梁貞堂 吳煜楠

摘 要：通過(guò)對(duì)1991-2014年松嫩平原洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和區(qū)域內(nèi)4個(gè)氣象站降雨量數(shù)據(jù)的研究，得出：松嫩平原洪澇旱災(zāi)害發(fā)生的頻率為66.7%。根據(jù)黑龍江省第一次水利普查成果，對(duì)區(qū)域內(nèi)災(zāi)害防治工程現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，得出：松嫩平原洪澇旱災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)是低的。

關(guān)鍵詞：松嫩平原；洪澇災(zāi)害；干旱災(zāi)害；防治措施

1 研究區(qū)概況

1.1 自然地理概況：

研究區(qū)為黑龍江省松嫩平原，北為小興安嶺的山脊，南為嫩江、松花江和拉林河主河道，西為內(nèi)蒙古自治區(qū)的邊界，東為岔林河、螞蟻河的分水嶺。面積16.56×104km2，其中：平原區(qū)面積12.06×104km2，占總面積的72.8%；山區(qū)及丘陵區(qū)面積4.50×104km2， 占總面積的27.2%。區(qū)內(nèi)地勢(shì)為北、東高，西南、南低。山區(qū)山高林密，是著名的林區(qū)；中間為丘陵地帶，是高平原區(qū)；西南部為低平原區(qū)。

1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況：

研究區(qū)內(nèi)有哈爾濱（不含依蘭縣）、齊齊哈爾、大慶、綏化、黑河（僅含嫩江縣、北安市和五大連池市）和伊春市（僅含鐵力市）等6個(gè)市，36個(gè)縣；2013年底：總?cè)丝?490×104人，GDP10290×108元，農(nóng)作物播種面積594×104hm2、糧食產(chǎn)量395×108kg。2013年齊齊哈爾市的三次產(chǎn)業(yè)比例為31.7：37.9：30.4，綏化、黑河的一產(chǎn)超過(guò)GDP的35%；在松嫩平原的市縣中農(nóng)業(yè)占GDP的比重還是很高的。

1.3 河湖概況：

河流：研究區(qū)外流入的流域面積10000km2以上的主要河流：嫩江及右岸部分支流（雅魯河、綽爾河等），松花江干流及支流拉林河；二龍?zhí)缀訛檠芯繀^(qū)外流入的無(wú)尾河。研究區(qū)內(nèi)流的流域面積10000km2以上主要河流：訥謨爾河、呼蘭河、螞蟻河等。烏裕爾河、雙陽(yáng)河為研究區(qū)內(nèi)的無(wú)尾河。人工開(kāi)挖排水河：安肇（安達(dá)市至肇源縣的松花江）新河和肇蘭（肇東市至蘭西縣的呼蘭河）新河。湖泊：常年積水10km2以上的湖泊有39個(gè)，主要為連環(huán)湖湖泊群、南部引嫩工程湖泊群和大慶防洪工程湖泊群。

2 水旱災(zāi)害

2.1 水旱災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

由于水災(zāi)包括洪災(zāi)和澇災(zāi)，且兩種災(zāi)害統(tǒng)計(jì)時(shí)不易區(qū)分，本文將其合并成一種災(zāi)害。文獻(xiàn)[1]給出了黑龍江省水旱災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，共分為特大洪澇（極澇）、重洪澇、一般洪澇、正常、一般干旱、重干旱、極干旱7個(gè)等級(jí)，見(jiàn)表1。

A=（成災(zāi)面積）/（播種面積）×100%；B1=（減產(chǎn)糧食量）/（當(dāng)年糧食產(chǎn)量）×100%；B2=（減產(chǎn)糧食量）/（正常年糧食產(chǎn)量）×100%；C=（災(zāi)害區(qū)耕地面積）/（全省耕地面積）×100%。

