計經(jīng)驗和理念是非常重要的，最大程度的降低設計失誤導致的經(jīng)濟損失。

1.2.2采購環(huán)節(jié)

建材是工程施工必不可少得，并且建筑材料在采購的過程中，會涉及到價錢、質(zhì)量等問題，也會直接的影響工程的質(zhì)量安全、財務以及施工進度款，所以經(jīng)常存在的風險主要體現(xiàn)這幾個方面，由于采購環(huán)節(jié)的不確定，經(jīng)常出現(xiàn)增加成本的情況，設計預算都會有一定的額定，使其更好的迎合采購變化大的現(xiàn)象，對此很多的工程總承包的公司是利用固定總價的形式，同時在采購過程中，與供應商進行合同簽訂，明確的說明價格、送貨進度以及質(zhì)量管理等，公司內(nèi)部也要嚴格的的對于財務支出等進行審核，將財務風險降到最低。

1.2.3項目施工環(huán)節(jié)

項目施工工期長、項目眾多，也是體現(xiàn)設計合理性的主要環(huán)節(jié)，對此在施工中，設計圖紙中一些隱含的問題都會逐漸的得到體現(xiàn)，像停工、進度落后、政策干預、安全事故以及機械設備損壞等情況，都會造成經(jīng)濟損失；對此在在選擇分包商時，應當合理選擇，將項目施工中成本風險降到最低。

1.3安全質(zhì)量風險

1.3.1測試環(huán)節(jié)

測試環(huán)節(jié)是正式施工前的準備工作，涉及到設備管理、運行管理、機械操作管理以及安全管理等，要保證施工安全、質(zhì)量以及進度，要對于機械的實用性和可靠性以及施工技術進行測試，對此主要的風險也體現(xiàn)在這幾個環(huán)節(jié)，對此提供先進的施工設備和理念是非常有必要的。

1.3.2施工環(huán)節(jié)

在施工中，會涉及到圖紙設計以及建材采購等環(huán)節(jié)、直接的影響工程質(zhì)量；所以質(zhì)量風險也主要體現(xiàn)在這幾個環(huán)節(jié)，對此加強施工設計、采購、施工環(huán)節(jié)中的質(zhì)量管理，積極引進先進的施工技術，優(yōu)化設計圖紙質(zhì)量，從而有效的保障項目工程的施工質(zhì)量。

1.3.3驗收環(huán)節(jié)

在工程項目的驗收環(huán)節(jié)，首先根據(jù)施工安全質(zhì)量，確定風險存在的環(huán)節(jié)，并進行風險評估，然后通過風險管理的資料，對于各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的風險以及糾紛及時的進行調(diào)節(jié)，加強風險管理，靈活的將風險進行轉移，使其工程驗收可以一次性通過。

2　電力工程總承包的風險控制對策

2.1強化法律合同意識

當承包商在拿到合同文本時，首先要檢查合同是否完整，對于合同中的注意事項和賠償?shù)戎攸c加強管理；在進行分包合同的處理，此時合同中工作范圍、建材采購以及資金風險等都應當巧妙的回避；然后有相關的監(jiān)管人員圍繞法律，對于合同的經(jīng)濟、可靠性以及利用安全性進行自仔細的分析；同時公正的進行合同擬定，并按照流程以及法律規(guī)定進行審核和簽訂；最后履行合同后，就要全面按照合同文本進行操作，若是出現(xiàn)對方違反合同，就可以按照合同規(guī)定的違約標準進行賠償。

2.2加強財務成本風險控制

在設計環(huán)節(jié)應當根據(jù)合同和設計規(guī)定進行操作，首先要分工明確，處理好設計的準備事項，圍繞合同資料和輔助文件進行規(guī)范設計，并加強外圍監(jiān)督的工作；設計完成后，將所有有關的文件進行歸類歸檔；在采購的環(huán)節(jié)，首先保證材料的質(zhì)量，計劃采購優(yōu)惠策略，并尋求長期、可靠的供應商，同時與供應商簽訂材料定期輸送、質(zhì)量保證以及成本價格等方面的合同，做到經(jīng)濟成本有效的控制，同時明確付款、采購、驗收等崗位的的職責；在工程項目施工的階段，首先合理的選擇分包商，考慮其施工經(jīng)驗以及報價經(jīng)濟等方面的情況，雙方做好管理調(diào)整，避免產(chǎn)生矛盾；出現(xiàn)停工情況，按照合同規(guī)定進行賠償，若是不是雙方導致的停工，就要請求業(yè)主進行補助，將損失降到最?。粚τ谑┕ぶ械陌踩鹿实?，可以有雙方進行協(xié)商補償。

2.3加強質(zhì)量安全管理

在試運行的階段，首先要對于施工中用到的設備、機械等進行質(zhì)量管控，按照說明書安裝好后，還要進行故障排除等測試，操作人員在使用的過程中，要有充分的安全意識，帶好安全工作服，提前進行操作演練，合理的操作機械，防止出現(xiàn)機械破損，造成經(jīng)濟損失，并熟悉安全通道等環(huán)境，還要有風險評估的部門協(xié)助工程試運行；在工程竣工進行驗收時，首先要保證項目工程各個環(huán)節(jié)穩(wěn)定運行，并且工程符合國家節(jié)能環(huán)保、綠化減排等政策，資料齊全，在與業(yè)主進行工程項目交接時，要與該地區(qū)的政府及有關的管理部門建立信譽保證，在由專人與業(yè)主進洽談，對于項目工程進行全面的評價，最好是盡早的結束工程施工，這樣既保證了工程進度，符合合同的規(guī)定，又避免了責任和經(jīng)濟糾紛。

3　總結

綜上所述，對于電力公司工程總承包的風險管理，是一項復雜且繁瑣的過程，因為涉及到項目總承包和分包、經(jīng)濟和財務管理、采購和質(zhì)量、施工與安全等方面的管理技術，對此最好是增加總承包的經(jīng)驗，提升市場競爭力，然后在合同方面加強法律意識和意外經(jīng)濟補償?shù)睦砟?，在設計環(huán)節(jié)保證經(jīng)濟的真實度，并進行實際測量和勘察的工作，為后期的施工奠定良好的基礎，在施工時加強材料以及建筑的安全質(zhì)量，人員的施工技術，對此不僅可以有效的避免人為的經(jīng)濟損失和責任糾紛，還可以推進電力公司的穩(wěn)定發(fā)展。

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2015-9-11