宋永全

(云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，云南 昆明 650051)

1 發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的重要意義

由于特殊的地理位置和復(fù)雜的環(huán)境條件，云南竹類植物異常豐富，是世界竹類植物起源地和主要分布中心之一?，F(xiàn)有竹亞科植物29 屬250 種(含變種、變型)，其屬數(shù)占世界的40%，占中國(guó)的75%;種數(shù)占世界的25%，占中國(guó)的50%;特有竹屬10 個(gè)以上，特有竹種100 種以上。據(jù)近期森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計(jì)，云南省現(xiàn)有竹林面積50.5 萬(wàn)hm2。其中連片竹林27.7 萬(wàn) hm2，零星散生四旁竹調(diào)查株數(shù)44 369.2萬(wàn)株，折合面積22.8 萬(wàn) hm2。按起源分:天然竹林 25.3 萬(wàn) hm2，占 50.2%;人工竹林 25.1 萬(wàn)hm2，占 49.8%。

竹類植物是森林資源的重要組成部分，既是十分重要的生物資源，又是可再生的經(jīng)濟(jì)資源，也是底蘊(yùn)厚重的文化資源。充分發(fā)揮竹類資源的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能和文化功能，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)富民興林、改善民生，弘揚(yáng)生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明都具有重大意義。

1.1 發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的需要

黨的十八大報(bào)告指出:“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”生態(tài)文明的核心理念是人與自然和諧發(fā)展，核心內(nèi)容是生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。

竹子造林后其經(jīng)營(yíng)方式與其他商品林差異較大，采竹、采筍等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)地表破壞程度低，經(jīng)營(yíng)期間能保持竹林地較高的郁閉度，竹鞭盤根錯(cuò)節(jié)，能保持水土，涵養(yǎng)水源，防止山體崩塌，減少滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。此外，根據(jù)相關(guān)研究成果，竹子在生長(zhǎng)過(guò)程中，其固碳能力高于喬木林。加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于建設(shè)西南生態(tài)安全屏障、增加森林碳匯、應(yīng)對(duì)氣候變化等意義重大，是建設(shè)生態(tài)文明的迫切需要。

1.2 發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)是改善民生的需要

云南省山地占全省國(guó)土總面積的94%，涉林農(nóng)戶占全省總農(nóng)戶的92.3%，山區(qū)農(nóng)民發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在山，出路在林。竹子生長(zhǎng)快、周期短、產(chǎn)量大、價(jià)值高，一年造竹，多年受益。竹產(chǎn)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)不但有利于培育新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加林農(nóng)收入，還有利于吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，由于竹加工業(yè)的拉動(dòng)，竹資源大幅升值，農(nóng)民收入通過(guò)竹加工業(yè)實(shí)現(xiàn)了幾倍甚至十幾倍的增長(zhǎng)，竹林成為竹區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源。在浙江省安吉縣，竹產(chǎn)業(yè)每年平均為農(nóng)民增收達(dá)7 000元。因此，加快發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，對(duì)于加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)具有重要意義。

1.3 發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)是建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的需要

中共云南省委八屆八次全會(huì)提出“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略，即建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國(guó)面向西南開(kāi)放的橋頭堡”。竹產(chǎn)業(yè)是云南省極具開(kāi)發(fā)潛力的生物產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要支撐。竹子為兼用樹(shù)種，可一次造林，年年擇伐，永續(xù)利用，是集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益于一體的最好樹(shù)種。竹子作為一種可再生資源，是低碳、循環(huán)的環(huán)境友好型和資源節(jié)約型產(chǎn)品的重要原料，在發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、壯大綠色經(jīng)濟(jì)中地位突出，作用顯著。

1.4 發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)是繁榮生態(tài)文化的需要

竹文化是森林文化的重要組成部分，也是云南民族文化的重要組成部分，是中華文明和精神文化傳承的載體之一。在我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化史上，松、竹、梅被譽(yù)為“歲寒三友”，而梅、蘭、竹、菊被稱為“四君子”，竹子均并列其中，就是竹文化的具體體現(xiàn)。從竹子在我國(guó)歷史文化發(fā)展和精神文化形成中所產(chǎn)生的巨大作用，竹子與我國(guó)詩(shī)歌書畫和園林建設(shè)的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的關(guān)系，以及竹子與人民生活的息息相關(guān)中不難看出，我國(guó)不愧被譽(yù)為“竹子文明的國(guó)度”。云南少數(shù)民族眾多，民族竹文化豐富，大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，深度發(fā)掘、傳承、弘揚(yáng)民族竹文化，發(fā)展竹生態(tài)旅游，對(duì)我國(guó)、我省的生態(tài)文化與生態(tài)文明建設(shè)有著積極而深遠(yuǎn)的意義。

