蔡 琥

（重慶鉑碼工程咨詢有限公司 重慶市 江北區(qū) 400023）

概預(yù)算編制質(zhì)量對工程造價的影響分析

蔡 琥

（重慶鉑碼工程咨詢有限公司 重慶市 江北區(qū) 400023）

工程造價受多方面因素影響，而概預(yù)算編制是重要的因素之一，同時也受工程設(shè)計、材料價格變動與工程數(shù)量計算的影響。為了降低工程造價，提高概預(yù)算編制質(zhì)量為重要的手段之一。在本文中，筆者介紹了工程概預(yù)算及其作用、工程概預(yù)算編制對工程造價的影響與工程概預(yù)算編制要點，并提出了概預(yù)算編制質(zhì)量控制措施。

概預(yù)算；編制；工程造價；影響

序言

建筑行業(yè)的競爭形勢不容樂觀，為了提高企業(yè)競爭力，企業(yè)應(yīng)盡量降低工程造價，通過有效控制概預(yù)算編制，來降低工程造價。工程概預(yù)算編制，作為工程造價重要影響因素之一，在工程造價中起著重要的作用。在房地產(chǎn)規(guī)模不斷擴大的背景下，做好工程概預(yù)算編制工程具有重要意義，可提高工程的經(jīng)濟效益。

1　工程概預(yù)算及其作用

工程概預(yù)算是指工作人員根據(jù)國家相關(guān)固定與各項費用收取標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行工程建設(shè)程序過程中根據(jù)設(shè)計文件要求，預(yù)先對新建項目、改擴建項目與重建項目等所需的投資文件進(jìn)行核算與審核的過程[1]。概預(yù)算文件為項目投資的重要文件，同時也是為了企業(yè)更好獲利，概預(yù)算編制質(zhì)量的提高，對于降低工程造價整體水平具有重要的意義。

工程概預(yù)算是一個完整的體系，主要是圍繞著項目分層次的工程建設(shè)，由于在工程建設(shè)過程中，需要投入大量資金，所以資金投入需要遵循嚴(yán)格的程序、制度與相應(yīng)法規(guī)，并結(jié)合工程概預(yù)算編制與管理，加強對各個階段投資預(yù)算的控制，最終提高工程項目的經(jīng)濟效益，屬于項目重要組成部分，需要給予高度重視。

2　工程造價受概預(yù)算編制的影響

工程造價控制的一項重要而有效的措施為概預(yù)算編制控制，其對工程造價水平有直接性影響。筆者總結(jié)，概預(yù)算編制對工程造價的影響，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1材料價格預(yù)算與變動

工程項目造價成本主要包括兩個方面：①材料成本；②土地成本。其中，土地成本基本不變，但是材料成本卻處于變化之中。由于目前材料市場不確定因素多，材料價格容易受供需、質(zhì)量等多方面因素影響，且工程建設(shè)所需材料種類多樣，使得材料價格成為影響工程造價的關(guān)鍵因素，所以材料概預(yù)算編制質(zhì)量自然對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響[2]。

對于大部分工程項目而言，由于在進(jìn)行概預(yù)算編制過程中，材料、設(shè)備與人工價格均是根據(jù)本地市場價格計算的，如果在實施時或?qū)嵤┻^程中出現(xiàn)較大波動，則無疑會對工程造價產(chǎn)生不利影響。

2.2工程設(shè)計控制

從比例上來看，工程設(shè)計階段造價占工程造價的比例較小，看上去對工程造價的實際影響也基本上可忽略不計。但是實際上，工程設(shè)計對整個工程造價的影響是不能夠忽略的，對工程造價有著重要影響。一個優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計方案，可大幅降低工程造價，主要是因為工程設(shè)計規(guī)定了工程規(guī)模、材料與機械。這就要求設(shè)計單位，在確定設(shè)計方案前，應(yīng)制定幾套方案進(jìn)行對比，選擇最優(yōu)的工程設(shè)計方案，如無特殊情況，不得隨意變動設(shè)計方案，不然可能導(dǎo)致工程成本的增加。

