姚婷婷
(新鄭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 河南省 新鄭市 451100)
建筑工程質(zhì)量有效監(jiān)督管理若干問題思考
姚婷婷
(新鄭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局河南省新鄭市451100)
隨著社會(huì)的發(fā)展,國家對建筑行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,所以對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,才能使工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。結(jié)合筆者多年的管理經(jīng)驗(yàn),針對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中出現(xiàn)的若干問題進(jìn)行研究,并提出筆者的一些觀點(diǎn),供同行參考。
建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;管理
目前,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是從施工的先后順序進(jìn)行監(jiān)控,分為施工前、施工中和施工后三個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)督管理,對工程質(zhì)量進(jìn)行全面的有效的質(zhì)量監(jiān)督管理,有利于工程質(zhì)量滿足用戶使用要求。以下就每個(gè)階段應(yīng)該注意的問題歸納如下:
1.1施工前準(zhǔn)備階段的監(jiān)督管理
在工程開工之前,首先我們要對施工路線進(jìn)行詳細(xì)的地址勘查工作,這個(gè)階段的工作是非常有必要的,對工程的可行性研究起著決定性的作用,所以我們勘查測量人員一定要盡職盡責(zé),一絲不茍的完成這項(xiàng)任務(wù),包括對測量設(shè)備的檢修與校正,盡可能的減少測量中的誤差。在勘查過程中,要嚴(yán)格按照規(guī)范要求的方法進(jìn)行勘查,勘查數(shù)據(jù)要記錄準(zhǔn)確,并建立相應(yīng)的臺賬。以上過程中,都要有專人進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)范要求的方法進(jìn)行勘查,應(yīng)立即制止。監(jiān)督部門還應(yīng)對勘查數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)嚴(yán)格處理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
1.2施工過程中工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
在建筑工程施工階段,應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目劃分對每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理,并派專人進(jìn)行負(fù)責(zé),尤其是地下工程及地上主體工程的監(jiān)控,包括施工工序的檢查和關(guān)鍵部位的檢查。對施工現(xiàn)場監(jiān)督時(shí),要嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)督管理,要使用科學(xué)的評判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對,看其是否合格,不合格的工程堅(jiān)決不能通過驗(yàn)收,應(yīng)立即通知施工人員進(jìn)行返工處理,并做好記錄,待返工部位處理完工并驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)入下道工序的施工,并閉合前期的施工記錄。此外還應(yīng)不定期的對施工質(zhì)量進(jìn)行抽查,保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)都能按照施工規(guī)范要求執(zhí)行。
1.3竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)督管理
首先,應(yīng)對整個(gè)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可對整個(gè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收??傊?,每一個(gè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)都是確保工程質(zhì)量,只有當(dāng)分部工程全部驗(yàn)收合格后,方可對建筑進(jìn)行裝修和維護(hù)。在裝修階段,應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕施工隊(duì)伍為了達(dá)到裝修效果而改變原來建筑的結(jié)構(gòu),比如原先的承重結(jié)構(gòu)遭到破壞,就會(huì)危及到整個(gè)建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,從而對整個(gè)建筑質(zhì)量造成重大影響,危及用戶的人身安全及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與聲譽(yù)。所以,這個(gè)階段的工作更應(yīng)該得到重視,如果這個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理疏忽,就會(huì)導(dǎo)致前期工程前功盡棄。
隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,建筑行業(yè)將迎來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的同時(shí),如何提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理已成為不可避免的話題,每一個(gè)單位都有自己的管理措施,都有自己的長處與短處,現(xiàn)筆者針對以往在施工中的管理經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出以下幾個(gè)監(jiān)督管理方面的措施,供同行參考:
2.1項(xiàng)目資金的管理
項(xiàng)目資金的管理在工程勘察設(shè)計(jì),到可行性研究報(bào)告的通過,一般都是由政府部門進(jìn)行運(yùn)作,并且確立工程項(xiàng)目后,也是由政府部分進(jìn)行統(tǒng)一管理、分撥,而我國建設(shè)部門一般對項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)不足,這就導(dǎo)致了項(xiàng)目資金與施工進(jìn)度不匹配,導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢,影響了建筑市場的經(jīng)營狀況。所以政府部門應(yīng)把項(xiàng)目資金交給由建設(shè)部組織交付專業(yè)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)都是非盈利性的,并且還要接受各方面的監(jiān)督管理,更重要的一點(diǎn)就是項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)一般都是對工程有施工經(jīng)驗(yàn)的組織,能夠切合實(shí)際的及時(shí)的把項(xiàng)目資金投入到工程當(dāng)中。所以項(xiàng)目資金的管理對工程的影響也是非常大的,應(yīng)引起建設(shè)部門重視的一個(gè)關(guān)鍵問題。