1.5 發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)是緩解木材供需矛盾的需要

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，我國(guó)木材和林產(chǎn)品需求急劇增長(zhǎng)，目前，每年進(jìn)口木材類產(chǎn)品折合原木超過(guò)2 億m3，木材供需矛盾日益突出。在全球森林面積大幅減少，木材供應(yīng)日趨萎縮的情況下，為解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)森林資源需求量不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀，尋求和開(kāi)發(fā)林木供應(yīng)的替代品已成為當(dāng)務(wù)之急。與其他造林樹(shù)種比較，竹類植物所特有的生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性和用途廣、經(jīng)濟(jì)價(jià)值大等優(yōu)勢(shì)，使其成為木材資源的首選替代品，以竹代木前景廣闊。因此，大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，對(duì)緩解木材供需矛盾、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全意義重大。

2 潛力和優(yōu)勢(shì)

2.1 竹種資源開(kāi)發(fā)利用潛力大

從全國(guó)來(lái)看，云南的竹類植物種質(zhì)資源豐富，天然竹林類型數(shù)量及面積居全國(guó)第一位，發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)顯著，優(yōu)勢(shì)明顯，特別是大型叢生竹類獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)，云南許多竹種，竹葉黃酮含量是江浙一帶毛竹的5 倍以上。因此，只要針對(duì)我省各竹種分布區(qū)域的資源特點(diǎn)，合理規(guī)劃，并與科研機(jī)構(gòu)緊密合作，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)竹種的選育推廣，引導(dǎo)竹農(nóng)種植能夠滿足當(dāng)?shù)鼗蚓徒鼌^(qū)域竹加工產(chǎn)業(yè)集群需要的竹種，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，我省竹種的資源優(yōu)勢(shì)就能真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

2.2 以竹代木空間大

竹子具有的先天優(yōu)勢(shì)及我國(guó)竹資源在世界范圍內(nèi)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，使得竹產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)。特別是經(jīng)過(guò)近20 多年來(lái)的快速發(fā)展，竹產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€(gè)方面，6 大類上千個(gè)品種的產(chǎn)品已經(jīng)向人們展示了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)限空間。但由于竹加工產(chǎn)業(yè)普遍處于工業(yè)化的初級(jí)階段，產(chǎn)品的勞動(dòng)密集化程度高，企業(yè)規(guī)模小，機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低，生產(chǎn)成本較高，所以竹產(chǎn)品雖然種類多，但每一種類的產(chǎn)品品種相對(duì)單一，消費(fèi)者可選擇余地小，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)于竹產(chǎn)業(yè)的重視程度會(huì)逐步提高，科研院所與企業(yè)的合作會(huì)不斷加強(qiáng)，龍頭企業(yè)及企業(yè)聯(lián)盟也會(huì)加入到產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新的行列中，制約整個(gè)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)將會(huì)不斷取得突破，配套機(jī)械設(shè)備會(huì)不斷創(chuàng)新，所有這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)都會(huì)提高我國(guó)竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力，使我國(guó)竹資源優(yōu)勢(shì)釋放，使竹產(chǎn)品從花色品種、外觀設(shè)計(jì)到內(nèi)在質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)突破。隨著人們對(duì)竹子性能的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，竹產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)?huì)不斷擴(kuò)展，竹材作為一種新型材料的前景十分廣闊，以竹代木、以竹代塑將不再停留在概念層面，竹材產(chǎn)品創(chuàng)新空間巨大。

2.3 市場(chǎng)發(fā)展空間大

由于長(zhǎng)期以來(lái)竹產(chǎn)業(yè)存在的資源分布不均、政府扶持力度小、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差、企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及品牌建設(shè)重視不夠等問(wèn)題，造成消費(fèi)者對(duì)現(xiàn)代竹產(chǎn)品的認(rèn)知程度低，接受度差，消費(fèi)潛力遠(yuǎn)未得到釋放。

