■重慶村官網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖遭勞教

2011年8月17日，任建宇，這名四川彭水縣一名普普通通的村官，因其在自己QQ空間和微博上轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)表時(shí)政評(píng)論信息100余條，被警方帶走接受訊問(wèn)。這場(chǎng)訊問(wèn)一直持續(xù)到8月18日凌晨。任建宇回家后刪掉了自己曾轉(zhuǎn)發(fā)的一些微博和帖子，以及QQ空間里的一些文章。

2011年9月17日，重慶市公安局提請(qǐng)逮捕任建宇。9月23日，重慶市人民檢察院第一分院審查認(rèn)為， “該案犯罪情節(jié)輕微危害不大，不認(rèn)為是犯罪”，不批準(zhǔn)逮捕。但也就在當(dāng)天，公安局管轄的勞教委下達(dá)了勞教決定書(shū)，決定將任建宇送往涪陵勞教戒毒所，勞教兩年。任建宇的勞教書(shū)指出，他從2011年4月至8月多次發(fā)表 “負(fù)面言論和信息”。任建宇轉(zhuǎn)發(fā)別人的微博以及在QQ空間里復(fù)制和點(diǎn)評(píng)了 “一百多條負(fù)面信息”，便成為了 “勞教犯”，他曾讓女友幫其在網(wǎng)上買(mǎi)了一件印有 “不自由，勿寧死”字樣的文化衫，成為了物證。

2012年，薄熙來(lái)、王立軍相繼落馬，成為這起勞教案成功翻盤(pán)的原因。

2012年8月15日，任建宇的父親任世六代替兒子向重慶第三中級(jí)人民法院提出行政訴訟，請(qǐng)求撤銷(xiāo)勞教決定書(shū)。8月21日，任建宇訴重慶市勞教委的官司在重慶三中院立案。同年10月10日，此案開(kāi)庭審理。

11月19日，重慶市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)發(fā)布了撤銷(xiāo)任建宇勞動(dòng)教養(yǎng)的決定書(shū)，決定書(shū)中稱(chēng)2011年9月23日，任建宇因煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)被本委決定勞動(dòng)教養(yǎng)兩年。經(jīng)復(fù)查認(rèn)為對(duì)任建宇的原勞動(dòng)教養(yǎng)決定不當(dāng)，現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院 《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》第十二條第二款及有關(guān)規(guī)定，撤銷(xiāo)對(duì)任建宇的勞教決定。當(dāng)天下午，任建宇即獲釋。

11月20日，重慶三中院對(duì)任建宇起訴重慶市勞教委一案進(jìn)行裁定，法院以超過(guò)法定起訴期限為由，駁回了任建宇的起訴。

11月28日下午，任建宇重獲自由9天后，正式向重慶市第三中級(jí)法院寄出上訴材料，要求法院重審此案。

【評(píng) 點(diǎn)】

任建宇的遭遇并非個(gè)案，近幾年與勞教有關(guān)的錯(cuò)案頻頻見(jiàn)于報(bào)端，勞教制度在我國(guó)施行50余年，飽受詬病。隨著我國(guó)民主法治的發(fā)展，該制度更是顯現(xiàn)出諸多弊端，特別在 《立法法》等法律頒布后，限制公民人身自由的權(quán)力只能由法律設(shè)定，勞教已陷入 “不合法”的窘境。加之勞教的審批權(quán)只屬于公安，在機(jī)制上缺乏有力的監(jiān)督，操作中的彈性空間較大，易淪為打擊報(bào)復(fù)的工具。無(wú)論是法律界還是群眾，呼吁改革勞教制度的聲音越來(lái)越多。

2012年10月9日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了 《中國(guó)的司法改革》白皮書(shū)。中共中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉在新聞發(fā)布會(huì)上稱(chēng)，勞教制度的一些規(guī)定和認(rèn)定程序存在問(wèn)題，改革勞動(dòng)教養(yǎng)制度已經(jīng)形成社會(huì)共識(shí)，相關(guān)部門(mén)正在研究具體的改革方案。法律規(guī)章只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷修補(bǔ)，確保法治跟上時(shí)代腳步，才能奠定依法治國(guó)的根基，方為治國(guó)之策。

2013年11月15日公布的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度。2013年12月28日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了 《關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律規(guī)定的決定》，這意味著已實(shí)施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規(guī)定，勞教廢止前依法作出的勞教決定有效；勞教廢止后，對(duì)正在被依法執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，解除勞動(dòng)教養(yǎng)，剩余期限不再執(zhí)行。2013年12月底，北京市所有勞教所均已摘牌，所有勞教人員也均已被釋放。

【觀 點(diǎn)】

●新聞評(píng)論員朱巍：任建宇被釋放是好事，但希望這不僅是他 “個(gè)人的勝利”，也希望該案能成為一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，此類(lèi)有疑問(wèn)的案件都能很快得到復(fù)查，還無(wú)辜當(dāng)事人以自由，對(duì)責(zé)任方予以追究。同時(shí)也希望，任建宇們所付出的代價(jià)，能對(duì)勞教制度的改革有所推動(dòng)。

●司法部法治研究室原主任、原司法研究所所長(zhǎng)王公義：勞教制度主要存在三個(gè)問(wèn)題：第一是立法位階不夠，第二是勞教決定程序是不嚴(yán)格的，第三是勞教時(shí)間長(zhǎng)了就和刑法相沖突。這三個(gè)問(wèn)題都需要解決，一個(gè)需要立法，一個(gè)需要決定司法化，一個(gè)需要時(shí)間縮短。

●新聞評(píng)論員傅達(dá)林：司法的職能本是為行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行提供合法性的判準(zhǔn)。如果法院不對(duì)勞教決定的合法性進(jìn)行審查，繼續(xù)讓勞教執(zhí)法游蕩在不受司法審查的 “自留地”之中，那么就難言邁向法治化軌道，整個(gè)勞教制度也勢(shì)必難逃受輿論譴責(zé)的厄運(yùn)。