中共佳木斯市委員會

把學習習近平總書記系列重要講話精神引向深入

中共佳木斯市委員會

中共佳木斯市委始終把學習習近平總書記系列重要講話精神作為一項重要政治任務(wù)和頭等大事，緊緊抓住市委中心組這一龍頭，通過形式多樣的學習和討論，增強了對以習近平同志為總書記的中央領(lǐng)導集體的政治認同、理論認同、情感認同，有力推動了經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

一、帶著“求真”的欲望學習系列重要講話精神，進一步統(tǒng)一思想、形成共識

習近平總書記系列重要講話是我們做好各項工作的“指南針”，是治國理政的“至寶真經(jīng)”。要將講話精神學習好貫徹好，領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。為此，市委高度重視市委中心組學習，要求市委一班人以求真求實的態(tài)度，對真理渴求的欲望，深學真學，增強對重要講話精神的理解程度、執(zhí)行力度和實踐深度。一是精心研究部署。市委書記、市委中心組組長對各級黨委中心組學習提出了明確要求：要把理論中心組的學習作為提升領(lǐng)導班子理論水平的重要手段，作為統(tǒng)一思想的重要平臺來認識；中心組的學習內(nèi)容要以系列重要講話精神為重點，既要有時代性，也要有針對性；中心組學習要抓好載體、采取靈活管用方式方法，保證學習成效。二是督促真學真講。市委要求市委中心組成員，認真學習專題記好筆記、寫好體會，自已撰寫研討發(fā)言材料，既當學員又要當宣講員。市委中心組每次集中學習都根據(jù)不同專題內(nèi)容，吸收不同層面的領(lǐng)導干部參加，采取中心組學習擴大會、召開視頻學習會的形式，將集中學習范圍擴大到各地、各部門的班子成員，形成了上下聯(lián)動、互動局面。三是嚴格規(guī)范考核。建立了集中研討、缺習通報、學習考核等九項制度，使學習從“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)變成“硬指標”。嚴格執(zhí)行各項制度，對學習缺席的同志要專門補課，尤其是把述學作為班子成員每年考核的一項重要指標，進行打分評議，使中心組成員感受到學習不僅具有動力而且還有壓力。

二、帶著“補鈣”的渴望學習系列重要講話精神，進一步提振精神、堅定信心

面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、從嚴治黨新常態(tài)、改進作風新常態(tài)，要使領(lǐng)導干部觀念上適應(yīng)、認識上到位、能力上提高、方法上改進、作風上轉(zhuǎn)變、精神上振奮、事業(yè)上有為，習近平總書記做出了科學的回答，我們把學習系列重要講話作為鼓舞斗志、堅定理想信念的重要思想武器，補足精神之鈣。一是筑牢理想信念。針對部分領(lǐng)導干部出現(xiàn)理想信念不夠堅定，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不夠充足，抱怨“為官不易”，出現(xiàn)“為官不為”的問題,市委中心組把“中國夢”和“兩個一百年”的奮斗目標作為學習重點，把實現(xiàn)個人的理想愿望和實現(xiàn)偉大的“中國夢”緊密結(jié)合起來，堅定信心，補足精神之鈣，最大限度地激發(fā)領(lǐng)導干部的內(nèi)生力，有效提振領(lǐng)導干部的精氣神，主動適應(yīng)新常態(tài)，把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上，把目標鎖定在“干成事”上，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的最佳狀態(tài)。二是加強作風建設(shè)。市委中心組圍繞習近平總書記黨要管黨、從嚴治黨的“八項要求”，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，采取帶著問題學、對照鏡子學等方式，對照講話要求查問題、擺現(xiàn)象、剖原因、找對策、定方向，以釘釘子精神重點整治了一批“四風”方面的沉疴陋習，解決了一批關(guān)系群眾切身利益的突出問題，黨風政風為之一新，黨群干群關(guān)系更加密切，干部群眾廣泛認可。三是嚴守政治規(guī)矩。習近平總書記強調(diào)“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”，“把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。市委中心組結(jié)合開展“三嚴三實”專題教育，采取重點學習和集中研討互動等形式，認真學習“四個全面”及“社會主義核心價值觀”、“打鐵還需自身硬”等重要論述，認真查擺市委班子不“嚴”、不“實”的問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，明確了努力方向和整改措施，并嚴格按照“五個必須”的要求，引導領(lǐng)導干部把政治紀律和政治規(guī)矩放在第一位來遵守，時刻繃緊紀律這根弦，切實做到明底線，知敬畏，守規(guī)矩。

三、帶著“遠航”的愿望學習系列重要講話精神，進一步指導實踐、推動工作

我們始終將習近平總書記系列重要講話作為推動佳木斯改革發(fā)展的行動指南，在理論聯(lián)系實際、解決實際問題上狠下功夫，真正做到內(nèi)化于心、外化于行、知行合一。