隨著土地和森林資源的供給緊張及人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，竹子成材快、可再生、自然生態(tài)等優(yōu)勢(shì)將會(huì)越來(lái)越多地彰顯。目前在造紙、紡織、家具等領(lǐng)域，以竹材為原材料進(jìn)行加工的產(chǎn)品產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值的比重還很低，而這些產(chǎn)業(yè)對(duì)原材料的依賴程度大，隨著市場(chǎng)需求的不斷增長(zhǎng)，木材資源的缺乏及林糧爭(zhēng)地的現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越明顯，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)竹資源的需求會(huì)越來(lái)越大，而消費(fèi)者會(huì)有更多的機(jī)會(huì)了解越來(lái)越多的竹產(chǎn)品，消費(fèi)觀念會(huì)在潛移默化中得到改變。

另一方面，隨著竹產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)品品種及品質(zhì)將得到豐富和改善，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本下降，竹產(chǎn)品消費(fèi)將越來(lái)越擺脫過(guò)去區(qū)域消費(fèi)的特征，更多的符合綠色、生態(tài)、環(huán)保、健康理念且性價(jià)比高的竹產(chǎn)品會(huì)越來(lái)越多地進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，特別是竹筍、竹飲品、竹纖維等產(chǎn)品的市場(chǎng)需求會(huì)以較快速度增長(zhǎng)。

同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)的充分競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)得到完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)得到規(guī)范，企業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度會(huì)逐步提高，一些真正有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)和品牌會(huì)出現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的信任度增加，消費(fèi)時(shí)能有明確的導(dǎo)向，市場(chǎng)需求潛力會(huì)被進(jìn)一步激發(fā)。

2.4 低產(chǎn)低效竹林改造潛力大

全省約85%以上面積的竹林處于粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，近13.3 萬(wàn)hm2低產(chǎn)竹林適宜改造，通過(guò)改造、設(shè)施栽培、集約經(jīng)營(yíng)，效益可提高到4 500 元·hm－2以上，筍用林增加到7 500 元·hm－2以上，全省可增加效益8 億元，尚有很大的增產(chǎn)增收潛力。同時(shí)，隨著林權(quán)制度改革的深入和主管部門對(duì)竹產(chǎn)業(yè)的重視程度加強(qiáng)，資金及技術(shù)支持力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，第二產(chǎn)業(yè)布局與目前低效林分布形成呼應(yīng)，低效林改造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值將會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

2.5 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

云南省位于東亞、東南亞和南亞“三亞之樞紐”，在國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域合作中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。云南正積極構(gòu)建第三亞歐大陸橋，為我國(guó)竹產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易提供新的暢達(dá)通道，這為云南逐步成為竹產(chǎn)品商貿(mào)物流基地和出口商品加工基地提供難以替代的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)為云南竹產(chǎn)品邁向國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造良好條件。

3 存在問(wèn)題

3.1 竹類資源分散，規(guī)?；秒y度大

從全國(guó)竹產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，云南竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前仍較滯后。據(jù)《全國(guó)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013 ～2020年)》，云南省竹林面積(成片面積)在全國(guó)處于第10 位，僅為第1 位(福建省)的1/5;綜合產(chǎn)值更低，與發(fā)達(dá)省份差距十分巨大，還不及浙江省的十分之一。云南雖為竹類種質(zhì)資源大省，但竹類資源分散，產(chǎn)業(yè)集中度低。竹林面積中很大部分為天然生態(tài)竹林和竹木混交林，其主導(dǎo)利用方向以生態(tài)保護(hù)為主，開(kāi)發(fā)利用困難。人工竹林分布散亂，經(jīng)營(yíng)管理粗放，規(guī)?；贸潭鹊汀?/p>

3.2 龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱

云南竹加工企業(yè)遍布全省各地，但企業(yè)規(guī)模小，沒(méi)有形成產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、規(guī)模較大、精深加工及帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭加工企業(yè)。全省有竹產(chǎn)品加工企業(yè)364 戶，省級(jí)龍頭企業(yè)9 戶。絕大部分竹產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，開(kāi)發(fā)的高精深竹產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低。全省竹產(chǎn)品加工第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約6.6 億元，企業(yè)平均年產(chǎn)值僅180 多萬(wàn)元。

3.3 缺乏特色品牌產(chǎn)品

目前，竹資源利用多為原竹利用，竹加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品單一，缺少產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)占有率高的品牌產(chǎn)品，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4 國(guó)內(nèi)消費(fèi)者認(rèn)知度低

