陸素菊

摘 要 通過對日本產(chǎn)業(yè)教育學(xué)會第54屆和55屆學(xué)術(shù)年會研究報(bào)告的述評，分析轉(zhuǎn)型期日本職業(yè)教育研究新動(dòng)向，即從體現(xiàn)國家意志“為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的研究傳統(tǒng)，到重視個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展“為了青年就業(yè)”的職業(yè)教育研究取向的轉(zhuǎn)變?！瓣P(guān)注青年就業(yè)”彰顯了日本不同學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究者對就業(yè)問題的理性審視和學(xué)術(shù)責(zé)任；“謀求教育與工作銜接”突顯了日本轉(zhuǎn)型期研究者的跨界聯(lián)動(dòng)，打破原有職業(yè)教育研究“囿于教育論教育”固有研究范式，著力教育與職業(yè)世界的銜接與貫通，建構(gòu)職業(yè)能力培育的實(shí)踐體系。

關(guān)鍵詞 青年就業(yè)；日本產(chǎn)業(yè)教育；研究動(dòng)向

中圖分類號 G719.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）33-0017-06

如何理性定位職業(yè)教育在解決青年就業(yè)問題中的作用，促進(jìn)青少年從學(xué)校到工作的順利轉(zhuǎn)移，是當(dāng)前各國職業(yè)教育研究的共同課題。為應(yīng)對20世紀(jì)90年代以來日益嚴(yán)峻的青年就業(yè)問題，日本產(chǎn)業(yè)教育學(xué)會繼1990年代中期開始關(guān)注學(xué)校與工作相銜接的主題以來，面對“就業(yè)冰河期”的挑戰(zhàn)，連續(xù)兩年再次把推進(jìn)從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)移確定為學(xué)會年會的主題，彰顯了日本產(chǎn)業(yè)教育學(xué)會在轉(zhuǎn)型期的研究新動(dòng)向。日本產(chǎn)業(yè)教育學(xué)會（The Japan Society for the Study of Vocational And Technical Education，簡稱為JSSVTE）創(chuàng)立于日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期的1960年代，該學(xué)會研究領(lǐng)域包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)教育、高中職業(yè)教育、學(xué)校中的產(chǎn)業(yè)教育。在概念內(nèi)涵上產(chǎn)業(yè)教育與職業(yè)教育的區(qū)別在于，產(chǎn)業(yè)教育更多地強(qiáng)調(diào)國家意志和時(shí)代要求，服務(wù)于生產(chǎn)和服務(wù)過程；職業(yè)教育則更多地著眼于個(gè)人的職業(yè)能力形成，重視適應(yīng)特定職業(yè)領(lǐng)域的個(gè)人職業(yè)準(zhǔn)備和發(fā)展。該學(xué)會集聚了日本包括高中職業(yè)教育研究、專門學(xué)校研究、企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)和公共職業(yè)培訓(xùn)研究、生涯教育研究等領(lǐng)域的研究者共300余名會員。作為學(xué)會唯一的海外理事，筆者參加了2013年10月26～28日在名古屋大學(xué)舉辦的第54屆年會和 2014年10月17～21日在東京大東文化大學(xué)舉辦的第55屆年會，本文通過對兩屆年會的主旨和主題學(xué)術(shù)報(bào)告以及專題研究報(bào)告的述評，呈現(xiàn)日本產(chǎn)業(yè)教育研究的最新成果和動(dòng)向，以獲得對我國職業(yè)教育研究的啟示。

