尤清清

（上海市測繪院　上?！?00063）

淺談地理國情要素成果的驗(yàn)收工作

尤清清

（上海市測繪院上海200063）

摘要：地理國情要素采集具有數(shù)據(jù)來源多、數(shù)據(jù)信息量大、數(shù)據(jù)處理方式復(fù)雜的特點(diǎn)。結(jié)合上海市地理國情要素成果驗(yàn)收工作，詳細(xì)闡述了上海市地理國情要素成果的采集與驗(yàn)收的思路與方法，總結(jié)分析了驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并對驗(yàn)收工作提出了建議。

關(guān)鍵詞：地理國情普查；地理國情要素；成果驗(yàn)收

1　引言

地理國情主要是指地表自然和人文地理要素的空間分布、特征及其相互關(guān)系，是基本國情的重要組成部分。地理國情要素?cái)?shù)據(jù)是地理國情普查成果數(shù)據(jù)的重要組成部分，同時(shí)也是開展統(tǒng)計(jì)、分析、應(yīng)用的基本數(shù)據(jù)源。

基礎(chǔ)測繪工作的快速發(fā)展為地理國情普查和監(jiān)測提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，上海市測繪院“0512”的更新周期更進(jìn)一步為地理國情普查和監(jiān)測工作提供了高精度、高現(xiàn)勢性的保障。

地理國情要素的采集，從技術(shù)手段上講，匯集了基礎(chǔ)測繪、航測、地理信息系統(tǒng)等多種測繪專業(yè)技術(shù)；從測繪內(nèi)容來講，綜合了水利、交通、建工、民政、綠化等多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)數(shù)據(jù)。同時(shí)每類要素的采集指標(biāo)和要求各不相同，參照的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較多，因此對生產(chǎn)和驗(yàn)收都是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

2　地理國情要素采集的基本思路與方法

地理國情要素分為道路、構(gòu)筑物、人工堆掘地、水域和地理單元，其下又分有15個(gè)二級類和51個(gè)三級類。在空間表現(xiàn)形式上分為點(diǎn)狀要素、線狀要素和面狀要素。

地理國情要素的采集主要依據(jù)以下兩方面的數(shù)據(jù)：一是由上海市測繪院提供的普查和監(jiān)測周期內(nèi)的航空正射影像和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫；二是由國家和市各委辦局提供的行業(yè)專題數(shù)據(jù)。

地理國情要素采集時(shí)，點(diǎn)狀要素的空間定位以上海市測繪院的新、老門址庫匹配的定位成果為基礎(chǔ)，線狀要素和面狀要素的空間定位則采用普查和監(jiān)測周期內(nèi)的航空正射影像和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

地理國情要素的屬性數(shù)據(jù)主要參照國家和市各委辦局提供的行業(yè)專題數(shù)據(jù)，不足的部分需要結(jié)合航空正射影像和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行采集。

對于無法空間定位的要素、屬性數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)地理信息庫不一致的要素，做好作業(yè)標(biāo)識(shí)，與委辦局進(jìn)行反饋溝通，必要時(shí)進(jìn)行外業(yè)實(shí)地核查。

3　地理國情要素成果驗(yàn)收的基本思路與方法

根據(jù)《第一次全國地理國情普查實(shí)施方案》、《上海市第一次地理國情普查和監(jiān)測實(shí)施方案》、《地理國情普查內(nèi)容與指標(biāo)》和《地理國情普查數(shù)據(jù)規(guī)定與采集要求》等，利用大比例尺基礎(chǔ)矢量信息數(shù)據(jù)、航空正射影像數(shù)據(jù)、行業(yè)專題資料等，采用內(nèi)業(yè)分析檢驗(yàn)、審核檢驗(yàn)和外業(yè)實(shí)地核查的方法，針對地理國情要素成果的空間參考系、時(shí)間精度、邏輯一致性、位置精度、屬性精度、完整性及表征質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。

按照GDPJ09-2013《地理國情普查檢查驗(yàn)收與質(zhì)量評定規(guī)定》的要求，內(nèi)業(yè)檢查分總體概查和樣本詳查兩部分?？傮w概查是對批成果數(shù)據(jù)的“縣級及縣級以上行政境界、縣級及縣級以上等級公路及其橋梁、隧道，干線鐵路及其橋梁、隧道，五級及五級以上的河流及相通的湖泊、水庫等”進(jìn)行100%的檢查。樣本詳查是根據(jù)抽樣方案，對樣本圖幅內(nèi)的所有要素進(jìn)行100%的內(nèi)業(yè)檢查。在驗(yàn)收中結(jié)合總體概查和樣本詳查發(fā)現(xiàn)的問題開展外業(yè)檢查。最后根據(jù)GDPJ09-2013《地理國情普查檢查驗(yàn)收與質(zhì)量評定規(guī)定》進(jìn)行質(zhì)量評定。

4　地理國情要素成果驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的主要問題

通過將地理國情要素?cái)?shù)據(jù)成果與大比例尺基礎(chǔ)矢量信息數(shù)據(jù)、航空正射影像數(shù)據(jù)、地表覆蓋分類數(shù)據(jù)等進(jìn)行套合檢查，與行業(yè)專題資料等進(jìn)行比對，結(jié)合外業(yè)實(shí)地核查等方式，在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)了以下主要問題：

