肖光明

摘 要：以道路交通事故的角度來分析“群死群傷”的主要形態(tài)，即指由于客車發(fā)生碰撞導(dǎo)致發(fā)生翻滾、跌落、墜崖等一系列高危險性、高傷害性的交通事故行為。通過對這類事故的形態(tài)與后果的分析，可明確認(rèn)定車輛駕駛?cè)藛T、車輛安全性能及路況環(huán)境是影響道路交通安全的三大核心組成。由此展開對客車與公路安全技術(shù)的研究，制定嚴(yán)格高控型安全法規(guī)，是降低公路客車群死群傷交通事故有效手段之一，同時也對我國客車制造技術(shù)的進(jìn)步有所助益。鑒于此，本文以高速公路發(fā)生的客運事故為切入點，詳盡概述了這類事故發(fā)生的特點與原因，以及幾種常見事故處置辦法，并提出了降低高速客運事故率的若干安全建議，以期對客運道路安全技術(shù)研究有所助益。

關(guān)鍵詞：高速公路；惡性交通事故；安全分析；道路環(huán)境；機(jī)動車安全性

前言：高速公路的發(fā)展蓬勃是一個國家發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)實力的重要表現(xiàn)，但在發(fā)揮社會經(jīng)濟(jì)效益的同時，其相關(guān)安全和管理問題也逐日顯出各種弊端，引起了社會及大眾的廣泛關(guān)注。以高速公路交通事故為例，近五年來，全國公安交管部門平均每年受理交通事故數(shù)量高達(dá)五十萬余起，直接財產(chǎn)損失約二十一億元，死亡人數(shù)接近十萬人。其中，調(diào)查報告顯示影響高速公路客車行駛安全性、造成“群死群傷”等嚴(yán)重交通事故發(fā)生的主因取決于機(jī)動車制動性能、道路環(huán)境、機(jī)動車駕駛員三大風(fēng)險指標(biāo)的高低。

高速客運事故發(fā)生的特點

高速公路有著寬闊的行駛路面，清晰的行使標(biāo)線，封閉的獨立立交等系列優(yōu)勢，所以往來車輛在高速公路上行車速度相當(dāng)之快。與普通公路交通事故相比較，高速公路上車輛行駛速度快、運動能量大，沖擊力強(qiáng)，由此高速公路交通事故特點有所不同。包括：追尾事故頻發(fā)，惡性事故率高，非機(jī)動車或行人擅闖高速公路導(dǎo)致事故頻現(xiàn)，還有如機(jī)動車駕駛?cè)藛T判斷失誤、違章操作等事故發(fā)生的占比都相當(dāng)大。

高速客運事故的主要原因

筆者認(rèn)為，當(dāng)前造成高速客運事故的原因主要可歸咎為三大類：

其一，人的因素，指的是機(jī)動車駕駛員在高速駕駛上，其生理所發(fā)生的系列變化，如動視力的下降導(dǎo)致對道路標(biāo)線的識別、道路指引標(biāo)識等的識別能力下降；如車速的提高導(dǎo)致“管視現(xiàn)象”的出現(xiàn)，即對道路的識認(rèn)距離縮短而行車視野縮窄，以致來不及看清道路情況；還有如長時間的駕駛所產(chǎn)生的注意力分散、判斷力下降，甚至對車速的敏感度也出現(xiàn)誤差。此外，高速公路兩側(cè)景觀多類似，在視覺成像上形成一種“靜態(tài)錯覺”，使駕駛員難以準(zhǔn)確判斷出同向而行的車到底是在行使，還是已停止。除上述生理因素外，還有駕駛員主觀原因所造成的安全隱患。如部分駕駛員個人素質(zhì)較低，將不良駕駛習(xí)慣帶入高速公路，出現(xiàn)“蛇形駕駛”、“無理超車”、“突然轉(zhuǎn)向”、“無視路標(biāo)”、“肆意壓線”、“占用緊急停車道”等一系列駕駛惡習(xí)，為事故發(fā)生埋下嚴(yán)重隱患。

其二，天氣環(huán)境因素造成的高速公路行車安全隱患也是不容忽視的，通常很多重大、惡性交通事故發(fā)生的導(dǎo)火索都是因惡劣天氣的出現(xiàn)。如，西北地區(qū)的冬季寒冷干燥，路面極易結(jié)冰造成輪胎抓地能力下降、打滑；而東南地區(qū)常年濕度較大，常伴有大霧、大雨天氣，造成行車能見度低，極易出現(xiàn)連鎖追尾相撞事故等。此外，高速線路長且跨域大也是高速客運事故的特點之一，比如某高速線路區(qū)段出現(xiàn)雷暴雨天氣，而同一線路的另一區(qū)段卻晴朗無云，此時惡劣天氣一方要求暫時關(guān)閉高速公路，相對另一方則要求正常通行，由此將導(dǎo)致部分車輛進(jìn)入惡劣天氣下的高速公路區(qū)段后被迫停駛或冒險前進(jìn)，從而步入高危風(fēng)險區(qū)，且這還只是將線路分作兩段而論，現(xiàn)實中情況可能更為復(fù)雜，尤以邊界地區(qū)最為明顯。

其三，過往高速客運交通事故案例還反映出高速客運惡性交通事故的發(fā)生，除了人與環(huán)境的原因之外，車輛關(guān)鍵安全部件故障所帶來的風(fēng)險指數(shù)也高居不下，如轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈導(dǎo)致的行駛方向失控，制動系統(tǒng)失靈導(dǎo)致的不能有效剎車，輪胎爆裂導(dǎo)致的車輛側(cè)翻失控，甚至連撞、墜溝等更為嚴(yán)重的交通事故。