一是以問題為導向，在深化改革上下功夫。習近平總書記反復(fù)強調(diào)全面深化改革，在吉林省考察時提出“要通過深化改革堅決破除體制性障礙，把老工業(yè)基地蘊藏的巨大活力激發(fā)出來、釋放出來”。市委中心組成立8個改革領(lǐng)導小組，圍繞農(nóng)業(yè)綜合配套改革、行政管理體制改革等課題，采取走下去，邊學邊深入基層調(diào)研的方式，形成調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上，中心組成員坐下來專題研討，交流調(diào)研成果，提出了當前和今后一個時期要搞好“三個領(lǐng)域”的改革，即“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、行政管理體制改革和公共資源改革。積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，依托樺富路、同三路兩側(cè)水稻生產(chǎn)集中連片、沿江水資源豐富、稻米加工企業(yè)聚集的優(yōu)勢，搞好布局，努力打造百公里綠色稻米長廊，力爭利用5年時間建成國省一流綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。實施典型帶動，以項目化方式推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好“五個一批”建設(shè)。積極推進行政管理體制改革，去年我市已率先在全國市（地）級城市中公布了行政權(quán)力清單，今年又在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)了行政職權(quán)運行流程標準化管理工作，在此基礎(chǔ)上，重點抓好“三個清單”，大力簡化審批程序，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極推進公共資源改革，重新審視資產(chǎn)、公共服務(wù)等“家底”，有效盤活資產(chǎn)，把非生產(chǎn)性資源變成生產(chǎn)性資源，積極推進國有獨資企業(yè)改組改制，對供熱、供水、城市綠化保潔等公共資源，采取PPP模式引進社會資本，通過改革釋放能量。

二是以質(zhì)效為中心，在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。在經(jīng)濟建設(shè)方面，習近平總書記多次強調(diào)，在堅持發(fā)展是硬道理的同時，要“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整”。面對調(diào)整結(jié)構(gòu)的問題，由市委相關(guān)常委到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學習考察。考察結(jié)束后召開各界座談會，廣泛征求各方意見，深刻分析了佳木斯產(chǎn)業(yè)布局情況，一產(chǎn)比例仍然較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有很大余地。為此，提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，瞄準國家產(chǎn)業(yè)導向和全省產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動佳木斯由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)產(chǎn)品加工大市轉(zhuǎn)變，提高二產(chǎn)和三產(chǎn)的比重，打通一二三產(chǎn)，促進一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。具體工作中，突出抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

三是以民生為根本，在增進福祉上下功夫。習近平總書記系列重要講話充滿了真摯的為民情懷，時刻牽掛著“人民對美好生活的向往”，并強調(diào)抓民生也是抓發(fā)展。為了解決民生問題，市委中心組成員在全市建立了聯(lián)系點，每個人都與一個村、一個企業(yè)、一個社區(qū)、一所學校、一所醫(yī)院建立工作聯(lián)系，深入聯(lián)系點摸底調(diào)查，了解群眾所需所想所盼。并將基層群眾的實際困難和問題集中匯總梳理、集中研究，提出了要搞好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教育公平、醫(yī)療保障等工作。積極搞好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，加快電商平臺發(fā)展，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，重點抓好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。繼續(xù)加大民生投入，不斷解決人民群眾在生產(chǎn)生活方面提出的新要求。

四是以“龍江絲路帶”建設(shè)為機遇，在擴大開放上下功夫。市委中心組邀請省專家作《“龍江陸海絲路帶”建設(shè)》輔導報告，中心組成員針對佳木斯口岸優(yōu)勢，深刻分析我市面臨的“一帶一路”戰(zhàn)略和“龍江絲路帶”建設(shè)，特別是同江中俄跨江鐵路大橋和哈佳鐵路開工建設(shè)的重大機遇，梳理出絲路帶重點建設(shè)項目241個，總投資5676.2億元，組織力量編制了《佳木斯市“龍江絲路帶”規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、境內(nèi)外園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項目表》。圍繞“哈佳雙同”產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快謀劃引俄木材、石油、天然氣、農(nóng)機、礦產(chǎn)等資源產(chǎn)品落地加工形成產(chǎn)業(yè)鏈條，著力提高機電產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、建材、食品等地產(chǎn)品出口比重，加快境內(nèi)外園區(qū)和基地建設(shè)。依托佳木斯農(nóng)機區(qū)域配套條件好的優(yōu)勢，與央企移山集團、江蘇悅達集團謀劃農(nóng)機產(chǎn)業(yè)保稅區(qū)。利用建設(shè)“龍江絲路帶”的開放機遇，認真研究開放對政府職能等改革提出的新要求，形成改革與開放的良性互動。

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