日本產(chǎn)業(yè)教育學(xué)會第54屆年會與日本生涯教育學(xué)會第35屆年會聯(lián)合舉辦，作為1993年產(chǎn)業(yè)教育學(xué)會第34屆年會主題“現(xiàn)在，重新謀求學(xué)校與職業(yè)的銜接”的繼承，把“從學(xué)校/大學(xué)到工作的轉(zhuǎn)移（再論）”確定為兩個(gè)年會的共同主題。主旨報(bào)告是社會學(xué)研究者宮本美智子①的《為提前進(jìn)入社會的年輕人提供教育與援助之思考》，接著圍繞大會主題分別有來自心理學(xué)研究、教育學(xué)研究、勞動(dòng)問題研究、企業(yè)人力資源開發(fā)研究等領(lǐng)域的研究者和實(shí)踐工作者作的學(xué)術(shù)報(bào)告。主題學(xué)術(shù)報(bào)告分別為：大阪教育大學(xué)安達(dá)智子②的《為大學(xué)生提供職業(yè)選擇與援助——心理學(xué)的立場》；名古屋大學(xué)夏目達(dá)也③的《在大學(xué)初學(xué)年教育中職業(yè)生涯形成的課題》；日本勞動(dòng)政策研究與研修機(jī)構(gòu)小杉禮子④的《學(xué)校畢業(yè)生統(tǒng)一錄用的功過與應(yīng)對——轉(zhuǎn)移的再組織化》；株式會社豐田自動(dòng)織機(jī)⑤技術(shù)技能學(xué)習(xí)中心關(guān)田仁的《豐田自動(dòng)紡織機(jī)的技能與技術(shù)者培養(yǎng)》。按照大會慣例在此后進(jìn)行的為期一天的分會場自由研究共有32名會員作了研究成果發(fā)表，以及職業(yè)指導(dǎo)、高中職業(yè)教育、專修學(xué)校、企業(yè)內(nèi)教育等專業(yè)分部的學(xué)術(shù)研討。

第55屆年會將第54屆年會主題作進(jìn)一步深化，確定的大會主題為“如何培育處于就業(yè)冰河期的年輕人的扎實(shí)的職業(yè)能力”，主題報(bào)告分別為法政大學(xué)教授兒美川孝一郎⑥的《培育就業(yè)冰河期年輕人的真實(shí)職業(yè)能力——聚焦學(xué)校教育》，首都圈青年聯(lián)盟⑦青年非正規(guī)流動(dòng)中心事務(wù)局長河添誠的《如何保障“作為一個(gè)職業(yè)人的成長權(quán)利”》，元職業(yè)能力開發(fā)綜合大學(xué)校⑧東京校、一般社團(tuán)法人實(shí)踐教育培訓(xùn)研究協(xié)會理事山見豐的《日本公共職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀——實(shí)現(xiàn)國民職業(yè)能力形成的體系建構(gòu)》，這些報(bào)告分別從學(xué)校教育、社會援助團(tuán)體、勞動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的立場探討了STW的實(shí)現(xiàn)路徑，此后舉行的分會場研究共有22名會員作了自由研究發(fā)表，以及三個(gè)專業(yè)分部的研究發(fā)表。以下，主要基于兩屆學(xué)術(shù)年會的主旨和主題研究報(bào)告，從如何理解青年就業(yè)問題、如何培育青年的職業(yè)能力，以及實(shí)現(xiàn)教育與工作銜接所面臨的研究課題等方面進(jìn)行述評。

一、如何理解青年就業(yè)問題

如何看待青年就業(yè)問題的產(chǎn)生及其原因，來自不同研究領(lǐng)域的研究者分別從不同的學(xué)科立場和研究關(guān)注，各抒己見，體現(xiàn)了多維度視角的理性審視。

1.社會保障視角：關(guān)注過早進(jìn)入社會的就業(yè)困難群體

宮本教授關(guān)注高中階段中途退學(xué)過早進(jìn)入職場的就業(yè)困難群體，并提出實(shí)施綜合教育和援助的必要性。她從國際視野，分析了工業(yè)化國家在學(xué)校教育與青年期流動(dòng)就業(yè)組合模式存在的差異性，包括“邊工作邊學(xué)習(xí)”（如北歐國家）模式、“在工作中長期學(xué)習(xí)”（如荷蘭）模式、“先學(xué)習(xí)后工作”（如韓國）模式、“基于實(shí)習(xí)制度的工作中學(xué)習(xí)”（如德國）模式，指出了日本作為“先學(xué)習(xí)后工作”的國家，產(chǎn)生了因?qū)W習(xí)者無法順利實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到工作的轉(zhuǎn)移，或因入職時(shí)出現(xiàn)失誤而無法修正，或?yàn)榱双@得資格重新學(xué)習(xí)而成為就業(yè)弱勢群體等體制分割和斷裂的問題。

