郭艮發(fā)

摘 要：管理水平的高低直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞，要想提高市政工程的質(zhì)量必須從抓好管理做起。但是就目前情況來看，在市政工程的管理過程中仍然存在很多的問題，在建筑市場(chǎng)的施工中缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，工程質(zhì)量的監(jiān)督缺乏相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，市政工程管理方面缺乏相應(yīng)的監(jiān)督措施等等。因此，對(duì)于市政工程的管理，加大管理的力度，建立完善的市政工程監(jiān)管體系以及規(guī)范市場(chǎng)秩序，解決工程管理中存在的問題，促進(jìn)市政工程更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市政工程；管理；措施

引言

我國目前市政工程已經(jīng)有了較大的進(jìn)步和發(fā)展，市政工程在很多方面都有了不同程度的突破，比如在建設(shè)體制和建設(shè)投資方面都有了很大的變化。市政工程的格局已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，逐漸由原來的政府投資為主導(dǎo)的市政工程逐漸向政府、企業(yè)共同參與的以及其他社會(huì)企業(yè)投資建設(shè)的市政工程新格局。對(duì)于市政工程的質(zhì)量也有了新的要求，對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督由原先的政府監(jiān)督為主，主要發(fā)展成為企業(yè)控制、社會(huì)監(jiān)理與政府監(jiān)督三者相結(jié)合的更為完善的監(jiān)管體系，但是，在實(shí)際應(yīng)用和管理中仍然會(huì)存在著很多問題。

1 市政工程管理的意義

每項(xiàng)工程的施工過程中，施工單位內(nèi)部的控制與管理是工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。工程質(zhì)量的提高，與工程的管理力度是分不開的，工程監(jiān)理在工程的監(jiān)督與管理中起到了較為關(guān)鍵的作用，監(jiān)理的工作內(nèi)容不僅要包含工程的進(jìn)展和工期，工程的安全性等相關(guān)問題，還要關(guān)注通過法律手段對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及合法性等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，要充分考慮協(xié)調(diào)過程中各單位以及各部分的關(guān)系。市政工程因?yàn)槠漤?xiàng)目的特點(diǎn)，綜合性強(qiáng)、項(xiàng)目范圍大、任務(wù)重，既包含又有給排水專業(yè)知識(shí)又包含道橋工程專業(yè)知識(shí)。因此，對(duì)于監(jiān)管人員的培訓(xùn)必須到位，不僅能夠勝任本職工作又能勝任其他工作，使其一人多能，為企業(yè)增添技術(shù)實(shí)力，進(jìn)一步規(guī)范化管理，從而提高工程質(zhì)量。

2 市政工程管理現(xiàn)狀

市政工程是關(guān)系到人民生命與財(cái)產(chǎn)安全的重要工程，市政工程質(zhì)量的提高，能夠提升市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量安全。要想提高市政工程的質(zhì)量，就要對(duì)市政管理進(jìn)行分析，制定出相應(yīng)的強(qiáng)化市政工程質(zhì)量管理措施。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市政工程投資體制建設(shè)正在不斷的變化發(fā)展，在這種形式下，市政工程建設(shè)重點(diǎn)已漸漸向在政府監(jiān)督主導(dǎo)下企業(yè)等相關(guān)投資通過參與建設(shè)發(fā)展的新形式。政府在市政工程的建設(shè)中只起到相應(yīng)的監(jiān)督作用，這樣，使得市政工程的發(fā)展更具有多元化，更加符合新時(shí)期市政工程質(zhì)量管理體系要求。

3 市政工程管理中存在的問題

3.1 市政工程的施工方缺乏工程質(zhì)量的管理意識(shí)

在市政工程建設(shè)過程中，施工方通常存在工程質(zhì)量管理意識(shí)缺失的現(xiàn)象。市政工程大多數(shù)是以短期工程為主，但是在施工建設(shè)過程中仍然會(huì)存在著問題，轉(zhuǎn)包現(xiàn)象通常是較為常見的。在超標(biāo)過程中，通常都是由較高水平的施工隊(duì)進(jìn)行承包，獲得了項(xiàng)目的主辦權(quán)，但是在施工之前卻將其轉(zhuǎn)包給質(zhì)量較差的承包隊(duì)，從而造成了市政工程質(zhì)量出現(xiàn)相應(yīng)問題的現(xiàn)象。為達(dá)到相應(yīng)的利益，以及彌補(bǔ)承包費(fèi)用，施工方通常會(huì)選擇較為劣質(zhì)的材料來代替優(yōu)質(zhì)材料進(jìn)行施工，偷工減料。再加上相應(yīng)的監(jiān)督管理不到位，施工過程中有不按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行，無形的給建筑施工埋下了安全隱患。施工單位內(nèi)部人員關(guān)系較為復(fù)雜，配備材料的人員與公司內(nèi)部人員存在某些不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系，從而使得施工單位的監(jiān)督很難到位，工程的質(zhì)量難以得到控制，管理難度相當(dāng)大，市政工程的施工質(zhì)量更加難以保障。

