摘 要：新疆提出，各族各級干部要爭當政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的“四強”干部，努力提高理解力、執(zhí)行力、落實力， 做具有新疆特色的好干部。

關(guān)鍵詞：爭做；新疆特色好干部；社會穩(wěn)定；長治久安

2015年5月，新疆維吾爾自治區(qū)黨委召開干部會議，提出“做具有新疆特色的好干部”，爭當“四強干部”，努力提高理解力執(zhí)行力落實力。這為新疆各族各級干部提高自身素質(zhì)和工作能力指明了方向。

一、做具有新疆特色的好干部的重大意義

（一）是實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標的需要

2010年中央新疆工作座談會召開以來，新疆變化巨大。事實表明，這5年是自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最快最好、全疆各族人民群眾得到實惠最多的時期之一。

但是，“樹欲靜而風不止”。 當前，新疆穩(wěn)定形勢可以概括為：新疆社會大局穩(wěn)定可控，穩(wěn)定的基礎(chǔ)依然脆弱，形勢依然極其嚴峻、極其復雜。新疆正處于暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預治療陣痛期“三期疊加”過程中，反恐怖斗爭已進入比以往更加復雜、更加尖銳激烈的新階段。

（二）是落實自治區(qū)黨委重大部署的需要

中央新疆工作座談會以來，自治區(qū)黨委形成了一系列執(zhí)政理念、治疆方略、工作思路，充分體現(xiàn)了全疆廣大干部集體智慧的結(jié)晶。

維穩(wěn)工作方面有“一反兩講”、“兩手抓兩手硬”、“五把鑰匙”、“三管齊下”，宗教工作方面有“五個基本原則”、“五個必須”，民族團結(jié)工作方面有“五個認同”等。

“五把鑰匙”是，思想的問題用思想的方法去解決，文化的問題用文化的方式去解決，習俗的問題用尊重的態(tài)度去對待，宗教的問題按照宗教的規(guī)律去做好工作，暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決。這一條最具新疆特色，充分體現(xiàn)了科學合理、區(qū)別對待、全面施策的理念。

（三）是加強干部隊伍建設(shè)的需要

2014年4月習近平總書記視察新疆時對新疆各級干部給予充分肯定。但是，新疆干部也存在著問題。有脫離群眾的危險，不同程度存在四風問題、不嚴不實問題。在維穩(wěn)中，有疲倦、畏難、厭戰(zhàn)、懈怠、甚至悲觀情緒。

二、具有新疆特色的好干部的內(nèi)涵和定位

（一）具有新疆特色的好干部必須符合“二十字”好干部標準和“三個特別”的民族地區(qū)好干部新標準。好干部的標準，具體要求就是習近平總書記提倡的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”。民族地區(qū)的好干部還要做到“三個特別”，即“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”。

（二）具有新疆特色的好干部必須能夠正視新疆發(fā)展現(xiàn)狀和維穩(wěn)形勢，把握歷史機遇。當前，新疆正處于“三期疊加”的特殊歷史時期、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵節(jié)點，民族問題、宗教問題、發(fā)展問題等比較多。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)并存，反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動活躍多發(fā)并存。

（三）具有新疆特色的好干部必須是民族團結(jié)的楷模。去年的第二中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委八屆七次全委擴大會議指出，新疆的問題最長遠的還是民族團結(jié)問題。具有新疆特色的好干部首先要不斷學習理解黨的民族宗教政策，嚴格執(zhí)行黨的民族宗教政策，堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義。其次要建立各族干部間密切的關(guān)系，像親兄弟一樣真誠相待，從自己做起，為全疆作榜樣。第三要堅持正確的干部導向來促進民族團結(jié)，把以身作則踐行民族團結(jié)的干部優(yōu)先使用提拔。

（四）具有新疆特色的好干部必須勇于承擔“去極端化”，維護新疆穩(wěn)定和長治久安的責任和使命。“極端化”是新疆各族人民共同的敵人，去極端化是新疆各族干部共同的任務(wù)。各族干部要在開展和推進各地“去極端化”的工作中主動作為，學好用好“五把鑰匙”。特別是宗教的問題按照宗教的規(guī)律去做好工作，要倡導黨員干部了解宗教、研究宗教，密切聯(lián)系信教群眾。

（五）具有新疆特色的好干部必須提高“三力”，爭做“四強”干部。新疆特色的好干部應(yīng)該具有什么樣的特色？自治區(qū)黨委提出，要爭當政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的“四強”干部，努力提高理解力、執(zhí)行力、落實力。

首先要爭做“四強”干部。政治上強，是對新疆干部的第一要求；能力上強，是對新疆干部的必然要求；作風上強，是對新疆干部的基本要求；心力上強，是對新疆干部心理素質(zhì)的要求。最重要的是政治上強，就是要自覺維護黨中央權(quán)威，在反對分裂、維護社會穩(wěn)定等重大問題上嚴守黨的政治紀律，態(tài)度不曖昧、行動不動搖，在反對“三股勢力”斗爭中打頭陣、做標兵，堅決落實中央決策和自治區(qū)黨委部署。

其次要努力提高理解力、執(zhí)行力、落實力。提高理解力，是不折不扣快速推進工作的前提；提高執(zhí)行力，是把中央和自治區(qū)黨委的部署要求轉(zhuǎn)化為具體工作實踐的關(guān)鍵；提高落實力，是對干部實干精神和工作成效的檢驗。

當前，落實難是各項工作中存在的一個突出問題。要以釘釘子的精神推進工作落實，堅持效果第一，不搞形式主義。自治區(qū)提出，要努力打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，建設(shè)“五中心三基地一通道”。沙灣縣提出建設(shè)旅游休閑之都，一是打造18萬畝翠山生態(tài)園，二是實施金溝河景觀工程。這都要在我們干部的帶領(lǐng)下才能實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]習近平在第二次中央新疆工作座談會上強調(diào)，堅持依法治疆團結(jié)穩(wěn)疆長期建疆，團結(jié)各族人民建設(shè)社會主義新疆，新疆日報2014年5月30日頭版.

[2]張春賢在自治區(qū)各地州市各部門主要負責同志會議上要求，做具有新疆特色的好干部，新疆日報2015年5月22日頭版.

作者簡介：張禮謙（1974—），男，漢族，新疆沙灣縣人，講師，大學本科，沙灣縣委黨校，研究方向：新疆歷史與民族、宗教。