張海亮（內(nèi)蒙古大唐國(guó)際錫林浩特礦業(yè)有限公司,內(nèi)蒙古　錫林浩特　026000）

煤礦工程施工項(xiàng)目管理優(yōu)化辦法探析

張海亮
（內(nèi)蒙古大唐國(guó)際錫林浩特礦業(yè)有限公司,內(nèi)蒙古錫林浩特026000）

摘要：煤礦工程施工項(xiàng)目管理旨在通過(guò)合理科學(xué)的管理措施進(jìn)行行為干預(yù)，以此提升煤礦工程施工質(zhì)量。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，煤礦工程項(xiàng)目建設(shè)也隨之而發(fā)展起來(lái)，但是我國(guó)煤礦工程施工項(xiàng)目管理仍然存在較大問(wèn)題，故而安全事故時(shí)有發(fā)生，工程施工質(zhì)量難以保證。基于此研究背景，下文主要就通過(guò)闡明煤礦工程施工項(xiàng)目管理現(xiàn)狀以及其中蘊(yùn)含的問(wèn)題，結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)給出具體解決或預(yù)防措施，以供業(yè)內(nèi)人士交流之用。

關(guān)鍵詞：煤礦工程；施工項(xiàng)目；項(xiàng)目管理

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程建設(shè)在獲得巨大發(fā)展的同時(shí)，人們對(duì)工程施工項(xiàng)目管理的要求也越來(lái)越高。但我國(guó)煤礦工程施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，存在一系列問(wèn)題。故而，如何對(duì)煤礦工程施工項(xiàng)目的管理進(jìn)行優(yōu)化已成為當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題之一。

1　煤礦工程施工項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

煤礦工程施工項(xiàng)目是一項(xiàng)龐大的建筑工程，不僅對(duì)于參與建設(shè)人員的專業(yè)能力要求較高且施工周期長(zhǎng)，資金及物力投資大。因此，不論是管理環(huán)節(jié)上哪一部分出現(xiàn)問(wèn)題，均會(huì)造成嚴(yán)重后果。分析我國(guó)煤礦工程施工項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，工程管理中的質(zhì)量管理同安全評(píng)價(jià)并未予以統(tǒng)一規(guī)范。煤礦工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平為其工程安全度的間接體現(xiàn)，安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)依托于質(zhì)量管理，兩者相互干預(yù)，互為影響因素。故而，安全管理同質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)和目的應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)一性。但是實(shí)際上，我國(guó)當(dāng)前煤礦工程施工項(xiàng)目管理中質(zhì)量控制同安全管理是作為兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分來(lái)施行，由此便直接導(dǎo)致工程質(zhì)量安全評(píng)價(jià)并不具有統(tǒng)一性和完整性。其二，施工項(xiàng)目管理安全評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)效率不高。評(píng)價(jià)體系的作用對(duì)象為煤礦工程施工項(xiàng)目，但是目前評(píng)價(jià)體系主要是使用圖標(biāo)法和規(guī)范法來(lái)對(duì)工程管理予以評(píng)價(jià)的，且評(píng)價(jià)體系中含有諸多不確定因素，也由于受評(píng)價(jià)方法涉及面限制，評(píng)價(jià)效率并不高。其三，缺乏監(jiān)理管理。工程監(jiān)理管理是以第三者參與工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的一種措施，目的在于完善工程監(jiān)督管理體制，規(guī)范化工程施工過(guò)程。

2　煤礦工程施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

2.1輕視管理

煤炭為重要能源之一，但是對(duì)于其相關(guān)工程項(xiàng)目的管理制度并不完善，而這也直接導(dǎo)致了管理效果不佳。加之目前為止，我國(guó)并未針對(duì)該管理領(lǐng)域建立一套較為完整的法律法規(guī)體系，使得項(xiàng)目管理施工過(guò)程中無(wú)法可依，無(wú)據(jù)可考，由此也直接導(dǎo)致重視技術(shù)研究而輕視項(xiàng)目管理這種現(xiàn)象依然存在。

2.2管理主權(quán)失實(shí)

一方面，作為大型的工程投資建設(shè)項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)盈利的最大化，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)均會(huì)對(duì)其加以干預(yù)，其中，煤礦工程施工項(xiàng)目更是如此。但是實(shí)質(zhì)上，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)其施行管理并未按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行，缺乏工程施工建設(shè)項(xiàng)目的管理理論。另一方面，政府在管理干預(yù)過(guò)程中其決策機(jī)制并不公開(kāi)，如此便可能會(huì)加劇市場(chǎng)上存在的不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。仔細(xì)分析上述兩種現(xiàn)實(shí)存在的情況無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致煤礦工程施工項(xiàng)目監(jiān)理制度難以適用于實(shí)際情形，而政府針對(duì)煤礦工程施工項(xiàng)目的管理卻也未能發(fā)揮其效用，管理主權(quán)失實(shí)。