3.2 市政工程管理在建筑市場(chǎng)管理方面缺乏相應(yīng)的規(guī)范

對(duì)于市政工程項(xiàng)目建設(shè)的資金問題，主要是依靠與政府的撥款，款項(xiàng)主要作為專線資金進(jìn)行支付和提供，資金到位較為及時(shí)，很少或者基本不存在資金不到位的現(xiàn)象。因此在施工過程中需要承擔(dān)較小的風(fēng)險(xiǎn)。但是，如果沒有保證市場(chǎng)規(guī)范及時(shí)和到位，相應(yīng)的在建設(shè)過程中管理意識(shí)和質(zhì)量控制意識(shí)相對(duì)較為薄弱的現(xiàn)象，直接后果就是引起在施工過程中忽視工程的質(zhì)量，只是僅僅追求工程項(xiàng)目的完成速度。在建筑市場(chǎng)的管理方面缺乏相應(yīng)的規(guī)范的另一個(gè)后果就是在招標(biāo)過程結(jié)束到工程開始的過程中，施工方相應(yīng)的準(zhǔn)備工作還沒有做好以及未達(dá)成相應(yīng)的合同及協(xié)議就開始進(jìn)行施工，其結(jié)果就是使得工程建設(shè)過程中相應(yīng)的質(zhì)量控制工作難以做好。因此，制定市政工程管理在建筑市場(chǎng)管理方面的相應(yīng)規(guī)范，對(duì)于建筑市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展有著重要意義。

4 加強(qiáng)市政工程管理的有效措施

4.1 加強(qiáng)市政工程建設(shè)的施工方質(zhì)量管理意識(shí)

對(duì)于市政工程的質(zhì)量控制方面，會(huì)影響到一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和建設(shè)，要加強(qiáng)市政工程的建設(shè)，必須從加強(qiáng)市政工程建設(shè)的施工方質(zhì)量管理意識(shí)入手。首先，市政工程建設(shè)的施工方必須要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增加城市建設(shè)的榮譽(yù)感和使命感，將實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)、提高施工質(zhì)量為己任，在施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量的控制。政府應(yīng)該在施工方進(jìn)行施工之前就做好相應(yīng)的規(guī)劃，制定相應(yīng)的規(guī)范約束對(duì)施工方相應(yīng)的行進(jìn)行約束，提高施工方對(duì)于工程的管理和控制。對(duì)于施工方本身而言，也要在施工過程中加強(qiáng)自身的控制，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，提高自身的建設(shè)水平。從而在建設(shè)中能夠提高工程的質(zhì)量，利用科學(xué)的方法提高建設(shè)效率和建設(shè)水平。才能夠保障其作為施工方的責(zé)任意識(shí)，不斷提高工程的質(zhì)量。

4.2 加強(qiáng)市政工程管理的過程檢驗(yàn)，規(guī)范市政建設(shè)市場(chǎng)管理

對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管和驗(yàn)收的過程中，應(yīng)制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度，對(duì)施工項(xiàng)目做好全面的檢查，不僅要將按照項(xiàng)目的施工完成情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期的分批檢查，還要對(duì)施工過程中所用的材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的核查以及不定期的檢測(cè)抽查，確保工程質(zhì)量的可靠性與可行性。并且加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)監(jiān)管部門的檢查，確保監(jiān)管部門能夠制定相關(guān)的監(jiān)管程序，在監(jiān)督過程中要切實(shí)按照監(jiān)督的相關(guān)程序進(jìn)行，切實(shí)負(fù)擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。并且可以在監(jiān)管過程中不斷提高管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)監(jiān)管質(zhì)量。監(jiān)管單位要做好相應(yīng)的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)的工作做好實(shí)時(shí)檢查，做好本職工作，起到相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。更好的將建筑企業(yè)的科學(xué)有序的發(fā)展落實(shí)的具體的建筑工作中，保證好市政工作的質(zhì)量和效率。

4.3 建立有效的工程監(jiān)管體制以及科學(xué)有效的市政工程管理體制

對(duì)于市政工程的監(jiān)管，最終還是要建立健全的監(jiān)管體制。在市政工程建設(shè)過程中，首先，政府應(yīng)建立相應(yīng)的管理和領(lǐng)導(dǎo)體系，使得工程項(xiàng)目能夠在政府的統(tǒng)一監(jiān)管之下，能夠建立相應(yīng)的管理機(jī)制，使得施工企業(yè)能夠提高相應(yīng)的安全責(zé)任意識(shí)。其次，建立科學(xué)的管理體系能夠更好的保證市政工程的質(zhì)量，使得市政工程管理的管理和監(jiān)督體系更加完善。相應(yīng)的市政工程管理體制還要結(jié)合內(nèi)部的協(xié)調(diào)和管理模式，是各部門的責(zé)任更加明確，從而建立更加合理科學(xué)的市政工程管理體制。

5 結(jié)束語

上述分析可以看出，市政工程的管理對(duì)于市政工程質(zhì)量起著重要作用。加強(qiáng)對(duì)建筑工程的監(jiān)督力度，是保證工作質(zhì)量最重要的因素。要努力使用和推廣新材料、新技術(shù)、新工藝，不斷提高精細(xì)化施工水平和市政建設(shè)工程水平。加大監(jiān)管與控制力度，加大對(duì)工程監(jiān)管執(zhí)法力度，進(jìn)一步規(guī)范市政建設(shè)行為和工程市場(chǎng)行為。因此，在市政工程的建設(shè)過程中，要加大監(jiān)督力度，建立健全的體系作為保障，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強(qiáng)的從業(yè)人員，同時(shí)做到監(jiān)管到位、自控落實(shí)，從而使工程質(zhì)量和安全得到保證。

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