2.3工程數(shù)量計算

概預(yù)算編制的基本條件即工程數(shù)量，工程數(shù)量計算對工程造價的影響也比較大。一般情況下，工程規(guī)模與數(shù)量也會發(fā)生變化，增加了概預(yù)算編制的難度。為了降低工程數(shù)量計算的影響，在概預(yù)算編制時，應(yīng)首先確定工程量，并對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確核算，同時綜合考慮工程設(shè)計涉及到的隱蔽工程、地下工程項目，避免出現(xiàn)超支現(xiàn)象[3]。

2.4概預(yù)算編制人員

概預(yù)算編制人員為工程概預(yù)算編制的實施者，為了提高工程概預(yù)算編制質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)加強對概預(yù)算編制人員的培訓(xùn)與管理，更新其知識結(jié)構(gòu)，提升其編制技能以及對各種軟件的操作技能，可適應(yīng)新形勢下工程預(yù)算編制的需要。但是從實際情況看，目前概預(yù)算編制人員理論水平低、技能低，無法適應(yīng)概預(yù)算編制需要，僅僅憑借經(jīng)驗編制。所以在概預(yù)算編制前，也應(yīng)盡量降低概預(yù)算編制人員的影響，將工程造價變動幅度降到最低。

3　工程概預(yù)算編制的要點

3.1了解現(xiàn)場基本情況

對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，了解現(xiàn)場基本情況，掌握第一手資料，并綜合研究比較各種施工工藝與方法，對于概預(yù)算編制有重要意義。比如建設(shè)項目對混凝土材料需求量大，其價格變動對工程造價影響也大，所以在概預(yù)算編制前，應(yīng)了解混凝土市場價格，并分析其市場走向，降低價格變動對概預(yù)算編制的影響。

3.2準(zhǔn)確把握設(shè)計圖紙

在編制工程概預(yù)算前，應(yīng)準(zhǔn)確把握設(shè)計圖紙意圖，明確各個章節(jié)所說明的內(nèi)容。在閱讀設(shè)計圖紙時，應(yīng)準(zhǔn)確把握切入點，并認(rèn)真研讀立面圖、平面圖與設(shè)計說明，并了解工程的規(guī)模、性質(zhì)與作用，準(zhǔn)確把握設(shè)計圖紙位置與相互之間關(guān)系，科學(xué)合理套用定額，使之符合工程實際，并對比各種施工工藝與方法，優(yōu)化概預(yù)算編制方案。

3.3積極做好差價調(diào)整

在工程概預(yù)算編制前，對于定額表中的材料與設(shè)備價格，應(yīng)使用本年度價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行表現(xiàn)，由市場決定材料價格，而這就要求注意加強動態(tài)管理，積極做好差價調(diào)整工作。由于工程工期通常較長，施工期間材料價格可能出現(xiàn)較大波動，為了降低價格波動的影響，應(yīng)建立與完善工程差價體系，按照材料與設(shè)備價格變化情況，合理預(yù)測工程造價指標(biāo)趨勢，在準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上，及時、合理調(diào)整差價。

3.4預(yù)算管理者培訓(xùn)

工程概預(yù)算編制對管理人員要求高，要求管理人員熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識與法律法規(guī)，同時具備工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)、施工工藝與投資控制等方面的知識。為了提高工程概預(yù)算質(zhì)量，還需分析工程項目的可行性，并了解工程設(shè)計、設(shè)備安裝，也需要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，以良好的精神風(fēng)貌進(jìn)行管理工作[4]。

3.5概預(yù)算編制的信息化

由于工程概預(yù)算編制時間緊、任務(wù)重，且多重復(fù)計算，出現(xiàn)漏算、多算的情況較多，同時也需要編制人員反復(fù)抄寫、校對，占用大量時間。為了提高工程概預(yù)算編制的整體效率，降低失誤率，應(yīng)提高計算式使用率，在現(xiàn)代概預(yù)算中，更多應(yīng)用計算機，對于提高工作效率具有重要的意義。