國(guó)內(nèi)竹產(chǎn)品市場(chǎng)整體消費(fèi)氛圍尚未形成，竹產(chǎn)品市場(chǎng)需求不旺，目前竹產(chǎn)品以出口為主。相比較而言，在歐美眾多國(guó)家和地區(qū)，竹纖維、竹地板、竹質(zhì)家具、竹炭、竹制日用品等因其自然、生態(tài)、性價(jià)比高等原因，竹產(chǎn)品得到普遍接受。

3.5 竹工機(jī)械研發(fā)滯后

云南竹子以大中型叢生竹為主，與毛竹的物理、化學(xué)性質(zhì)有較大區(qū)別，目前市場(chǎng)上基于毛竹的竹工機(jī)械不適宜云南大中型叢生竹的生產(chǎn)加工，竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需研發(fā)制造適用于云南大中型叢生竹加工的竹工機(jī)械。

3.6 科技支撐不足

科技支撐產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚有很大差距，科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化率低且推廣應(yīng)用滯后，實(shí)用技術(shù)成果偏少。

3.7 扶持力度不夠

云南竹資源開(kāi)發(fā)較晚，每年投入竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的資金有限，竹區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，鼓勵(lì)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策薄弱。

3.8 竹文化資源發(fā)掘滯后，竹生態(tài)旅游尚未形成氣候

優(yōu)秀竹文化，特別是優(yōu)秀的少數(shù)民族竹文化發(fā)掘滯后，文化宣傳力度弱，尚未與生態(tài)旅游形成有機(jī)結(jié)合。

4 對(duì)策與建議

4.1 明確發(fā)展思路

云南省竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等結(jié)合起來(lái)，加大竹資源培育力度，調(diào)整竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建知名品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘和傳承少數(shù)民族竹文化，發(fā)展竹生態(tài)文化旅游，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)提升竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)放水平，推動(dòng)云南竹產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

云南竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以建設(shè)中國(guó)面向西南開(kāi)放的重要橋頭堡、生態(tài)文明和“森林云南”為契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)“興林富民”為目標(biāo)，以政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持竹資源培育為基礎(chǔ)，充分吸納境外竹資源;堅(jiān)持精深加工與綜合利用相結(jié)合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈;堅(jiān)持種質(zhì)資源保護(hù)與專題園建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)竹文化建設(shè)和竹生態(tài)旅游發(fā)展。強(qiáng)化科技支撐與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，加強(qiáng)與南亞、東南亞的國(guó)際合作，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，構(gòu)建以加工業(yè)為核心，資源、市場(chǎng)兩頭內(nèi)外結(jié)合的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)，形成“提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、打造三產(chǎn)”的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，把竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為促進(jìn)農(nóng)民增收致富、改善生態(tài)環(huán)境、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)“美麗云南”做出新貢獻(xiàn)。

4.2 編制發(fā)展規(guī)劃

通過(guò)編制發(fā)展規(guī)劃，可為云南省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個(gè)具有宏觀性、方向性、指導(dǎo)性的決策依據(jù)，可避免盲目性，促進(jìn)云南省竹產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、高效和可持續(xù)發(fā)展。

云南竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體方案是:建設(shè)“一個(gè)竹產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、一條竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心帶、四大竹產(chǎn)業(yè)集群”。以昆明為中心，建成集竹產(chǎn)品貿(mào)易、科技服務(wù)、國(guó)際合作、社會(huì)化服務(wù)于一體的竹產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心;以玉溪、普洱、西雙版納一線為載體，打造以竹日用品加工、竹材人造板生產(chǎn)為主體，集竹食品加工、竹材制漿造紙、竹化工、竹文化旅游為一體的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心帶;以昭通為中心，發(fā)展以竹食品精深加工為主，同時(shí)發(fā)展竹制日用品生產(chǎn)和竹化工的滇東北竹產(chǎn)業(yè)集群;以德宏為中心，發(fā)展以竹材人造板為主，集竹日用品加工、竹食品加工、竹化工、原竹利用為一體的滇西竹產(chǎn)業(yè)集群;以臨滄為中心，發(fā)展以竹日用品加工為主體，集竹材人造板生產(chǎn)、竹食品加工、竹材制漿造紙、原竹利用、竹文化旅游為一體的滇西南竹產(chǎn)業(yè)集群;以紅河為中心，發(fā)展以竹漿制造為主，集竹食品加工、竹材人造板生產(chǎn)、原竹利用、竹化工為一體綜合發(fā)展的滇東南竹產(chǎn)業(yè)集群。

