自1999年住宅產(chǎn)業(yè)化正式提出，已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)十年，但由于房企參與度低、產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、成本居高不下、缺乏政策有力扶持、市場(chǎng)質(zhì)疑聲不斷等原因，我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍顯緩慢。

隨著人口紅利淡出，依靠廉價(jià)農(nóng)民工建房的道路已漸行漸窄。自1999年住宅產(chǎn)業(yè)化正式提出，已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)十年，但由于房企參與度低、產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、成本居高不下、缺乏政策有力扶持、市場(chǎng)質(zhì)疑聲不斷等原因，我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍顯緩慢。

首先，住宅產(chǎn)業(yè)化的每一項(xiàng)都會(huì)增加成本。價(jià)格是市場(chǎng)定的，增加的成本只能由開發(fā)商自己承擔(dān)下來(lái)。

“如果PC凸窗、鋁合金摸板和預(yù)制內(nèi)隔墻三種一起用的話，大概每平米要增加3、4百元的成本，其中，鋁模和預(yù)制內(nèi)隔墻的成本增加相對(duì)較低，PC凸窗的增量成本大約是這兩項(xiàng)的10倍左右?！?據(jù)了解，由于成本原因，萬(wàn)科采用工業(yè)化建造的項(xiàng)目，也是選擇性的采用，暫未全面推廣應(yīng)用。

目前，中國(guó)的住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程大約相當(dāng)于日本的八十年代。而成本太高、產(chǎn)業(yè)鏈不成熟是其中最大障礙。尤其是PC構(gòu)件，由于生產(chǎn)規(guī)模小，不僅選擇余地少，還需多繳納17%的構(gòu)件生產(chǎn)增值稅，產(chǎn)品只能維持高價(jià)位。據(jù)了解，在珠三角生產(chǎn)PC構(gòu)件的工廠雖多，但主要供應(yīng)香港和日本，一方面這兩個(gè)地區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)化程度更高，需求量更大，另一方面，城市發(fā)達(dá)程度更高，出價(jià)方面更“大方”。

雖然為了工藝革新、環(huán)保嘗試以及更實(shí)際的縮短工期的需要，一些開發(fā)商表示還是愿意去做這樣的事情，比如說(shuō)，本月萬(wàn)科聯(lián)合了北京住總、北京住宅建筑設(shè)計(jì)研究院簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，合作發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化，但目前更多內(nèi)地開發(fā)商還在觀望中。

其次，相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和政策制度也還未得到規(guī)范。業(yè)內(nèi)人士不止一次呼吁，應(yīng)營(yíng)造完善的政策和制度體系。作為全國(guó)唯一一家制定住宅產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)單位，中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院的專家表示，住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在編制過(guò)程中，會(huì)把一些比較成熟的、完善的、適宜的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)。不過(guò)，政策補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制仍未成熟。

目前，北京、上海都實(shí)行了一定的獎(jiǎng)勵(lì)。例如，北京在2011年就發(fā)布政策，以容積率和住房面積獎(jiǎng)勵(lì)方式，吸引房企參加，對(duì)于積極推廣應(yīng)用經(jīng)權(quán)威部門認(rèn)證的產(chǎn)品和技術(shù)的企業(yè)，在財(cái)政和融資方面都給予優(yōu)惠和傾斜。上海于2013年就已發(fā)文，把PC住宅變成硬性指標(biāo)，2014年，對(duì)“裝配式住宅面積”的比例提高到30%，還根據(jù)預(yù)制率高低給予專項(xiàng)資金支持，對(duì)滿足條件的PC商品住宅還給予不超過(guò)3%的規(guī)劃建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)。深圳對(duì)2015年起新出讓住宅用地項(xiàng)目和政府保障房必須采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建造，到1/3層數(shù)提前預(yù)售、獎(jiǎng)勵(lì)3%建筑面積。