2.2實(shí)行施工許可和使用許可制度
施工許可制度和使用許可制度是當(dāng)前很多企業(yè)對建筑工程質(zhì)量微觀管理的重要組成部分,在國際上一些國家的施工企業(yè)大多實(shí)行這兩種許可制度,通過實(shí)行這兩種制度的措施,既可以避免不具備條件的工程項(xiàng)目盲目開工建設(shè),也杜絕了工程質(zhì)量不合格的工程交付使用,給建設(shè)單位、施工單位及國家?guī)聿槐匾慕?jīng)濟(jì)損失。在一些發(fā)達(dá)的國家,竣工驗(yàn)收工作建設(shè)部門一般不直接參與其中,都是由建設(shè)單位、施工單位及質(zhì)量監(jiān)督委托機(jī)構(gòu)完成,對工程驗(yàn)收質(zhì)量等級并不明確。所以,我認(rèn)為我國建設(shè)單位應(yīng)借鑒國際上其他國家的做法,建立健全使用許可制度。本著“誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé)”,“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的國際慣例原則,工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)有核驗(yàn)工程質(zhì)量等級轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督竣工驗(yàn)收工作。
2.3加強(qiáng)施工單位的管理
施工單位是建筑工程的直接參與者,和工程質(zhì)量的好壞密不可分。所以,應(yīng)加強(qiáng)施工單位的企業(yè)榮譽(yù)及職業(yè)道德教育也很關(guān)鍵。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工技術(shù)人員的整體素質(zhì),只有施工技術(shù)人員素質(zhì)得到了提高,才有可能指揮現(xiàn)場施工,才能使工程施工技術(shù)得到充分發(fā)揮,才能確保工程質(zhì)量。其次,加強(qiáng)施工技術(shù)人員的責(zé)任心教育,一個(gè)好的技術(shù)人員,能給企業(yè)帶來更多的利潤,更能夠避免工程事故的發(fā)生,從而減少了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。所以,施工單位應(yīng)經(jīng)常召開這樣的會(huì)議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)工程中易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位及關(guān)鍵的控制點(diǎn),做到提前預(yù)防、提前治理,避免工程交工驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)質(zhì)量問題,給企業(yè)造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。再次,施工單位應(yīng)與監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及質(zhì)量監(jiān)督單位、建設(shè)單位保持密切聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)工程中的質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理及建設(shè)單位,堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)及私自處理的事情發(fā)生,以確保工程質(zhì)量滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。
2.4加強(qiáng)監(jiān)理單位的管理
監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托行駛監(jiān)理范圍內(nèi)的工作,目前全國監(jiān)理行業(yè)的權(quán)威性已經(jīng)大不如前,這其中不乏很多因素,有自身因素也有建設(shè)單位及施工單位因素,監(jiān)理單位不能單方面聽從建設(shè)部門的意見,由此失去了監(jiān)理的作用。而施工單位由于各方面原因,不切實(shí)際的改變原有的設(shè)計(jì)及施工方案,并且未經(jīng)監(jiān)理單位審批,直接通過建設(shè)單位的單方面允許強(qiáng)制施工,導(dǎo)致了施工場面混亂的現(xiàn)象也是屢見不鮮,所以不管是建筑工程參與者的任何一方,都應(yīng)盡職盡責(zé)。有關(guān)工程中的技術(shù)問題,應(yīng)做到層層審批,層層把關(guān),才能確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位施工現(xiàn)場應(yīng)堅(jiān)持“事前”、“事中”控制,盡量避免“事后”補(bǔ)救措施。還應(yīng)秉著“誠信、公平、公正、廉潔”的原則,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持監(jiān)理原則,堅(jiān)守職業(yè)道德,認(rèn)真面對工程中的一切難題。
2.5建立健全法律體系
無論是國際還是國內(nèi),一個(gè)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理水平,主要體現(xiàn)在健全的法律體系上面,中國有句俗語叫:“無規(guī)不成方圓”,所以健全的法律法規(guī)就顯得非常重要。健全的法律法規(guī)能夠有效的規(guī)范市場秩序,使各個(gè)行業(yè)健康有序的發(fā)展,更能突顯一個(gè)國家的管理水平的高低。我國目前建筑行業(yè)的法律法規(guī)還不健全,還需要國家通過對建筑行業(yè)的持續(xù)觀察及借鑒國外的一些好的做法,規(guī)范國內(nèi)建筑行業(yè)混亂的秩序。建筑行業(yè)在目前的法律法規(guī)范圍內(nèi),應(yīng)加強(qiáng)自身的法律法規(guī)意識,健全工程質(zhì)量保證體系,做到對工程的每一道工序?qū)訉影殃P(guān),落實(shí)到人的理念,確保工程質(zhì)量滿足規(guī)范要求。
總之,工程質(zhì)量關(guān)乎每一個(gè)人的切身利益,關(guān)系到建筑企業(yè)的生存命脈,所以參與建筑工程的單位和個(gè)人,都應(yīng)樹立質(zhì)量安全意識。社會(huì)在發(fā)展,科技在進(jìn)步,一些新技術(shù)、新材料的運(yùn)用已經(jīng)很普遍,這就使得我們必須充分認(rèn)識這些新材料、新工藝,只有了解它們,才能真正去監(jiān)督管理。并且在監(jiān)督管理的過程中,一定要注重細(xì)節(jié)問題,不能有絲毫馬虎,切實(shí)做到盡職盡責(zé)的完成工作。參建的各方還要不斷的完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,做到邊施工邊總結(jié)邊執(zhí)行,為建筑工程質(zhì)量營造一個(gè)良好的施工環(huán)境。
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TU712+.3
A
1673-0038(2015)12-0046-02
2015-3-5
姚婷婷(1988-),女,助理工程師,本科,主要從事建筑工程質(zhì)量監(jiān)督方面的工作。