高速客運事故的常見處置辦法

（1）合理判定現(xiàn)場限制通行與不限制通行的關(guān)系。如遇前方已發(fā)生交通事故，需要作出是否限制車種通行或控制車流量，甚至?xí)簳r封閉高速公路等交通管制措施的決定時，如何作出正確且合理的通行判定，筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗總結(jié)，認(rèn)為高速公路行車道路前方一旦已經(jīng)發(fā)生重大事故且造成嚴(yán)重堵塞，就應(yīng)果斷實施限行或暫時封閉公路，并在限行路口必須向駛?cè)雲(yún)^(qū)內(nèi)車輛作出警示通告，利用電臺及時發(fā)布限行通知，加強(qiáng)堵塞路段前后段交通管控，利用間隔放行等方式盡可能降低風(fēng)險系數(shù)。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行事故現(xiàn)場勘驗規(guī)范與事故通報制度。對待有如“群死群傷”一類惡性重大交通事故的現(xiàn)場勘查，必須嚴(yán)格按照勘查規(guī)范作嚴(yán)肅處理，首要迅速控制現(xiàn)場設(shè)立警戒線，嚴(yán)防“二次”事故，一面迅速按現(xiàn)場實情擺放警示標(biāo)志；另一面要即刻對周邊車輛進(jìn)行指揮疏導(dǎo)。此外，還要根據(jù)現(xiàn)場實際能見度的不同，分別擺放警示標(biāo)志，如在白天應(yīng)將警示標(biāo)放置于可視事故規(guī)模延長距離一百米開外，確保駛往中心現(xiàn)場的來車能夠清晰看見；如在夜間則應(yīng)將可視事故規(guī)模距離擴(kuò)增至千米以外，并增設(shè)反光錐筒，以及循環(huán)閃動的發(fā)光警示標(biāo)。條件允許下，還可以增派專人在外圍設(shè)置警戒線，提示過往車輛減速慢行。與此同時，還要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)通報事故詳情與道路情況，以及已經(jīng)采取的交管措施，并請示下一步指令，確保信息上下暢通。

（3）聯(lián)合各部門協(xié)作周密部署事故現(xiàn)場指導(dǎo)管控。加強(qiáng)部門協(xié)作，首先，必須要與高速公路經(jīng)營部門建立健全的聯(lián)動機(jī)制，確保兩者間的信息互通、資源共享，推動工作的聯(lián)動與優(yōu)勢的互補(bǔ)。其次，還要積極強(qiáng)化與地方政府黨委以及公安機(jī)關(guān)之間的工作協(xié)作，推動跨地域交管部門的配合與默契，形成規(guī)范化的事故匯報機(jī)制，并緊密聯(lián)系與依靠地方政府黨委的支持及時地解決問題。此外，針對連鎖追尾碰撞、群死群傷等惡性交通事故，還應(yīng)組建一套緊急救援機(jī)制，聯(lián)合消防部門、醫(yī)療組織等救援機(jī)構(gòu)開辟一條“綠色通道”，調(diào)配定點醫(yī)院、消防專車全天候命，做好隨時奔赴現(xiàn)場“搶險救災(zāi)”，層層備戰(zhàn)，最大限度降低財產(chǎn)損失與人員傷亡程度。

四、降低高速客運事故發(fā)生率的相關(guān)安全建議

（1）加強(qiáng)對客運企業(yè)的安全管理。狠抓客運企業(yè)車輛安全管理，要求每一客運車輛發(fā)車前、收車后必須完成例行檢查，定期保養(yǎng)，嚴(yán)格檢查對影響安全運行的車輛關(guān)鍵組成部件，一旦發(fā)現(xiàn)任何安全隱患或既存問題，必須立即備案并維修。同時，交通運輸部還應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管力度，一面建立培訓(xùn)退出機(jī)制，加大客運駕駛員培訓(xùn)管理力度，及時淘汰不符合安全駕駛要求的人員，提高駕駛?cè)藛T技術(shù)水準(zhǔn)；另一面完善交通安全責(zé)任倒查制，促使客運企業(yè)對營運各環(huán)節(jié)都傾注高度重視，確保車輛運行安全，盡力消除安全隱患。

（2）加強(qiáng)對道路隱患排查治理工作。高速公路事故的發(fā)生很大程度上與道路自身安全隱患有關(guān)，對此，高速公路管理部門應(yīng)建立起公路行車安全評價體系，定時檢查、審評每一區(qū)域轄內(nèi)道路的安全等級，對未能達(dá)標(biāo)的公路區(qū)段采取限制車型行駛，并實行車流管控。其中，針對特殊危險性較高的道路區(qū)段，必須進(jìn)行重點工程整治與維護(hù)，優(yōu)化平縱組合和公路的路面線形，提高車輛行駛的安全指數(shù)，降低事故風(fēng)險。與此同時，交通部門應(yīng)積極督管公路管理部門對各類道路安全隱患的整改治理工作，將事故高發(fā)路段排查工作情況第一時間與公路管理部門進(jìn)行信息互換，共同開展公路安全管理。

（3）加強(qiáng)對公路沿線的安全管理。以往常因警力不足而難以有效管控高速行車，沿線巡查的人員與投入時數(shù)都相對較少，路檢常無人過問，或應(yīng)付式走過場，實難保證道路安全。由此，推進(jìn)與管段周邊公安、交管部門的協(xié)作程度與深度，借助區(qū)段轄內(nèi)警力加大對公路沿線的巡查，特別是行人上高速的問題，必須重點督查行人易上點等處，嚴(yán)厲杜絕此類事故的發(fā)生。此外，公安交管部門還可以協(xié)同不同警種，開展聯(lián)勤任務(wù)，利用不同任務(wù)的執(zhí)行來健全聯(lián)合執(zhí)法的運行體系，提高路面見警率。

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