劉仁碧

(攀枝花市仁和區(qū)水務(wù)局,四川攀枝花 617061)

論小型水利工程建設(shè)管理運(yùn)行存在的問題及措施

劉仁碧

(攀枝花市仁和區(qū)水務(wù)局,四川攀枝花 617061)

近年來隨著國(guó)家對(duì)水利工程建設(shè)管理的重視程度越來越高,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中加強(qiáng)水利工程的建設(shè)管理成為一個(gè)重要課題。本文對(duì)水利工程建設(shè)管理過程中存在的問題以及策略進(jìn)行分析和探討,旨在提高水利工程管理效率。

水利工程 建設(shè)管理 問題 對(duì)策

1 水利工程建設(shè)管理過程中存在的問題

1.1 水利工程建設(shè)管理制度和流程不夠全面與完善

水利工程的建設(shè)管理過程中，具體的管理流程還有很多不完善的地方，對(duì)水利工程的建設(shè)管理質(zhì)量有很大影響。比如在款項(xiàng)管理方面，水利工程竣工之后進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，必須要讓建設(shè)管理單位進(jìn)行結(jié)算，對(duì)結(jié)算結(jié)果進(jìn)行審核之后才能向用戶收取余款，然后向具體的施工單位以及工程材料商支付余款。但是在實(shí)際的操作過程中還存在一些違規(guī)的現(xiàn)象，并沒有按照規(guī)范化的流程進(jìn)行操作，因此導(dǎo)致水利工程的進(jìn)度受到很大影響。

1.2 水利工程管理人員水平不高

水利工程的建設(shè)管理質(zhì)量與管理人員的綜合能力素養(yǎng)有很大關(guān)系。在水利工程建設(shè)管理過程中，一個(gè)十分嚴(yán)重的問題就是管理人員本身的綜合能力素養(yǎng)水平不高，管理人員隊(duì)伍比較薄弱。當(dāng)前水利工程建設(shè)管理過程中，準(zhǔn)備工作往往都比較倉促，無論是管理人員還是管理人員，其專業(yè)技術(shù)水平都比較欠缺，尤其是管理人員，其建設(shè)管理水平參差不齊，繁重的任務(wù)與當(dāng)前很多水利建設(shè)理企業(yè)的管理人員配備數(shù)量、管理人員的綜合水平不相符，在同時(shí)，管理人員也缺乏先進(jìn)的建設(shè)管理意識(shí)、工程造價(jià)建設(shè)管理控制的基本知識(shí)，尤其是當(dāng)前的水利工程建設(shè)管理過程中，一些先進(jìn)的水利工程設(shè)備以及建設(shè)管理技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)管理人員的建設(shè)管理技能的要求越來越高，一些管理人員不能隨著時(shí)代的進(jìn)步作出改變，因此導(dǎo)致水利工程建設(shè)管理效率不高。

1.3 群眾參與度不高

在水利工程建設(shè)過程中，群眾的參與程度不夠高是影響水利工程發(fā)展的重要原因，群眾參與度不高的一個(gè)重要原因是在群眾中進(jìn)行水利工程的宣傳不夠，因此導(dǎo)致群眾不能積極對(duì)水利工程建設(shè)形成一種全新的認(rèn)識(shí)。

2 提高水利工程建設(shè)管理質(zhì)量的策略

2.1 對(duì)水利工程建設(shè)管理制度和流程進(jìn)行改革

(1)在水利施工企業(yè)的發(fā)展過程中，需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門之間的聯(lián)系，做好工程的交底。對(duì)于工程建設(shè)過程中所需的各種人力、物力以及人力資源，需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門的資源，滿足水利工程建設(shè)過程中的要求。比如加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門與項(xiàng)目部門之間的交流，對(duì)水利工程建設(shè)過程中所需的設(shè)備、材料等進(jìn)行上報(bào)，經(jīng)過審核之后可以撥款給采購部門，采購部門按照材料清單進(jìn)行采購，確保水利建設(shè)過程中的各種物資需求可以得到滿足。

(2)要加強(qiáng)水利工程管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)過程，應(yīng)該要對(duì)傳統(tǒng)的施工管理制度進(jìn)行改革，加強(qiáng)對(duì)各種信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)水利工程建設(shè)管理過程中的各種信息進(jìn)行掌握，從而不斷解決當(dāng)前水利工程建設(shè)管理過程中的各種質(zhì)量問題，促進(jìn)水利施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可以做出正確的決策，加強(qiáng)各種資源的配置，以此提高水利工程建設(shè)管理效率。

2.2 提升水利工程管理人員的綜合能力素養(yǎng)