2.2 長(zhǎng)系列水旱災(zāi)害等級(jí)評(píng)估。

文獻(xiàn)[1]給出了1796-1990年間245年的黑龍江省水旱災(zāi)害等級(jí)評(píng)估，由于1949年前黑龍江省的政治文化中心在松嫩平原；可以認(rèn)為也是松嫩平原的旱澇趨勢(shì)。

2.3 短系列水旱災(zāi)害等級(jí)評(píng)估

2.3.1 1949-1990年水旱災(zāi)害等級(jí)。文獻(xiàn)[1]對(duì)1949-1990年的水旱災(zāi)害進(jìn)行了認(rèn)真研究；通過(guò)搜集整理有關(guān)部門(mén)、地市縣災(zāi)情統(tǒng)計(jì)資料，通過(guò)分析歷年的水情、雨情資料，給出了黑龍江省1949-1990年水旱災(zāi)害出現(xiàn)年數(shù)。本文據(jù)此得出松嫩平原水旱災(zāi)害等級(jí)評(píng)估。

2.3.2 1991-2014年水旱災(zāi)害等級(jí)評(píng)估。黑龍江省防汛指揮部辦公室對(duì)歷年的洪澇、旱災(zāi)害進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。通過(guò)對(duì)1991年后松嫩平原歷年的水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表、洪澇災(zāi)情綜述的研究分析，可看出，松嫩平原的旱災(zāi)是很?chē)?yán)重的，且旱災(zāi)重于洪澇災(zāi)害；受旱面積的程度很高，但成災(zāi)有減小的趨勢(shì)；最旱年整個(gè)區(qū)域的受旱面積可達(dá)播種面積的78%，齊齊哈爾、大慶兩市全部受旱；最旱年成災(zāi)面積可達(dá)播種面積的57%，最澇年成災(zāi)面積僅為32%。

通過(guò)對(duì)1990年后松嫩平原區(qū)域內(nèi)的哈爾濱、齊齊哈爾、北安、大慶四個(gè)氣象站的歷年逐月降雨量分析計(jì)算可看出：洪澇、旱災(zāi)害與降雨大小是一致的；連旱、連澇經(jīng)常出現(xiàn)，1995、1996、1997和2000、2001、2002、2003年呈連旱年，1993、1994呈連澇年；旱澇急轉(zhuǎn)也經(jīng)常發(fā)生，如1996、2003年，2006、2009年。

綜合上述分析，可得出松嫩平原1991-2014年水旱災(zāi)害年，洪澇災(zāi)害年份為：1991，1993，1994，1996，1998，2003，2005，2006，2009，

2010，2012，2013，旱災(zāi)害年份為：1995，1996，1997，2000，2001，2002，

2003，2006，2007，2009。

對(duì)以述總結(jié)分析松嫩平原的水旱災(zāi)害是頻繁發(fā)生的，發(fā)生概率在66.7%，近20多年來(lái)，旱澇急轉(zhuǎn)的災(zāi)害增加明顯；正常年出現(xiàn)的概率基本相等。

3 水旱災(zāi)害的防治措施

3.1 洪災(zāi)防治措施

堤防工程。區(qū)域內(nèi)的河流堤防工程體系已基本建設(shè)完成，通過(guò)研究文獻(xiàn)[3]可得出了松嫩平原的堤防工程體系，見(jiàn)表2。

從表2可見(jiàn)，本區(qū)內(nèi)3級(jí)以上高級(jí)別堤防工程僅有980.8km，占總長(zhǎng)度的17.5%；大部分為低級(jí)別的4、5級(jí)堤防工程；防洪能力不足以抗御高標(biāo)準(zhǔn)洪水。