2.3計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的主要問(wèn)題

雖然，目前我國(guó)推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以市場(chǎng)規(guī)律和政府調(diào)控行為規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是同時(shí)我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制不過(guò)四十余年，諸多企業(yè)管理者或經(jīng)營(yíng)者為政府或國(guó)有企業(yè)，且權(quán)責(zé)未能完全劃分開(kāi)來(lái)，法定代表人不明。這便間接誘導(dǎo)或直接導(dǎo)致在很多情況下，工程項(xiàng)目建設(shè)的目的并非追求企業(yè)利益最大化，而是個(gè)人利益或小團(tuán)體利益的實(shí)現(xiàn)。

2.4監(jiān)理管理偏向一方

工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理管理應(yīng)當(dāng)貫穿項(xiàng)目施工的整個(gè)過(guò)程，工程項(xiàng)目投資、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容均應(yīng)屬于其監(jiān)管范疇。但是顯然，現(xiàn)階段，我國(guó)很多工程監(jiān)理單位在監(jiān)理管理過(guò)程中，過(guò)于重視質(zhì)量監(jiān)督管理，而忽視其它方面的管理調(diào)控。

3　煤礦工程施工項(xiàng)目管理優(yōu)化辦法探析

如上而言，我國(guó)煤礦工程施工項(xiàng)目管理方面存在諸多問(wèn)題有待解決，只有針對(duì)目前產(chǎn)生的問(wèn)題給予解決策略，針對(duì)日后可能產(chǎn)生的問(wèn)題予以合理防范，方可提升煤礦工程施工項(xiàng)目管理質(zhì)量。

3.1完善工程施工項(xiàng)目管理制度

之所以在施工項(xiàng)目管理過(guò)程中管理被輕視，原因之一在于我國(guó)缺乏工程管理相關(guān)的完整法律法規(guī)體系及制度。因此，要想優(yōu)化煤礦工程施工項(xiàng)目管理，首先應(yīng)當(dāng)完善和健全煤礦工程施工管理制度及相關(guān)法律法規(guī)，以為煤礦工程施工項(xiàng)目管理提供充足的法律和制度依據(jù)。

3.2建立并完善項(xiàng)目管理責(zé)任制

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的問(wèn)題頗多，實(shí)質(zhì)上，管理權(quán)失實(shí)也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制同不完善的管理理論共同作用的結(jié)果。在短期之內(nèi)，我國(guó)煤礦工程施工項(xiàng)目管理仍然會(huì)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，而擺脫其干擾顯然是一個(gè)自上而下的過(guò)程，實(shí)施困難。但是我們?nèi)匀豢蓮钠渌緩絹?lái)降低計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)項(xiàng)目管理帶來(lái)的影響。如：建立并完善項(xiàng)目管理責(zé)任制。項(xiàng)目管理責(zé)任制旨在通過(guò)明確責(zé)任人，以明確管理權(quán)的歸屬，以及通過(guò)管理和揪責(zé)來(lái)預(yù)防借由企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身或他人利益事件的發(fā)生。

3.3完善監(jiān)理管理方案

監(jiān)理管理涉及面較廣，其中任何一項(xiàng)內(nèi)容管理不善均可能會(huì)損害企業(yè)利益，因此，監(jiān)理管理方應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)理管理方案，以提升監(jiān)管質(zhì)量。主要內(nèi)容有：（1）進(jìn)度控制管理：質(zhì)量管理是監(jiān)理管理的工作中心，監(jiān)理人員于施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)施工工序和環(huán)節(jié)，以保證施工進(jìn)度。（2）優(yōu)化質(zhì)量管理：在施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)巡查施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患，應(yīng)當(dāng)協(xié)助施工人員分析其原因，預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生。（3）優(yōu)化安全管理：安全管理工作施工方雖然會(huì)依照制度進(jìn)行，但是監(jiān)理方同樣具有該項(xiàng)義務(wù)，因此，于是施工生產(chǎn)中，一旦發(fā)現(xiàn)危及施工人員安全的危險(xiǎn)因素，及時(shí)制止并督促其妥善處理。

4　結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程施工項(xiàng)目管理在整個(gè)工程管理中占據(jù)著重要的地位，它是工程施工項(xiàng)目的重要組成部分，并貫穿于始終。同樣，在煤礦工程管理中也不例外。煤礦工程必須采取行之有效的策略不斷對(duì)本工程施工項(xiàng)目管理進(jìn)行優(yōu)化，以此來(lái)減少安全事故的發(fā)生、降低建設(shè)的成本，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣健奎．關(guān)于施工企業(yè)工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的若干思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(22).