4.1邏輯一致性

利用GEOWAY地理國情普查質(zhì)檢軟件對地理國情要素的重合、重復(fù)、相接、連續(xù)、閉合、打斷等進(jìn)行人機(jī)交互式檢查，在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)存在極個(gè)別道路相交未打斷和極個(gè)別道路、河流存在懸掛點(diǎn)等問題。

4.2位置精度

（1）極個(gè)別居住小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等范圍線與正射影像、地形圖套合位置超限；

（2）少數(shù)道路中心線套合超限；

（3）個(gè)別宗教場所及排灌泵站定位錯(cuò)誤。

4.3屬性精度

（1）少數(shù)河流寬度屬性值填寫錯(cuò)誤，與實(shí)地不符；

（2）少數(shù)道路的路寬、車道數(shù)、道路名稱、等級屬性值填寫錯(cuò)誤。

4.4完整性

（1）極少數(shù)名勝古跡要素漏采集；

（2）極少數(shù)高速公路出入口漏采集；

（3）少數(shù)排灌泵站漏采集；

（4）極個(gè)別橋梁、學(xué)校、排灌泵站等要素經(jīng)外業(yè)實(shí)地核查已不存在，要素采集多余。

4.5表征質(zhì)量

利用GEOWAY地理國情普查質(zhì)檢軟件結(jié)合人機(jī)交互式檢查，對要素的幾何類型、幾何異常、要素關(guān)系、方向特征及要素取舍、圖形概括的正確性和合理性進(jìn)行檢查，在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)極少數(shù)河流流向錯(cuò)誤。

5　問題原因分析與建議

從驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題來看，主要集中在要素定位錯(cuò)誤、套合超限、遺漏和多余采集，以及屬性填寫錯(cuò)誤。特別是排灌泵站、河流、道路、居住小區(qū)、單位院落和名勝古跡等要素是問題集中出現(xiàn)的要素，這與這些要素?cái)?shù)量多、屬性多也有一定的關(guān)系。

導(dǎo)致問題產(chǎn)生的原因主要是由于作業(yè)員對規(guī)范理解不一致、對地形和正射影像的判讀經(jīng)驗(yàn)不足、個(gè)別作業(yè)員不夠仔細(xì)，以及有關(guān)部門提供的行業(yè)專題數(shù)據(jù)存在一定錯(cuò)漏等。因此筆者建議：

一是生產(chǎn)單位應(yīng)將各類專業(yè)設(shè)計(jì)書、問題處理及技術(shù)總結(jié)中的采集指標(biāo)、要求等與國務(wù)院普查辦頒布的規(guī)定、規(guī)程及常見問題解答仔細(xì)比照，將存在問題出入及有異議的部分由上海市地普辦上報(bào)國務(wù)院普查辦進(jìn)行確認(rèn)。

二是加強(qiáng)對作業(yè)人員在地形判讀和影像判讀方面的培訓(xùn)工作，同時(shí)對內(nèi)業(yè)解譯數(shù)據(jù)加大外業(yè)調(diào)查與核查比例，提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確率。

三是仔細(xì)驗(yàn)證有關(guān)部門提供的行業(yè)數(shù)據(jù)的正確性和完整性。

6　結(jié)論

通過本次的驗(yàn)收工作，筆者發(fā)現(xiàn)雖然地理國情要素成果作業(yè)方法復(fù)雜、成果數(shù)據(jù)量龐大，無論是生產(chǎn)，還是檢查驗(yàn)收，都承受著巨大的壓力。但是仔細(xì)分析其生產(chǎn)流程、作業(yè)方法和采集要求后，我們可以化繁為簡地將地理國情要素成果的檢查內(nèi)容歸納為兩項(xiàng)：一是要素采集定位的準(zhǔn)確性，包括定位正確、范圍準(zhǔn)確、沒有遺漏；二是要素屬性內(nèi)容的正確性，包括缺省值。從而我們可以依據(jù)成果采集方法的自動(dòng)化程度，分析容易出錯(cuò)的環(huán)節(jié)，有針對性地加強(qiáng)質(zhì)量控制的嚴(yán)格程度，按期保質(zhì)地完成驗(yàn)收工作。

有關(guān)部門提供的行業(yè)專題數(shù)據(jù)雖然繁復(fù)冗雜，但對于地理國情要素采集的大量空間定位和屬性填寫卻是最重要也是最主要的來源和參照，其數(shù)據(jù)的正確與否關(guān)系地理國情要素的采集乃至整個(gè)國情普查結(jié)果的可靠性和統(tǒng)計(jì)應(yīng)用。只有從源頭上把好關(guān)、保證資料的正確性，才能確保成果的正確性，減少因資料錯(cuò)誤而引起的成果錯(cuò)誤。

參考文獻(xiàn)：

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［5］國務(wù)院第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，GDPJ 51-2014.地理國情普查常見問題解答（一）.2014年4月

［6］國務(wù)院第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，GDPJ 52-2014.地理國情普查常見問題解答（二）.2014年9月

［7］上海市第一次地理國情普查和監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地理國情技術(shù)問題處理匯總（三）.2014年7月