(1)提高管理人員的質(zhì)量管理意識(shí)。質(zhì)量管理意識(shí)缺乏是造成水利工程建設(shè)問題的一個(gè)因素，不僅是施工人員，很多工作在一線的管理人員的質(zhì)量管理意識(shí)也不夠強(qiáng)，由于質(zhì)量管理意識(shí)淡薄，使得水利工程建設(shè)管理材料的選購、質(zhì)量把關(guān)等方面缺乏相應(yīng)的責(zé)任感，因此導(dǎo)致工程材料出現(xiàn)各種問題，最終影響水利工程的運(yùn)行質(zhì)量。在水利工程建設(shè)管理過程中應(yīng)該要懷著責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)去工作，在水利工程施工以及管理全過程中貫穿安全生產(chǎn)的理念，在水利工程建設(shè)管理過程中自上而下形成一種責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)，提高水利工程的質(zhì)量。與此同時(shí)要對(duì)水利工程建設(shè)管理過程中的材料、設(shè)備等方面的質(zhì)量進(jìn)行控制，防止出現(xiàn)問題的材料進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。

(2)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培養(yǎng)。水利工程管理人員的綜合能力素養(yǎng)是影響水利施工企業(yè)發(fā)展效率的關(guān)鍵因素，在水利工程的發(fā)展過程中，水利施工企業(yè)應(yīng)該要通過各種手段以及途徑提高水利工程技術(shù)管理人員的綜合能力素養(yǎng)，在管理人員的選拔過程中，要對(duì)競(jìng)聘人員的技術(shù)能力、建設(shè)管理技能等多方面因素進(jìn)行詳細(xì)的考核，確定工程管理人員的技能滿足具體的要求才能將其提拔成為管理人員。另外，在日常工作中還應(yīng)該為技術(shù)管理人員提供更多的學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓管理人員可以有更多的機(jī)會(huì)參加各種培訓(xùn)，提高自身的建設(shè)管理技能，將通用的建設(shè)管理理念與水利工程建設(shè)管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，提高技術(shù)管理人員的管理技能。需要注意的是，在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中，管理人員應(yīng)該要本著柔性化建設(shè)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)管理人員的日常狀況的關(guān)注程度，采取各種激勵(lì)措施，提高員工的積極性，不斷提高建設(shè)管理效率。此外，在日常工作中應(yīng)該要加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)，一方面要加強(qiáng)管理人員的建設(shè)管理技術(shù)以及建設(shè)管理能力的培養(yǎng)，另一方面要加強(qiáng)其職業(yè)道德的培訓(xùn)，使得員工在日常工作中可以積極踐行建設(shè)管理安全建設(shè)管理規(guī)范，采取安全的操作手段進(jìn)行操作，防止出現(xiàn)安全隱患。

2.3 不斷建立和健全完善的安全制度和監(jiān)理制度

安全生產(chǎn)是水利行業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本要求，建立完善的安全制度包括兩個(gè)方面，即安全管理體系和安全檢查體系兩個(gè)內(nèi)容，建立安全體系是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，水利建設(shè)管理中，可以以現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明建設(shè)管理為核心建立相應(yīng)的安全管理體系。此外，安全管理體系的建立也需要嚴(yán)格的安全檢查來付諸實(shí)施，在水利建設(shè)以及日常運(yùn)行管理過程中，應(yīng)該要隨時(shí)進(jìn)行安全檢查，針對(duì)水利工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的任何安全隱患要及時(shí)解決，在工程投入使用過程中，一旦出現(xiàn)了任何安全問題，比如河堤決堤、水電站不能正常工作等問題，都要及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系，以防止問題擴(kuò)大對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來影響。此外，當(dāng)前的很多工程建設(shè)過程中，對(duì)于監(jiān)理人員的重視程度都不夠，沒有積極發(fā)揮工程監(jiān)理人員的作用，因此對(duì)水利工程的質(zhì)量有很大的影響。在水利建設(shè)管理過程中應(yīng)該要不斷完善監(jiān)理制度，不斷提高工程的監(jiān)理的力度，要積極加強(qiáng)對(duì)水利工程

············的監(jiān)理力度，例如，對(duì)工程監(jiān)理人員要進(jìn)行資格認(rèn)定，要進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)試等，對(duì)水利工程項(xiàng)目工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)備招標(biāo)、工程進(jìn)度和質(zhì)量控制等都加強(qiáng)監(jiān)理，以保證水利工程的監(jiān)理水平。

2.4 加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育,提高群眾的參與度

群眾是水利工程建設(shè)過程中的一個(gè)重要力量，在水利工程建設(shè)發(fā)展過程中，應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳，使得群眾能夠積極了解到水利工程建設(shè)的作用，從而投入到水利工程建設(shè)中來。并且要加強(qiáng)群眾在水利工程建設(shè)過程中的監(jiān)督作用，對(duì)水利工程建設(shè)過程中的各種問題進(jìn)行監(jiān)督和管理，防止安全隱患地出現(xiàn)。

3 結(jié)語

水利工程是重要的民生工程，加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)重要內(nèi)容。在水利工程建設(shè)管理過程中還存在一些問題，對(duì)此要積極加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理，對(duì)工程建設(shè)以及運(yùn)行過程中存在的一些問題進(jìn)行積極有效地處理，以提高水利工程質(zhì)量。

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[3]孫紅光,王樹元,楊占英.淺談小型水利工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].水利建設(shè)與管理,2003(06).