大慶地區(qū)防洪工程：該工程位于松嫩平原中部，屬平原地區(qū)蓄泄兼施的防洪排水工程。效益范圍：大慶市和綏化市的安達(dá)、青崗、明水等，總面積9800km2。工程建設(shè)前為閉流區(qū)，經(jīng)常受到雙陽(yáng)河洪水和明水青崗地區(qū)坡水的危害。工程分為：雙陽(yáng)河水庫(kù)（庫(kù)容 2.98×108m3）、明青截流溝工程（全長(zhǎng)63km）、安肇新河工程（全長(zhǎng)108.7km）和滯洪區(qū)工程（4處，總庫(kù)容7.0×108m3）。目前，該工程的可使大慶市的防洪能力達(dá)50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)；排澇能力為5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)；與大慶市建設(shè)國(guó)際級(jí)城市不相匹配。

3.2 澇災(zāi)防治工程

本區(qū)共有易澇耕地198×104hm2，主要分布于安達(dá)閉流區(qū)、沿河兩側(cè)。20世紀(jì)60年代，開(kāi)挖了肇蘭新河、安肇新河等排水工程，同時(shí)在江河堤防兩側(cè)建設(shè)了強(qiáng)排泵站和排水閘工程，見(jiàn)表3。

從表3可見(jiàn)，排水工程總數(shù)為583座，總排水能力為20998m3/s；折合到本區(qū)104km2面積上僅有35.2座和1268m3/s；數(shù)量與排水量均不能滿(mǎn)足要求；且建設(shè)時(shí)按“干3支5”（干溝3年一遇、支溝5年一遇排水標(biāo)準(zhǔn)）建設(shè)，再加上年久失修，排澇能力僅能維持3年一遇標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 旱災(zāi)防治措施

水源工程：松嫩平原灌溉水源工程主要有江河自流引水、水庫(kù)蓄水、江河水泵站提水和塘壩蓄水。水源工程統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表4。

根據(jù)文獻(xiàn)[4]，松嫩平原地表水資源總量為551.4×108m3，其中：黑龍江省部分為155.5×108m3。7中有一水庫(kù)--尼爾基水庫(kù)在嫩江干流上——統(tǒng)計(jì)在了齊齊哈爾市的水庫(kù)工程中；如不含此水庫(kù)，水庫(kù)工程的總庫(kù)容僅為72.6×108m3，為地表水資源量的46.7%。

灌區(qū)工程：松嫩平原的灌溉工程分為灌溉水田的灌區(qū)和灌溉旱田的高效節(jié)水灌區(qū)兩大類(lèi)，不同水源的工程的灌溉面積見(jiàn)表5。

從表5可見(jiàn)：研究區(qū)內(nèi)總灌溉面積2963.9萬(wàn)畝（197.6*104hm2），占總耕地面積的33.3%，其中：旱田高效節(jié)水灌溉面積1009.9萬(wàn)畝（67.33*104hm2），占總面積的11.3%。

坐水點(diǎn)種技術(shù)：松嫩平原4、5月份的降雨量不能滿(mǎn)足旱田作物的需水量（玉米5兩月的需水量為40mm），且蒸發(fā)量達(dá)220mm（E601），形成“春旱”；后期降雨量基本滿(mǎn)足作物需水量（玉米6月需水56mm，7、8兩月需水250mm）。坐水點(diǎn)種技術(shù)：播種時(shí)先挖種穴，澆水1000cm3左右，下種，種穴覆土；此技術(shù)可保證種子出苗。

4 結(jié)束語(yǔ)

松嫩平原是東北平原黑土區(qū)的中心地區(qū)，也是糧食主產(chǎn)區(qū)，從以上研究可見(jiàn)：水旱災(zāi)害發(fā)生的頻率是高的，達(dá)66.7%；防治措施的標(biāo)準(zhǔn)是低的，4、5級(jí)堤防占82.5%，水庫(kù)總庫(kù)容占水資源總量的46.7%，灌溉面積占耕地面積的33.3%。必須加大防治水旱災(zāi)害的投入力度，提高防治水旱災(zāi)害的技術(shù)水平，提高水資源的開(kāi)發(fā)利用程度，加快防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，為國(guó)家糧食安全提供可靠保障。

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