4.3 選擇優(yōu)良品種

由于云南自然條件和生境復(fù)雜多樣，竹類種質(zhì)資源又極其豐富，適宜發(fā)展的優(yōu)良竹種較多，各地都有傳統(tǒng)栽培或天然分布的優(yōu)良鄉(xiāng)土竹種。建議把生物學(xué)特性、形態(tài)特征和利用目標(biāo)相似的優(yōu)良竹種劃分為龍竹類、甜竹類、薄竹類、慈竹類、筍竹類、散生竹類6 個(gè)類型。各地根據(jù)具體生產(chǎn)實(shí)踐，按因地制宜、適地適竹的原則，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐奶厣穹N。

4.4 建立和完善竹產(chǎn)業(yè)扶持政策

建立和完善竹產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼制度，統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政和基本建設(shè)投資。除給予林農(nóng)和企業(yè)竹基地造林補(bǔ)助外，對(duì)竹良種選育、竹林災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、竹工機(jī)械器具等給予專項(xiàng)扶持。完善投融資體制機(jī)制，暢通信貸渠道，擴(kuò)大信貸規(guī)模，建立面向林農(nóng)和中小企業(yè)的小額貸款與貼息扶持政策。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的竹產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)上市融資，吸引更多的社會(huì)資本投入竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展森林政策性保險(xiǎn)，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，探索保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，增加竹產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，降低企業(yè)和資本的投資風(fēng)險(xiǎn)。

4.5 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究

發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究。以“云南省竹藤工程技術(shù)研究中心”和“西南林業(yè)大學(xué)竹藤研究所”為核心，加強(qiáng)科學(xué)研究與人才培養(yǎng)，建設(shè)支撐竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新平臺(tái)。針對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目培育計(jì)劃;通過(guò)鼓勵(lì)和支持開(kāi)展工業(yè)性試驗(yàn)(中間試驗(yàn))、中試生產(chǎn)，著力幫助企業(yè)解決好竹業(yè)領(lǐng)域重大應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化前期的關(guān)鍵技術(shù)、工藝、標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，有效縮短科技成果的轉(zhuǎn)化周期。此外，云南省應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)適合叢生竹加工機(jī)械應(yīng)用，市場(chǎng)上基于毛竹的竹工機(jī)械不適宜云南大中型叢生竹的生產(chǎn)加工，竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需研發(fā)制造適用于云南大中型叢生竹加工的竹工機(jī)械。

［1］薛紀(jì)如，楊宇明，輝朝茂，等.云南竹類資源及其開(kāi)發(fā)利用［M］.昆明:云南科技出版社，1995

［2］輝朝茂，楊宇明.中國(guó)竹子培育和利用手冊(cè)［M］.北京:中國(guó)林業(yè)出版社，2002

［3］楊宇明，輝朝茂.中國(guó)竹類:文化/資源/培育/利用:英文版［M］.國(guó)際竹藤組織 (INBAR)出版，2010

［4］輝朝茂，輝宇.少數(shù)民族竹文化與生態(tài)文明建設(shè)［M］.北京:科學(xué)出版社，2014

［5］輝朝茂.云南竹林基地建設(shè)應(yīng)重視竹種選擇和發(fā)展區(qū)劃問(wèn)題［J］.云南林業(yè)，2004，25(5):24 －25

［6］輝朝茂.云南竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃若干問(wèn)題的研究［J］.竹子研究匯刊，1999，18(2):42 －49

［7］輝朝茂，胡冀珍.突出特色 發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 推進(jìn)大型叢生竹產(chǎn)業(yè)化［J］.竹子研究匯刊，2002，21(1):18 －22

［8］輝朝茂，楊宇明.關(guān)于云南竹類植物多樣性及其保護(hù)研究［J］.林業(yè)科學(xué)，2003，39(1):145 －152

［9］劉蔚漪，輝朝茂.云南省竹業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及展望［J］.世界竹藤通訊，2007，5(1):38 －42

［10］宋永全，陸玉云，董建昌，等.云南省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃［R］.云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，2014