4　工程概預(yù)算編制質(zhì)量提高的措施

4.1概預(yù)算編制人員素質(zhì)的提高

工程概預(yù)算編制是一項復(fù)雜的工作，涉及工程方方面面，對概預(yù)算編制人員素質(zhì)的要求比較高，需要具備綜合素質(zhì)的概預(yù)算編制人員。為了提高工程概預(yù)算編制質(zhì)量，應(yīng)注重對人員能力的培養(yǎng)，有效拓寬概預(yù)算編制人員的知識面，提升概預(yù)算編制技能，減少概預(yù)算編制中的失誤率，同時積極學(xué)習(xí)其他單位的概預(yù)算編制方法，提高工程概預(yù)算編制整體質(zhì)量[5]。

4.2強化工程設(shè)計管理

工程設(shè)計階段對工程造價的影響較大，雖然設(shè)計階段造價占總造價的比例僅有5%左右，但是該階段可決定70～75%的工程造價，是對工程造價影響最大的階段，同時也是工程概預(yù)算編制的重點內(nèi)容，對投資影響差額有較大影響。為了降低工程設(shè)計圖紙對工程造價的影響，在進(jìn)行概預(yù)算編制前，應(yīng)準(zhǔn)確了解與掌握工程設(shè)計圖紙，并加強對工程設(shè)計的管理與控制，綜合考慮影響工程設(shè)計的各種因素，并進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保工程概算編制的質(zhì)量[6]。

4.3強化概預(yù)算編制審核

業(yè)主與審核人員的目標(biāo)在項目投資控制上具有一致性。由于經(jīng)濟利益關(guān)系，工程概預(yù)算審核工作應(yīng)由各方協(xié)調(diào)完成，而不能單單依靠技術(shù)解決。對于參加的各方來說，都必須高度重視概預(yù)算質(zhì)量審核工作，制定有效措施，規(guī)范程度，積極做好概預(yù)算審核工作，并制定和完善嚴(yán)格的、可操作的規(guī)章制度，建立嚴(yán)格的審核程序，實現(xiàn)信息共享，建立信息溝通與交流機制，保證不出現(xiàn)信息不對等情況，盡量提升工程概預(yù)算編制水平[7]。

5　結(jié)束語

隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，建設(shè)項目越來越多，在市場競爭更加激烈的新形勢下，加強對工程概預(yù)算編制的控制，提高概預(yù)算編制質(zhì)量，對于降低工程造價，提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢與經(jīng)濟效益，無疑具有重要作用。在本文中，筆者主要從工程概預(yù)算編制及其作用、影響概預(yù)算編制因素、工程概預(yù)算編制的影響因素與質(zhì)量控制措施等方面對該命題進(jìn)行了有益的探究，為概預(yù)算編制提供參考。

[1]劉薇.概預(yù)算編制質(zhì)量對建筑工程造價的影響探討[J].科協(xié)論壇（下半月），2010，17：123～124.

[2]黃穎.芻議工程概預(yù)算編制對工程造價的影響以及對策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，28：3965～3966.

[3]黃穎.芻議工程概預(yù)算編制對工程造價的影響以及對策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，27：3300～3301.

[4]劉艷平.探析概預(yù)算編制質(zhì)量對工程造價的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010，11：21.

[5]涂海萍.試析建筑工程概預(yù)算編制對工程造價的影響[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2012，21：189～190.

[6]陳寧寧.概預(yù)算編制質(zhì)量對工程造價的影響[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，22：3395～3396.

[7]張磊.概預(yù)算編制質(zhì)量對建筑工程造價的影響探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015，02：3472.

TU723.3

A

1673-0038（2015）18-0103-02

2015-2-8

蔡琥（1974-），男，工程師，本科，從事工程造價、工程咨詢等工作。