宮本教授認(rèn)為，日本政府雖然針對就業(yè)困難群體在時(shí)間軸線上添加了STW的制度性規(guī)定，但由于這些年輕人進(jìn)入社會后的職業(yè)準(zhǔn)備教育難以實(shí)施，改善難有成效，因而提出了如何使學(xué)習(xí)與勞動(dòng)之間相互聯(lián)通，為就業(yè)困難群體提供在企業(yè)等職場實(shí)習(xí)機(jī)會，提供讀寫算等基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)援助的建議。

2.心理學(xué)視角：關(guān)注職業(yè)生涯選擇的復(fù)雜性

安達(dá)教授針對以往以匹配理論為基礎(chǔ)的生涯選擇援助方式所存在的問題，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從當(dāng)今職業(yè)生涯選擇的復(fù)雜性出發(fā)，提供基于主體能動(dòng)性需求的就業(yè)援助。她提出作為日本大學(xué)生的職業(yè)生涯選擇，除了個(gè)人與工作的二維關(guān)系，還要從教育的、家庭的、經(jīng)濟(jì)狀況和雇用環(huán)境等相互聯(lián)動(dòng)的六維因素加以考慮。她通過與國際有關(guān)現(xiàn)代生涯選擇與教育的學(xué)術(shù)研究比較，發(fā)現(xiàn)國際學(xué)術(shù)論文的題名中“傳統(tǒng)概念”和“介入”關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次較多，同時(shí)指出了在國際學(xué)術(shù)研究中出現(xiàn)較多的“個(gè)體能動(dòng)性”與“背景”關(guān)鍵詞，在日本幾乎沒有出現(xiàn)的問題。

安達(dá)教授從心理學(xué)研究的視角，認(rèn)為由于職業(yè)選擇與各種復(fù)雜因素相互交織，職業(yè)援助不只是提早開始就業(yè)活動(dòng)，更要培育青年能夠在復(fù)雜社會生存的能力。

3.勞動(dòng)力流動(dòng)視角：重視因非正規(guī)雇傭增加的制度性應(yīng)對

小杉研究員從宏觀勞動(dòng)力市場和勞動(dòng)問題研究的立場，認(rèn)為應(yīng)該從大學(xué)生就業(yè)問題產(chǎn)生的制度性根源入手來反思就業(yè)問題，并分析了日本終身雇傭制度的“功與過”，提出要應(yīng)對非正規(guī)雇傭增加，實(shí)施制度性調(diào)整的建議。她在分析了日本傳統(tǒng)的STW轉(zhuǎn)移系統(tǒng)，即學(xué)校畢業(yè)生的統(tǒng)一錄用和就業(yè)管理制度的特點(diǎn)之后，認(rèn)為由于這一系統(tǒng)的存在，使得日本青年失業(yè)率比其他國家低很多，也正是因?yàn)檫@種就業(yè)慣例的存在，形成了以往日本勞動(dòng)者就業(yè)后最初的職業(yè)能力開發(fā)主要由企業(yè)實(shí)施的狀況。但由于近年企業(yè)的不景氣，“生不逢時(shí)”的年輕人因不能順利就業(yè)，無法成為企業(yè)正規(guī)員工而得不到企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)的機(jī)會。同時(shí)，特別是競爭力較低的學(xué)校，以往實(shí)施的組織援助，已經(jīng)不能適應(yīng)近年來青年就業(yè)的實(shí)際需要，造成畢業(yè)未就業(yè)的比例上升，非正規(guī)雇傭群體增加和流動(dòng)率增高已經(jīng)成為日本青年就業(yè)問題的突出問題，這些問題的解決都需要制度性應(yīng)對。

4.企業(yè)人事管理視角：重視基礎(chǔ)能力培育的企業(yè)內(nèi)教育應(yīng)對

關(guān)田從企業(yè)人事管理的立場認(rèn)為，為了填補(bǔ)青年在自由的學(xué)校生活和嚴(yán)格的社會人生活之間存在的鴻溝，為了應(yīng)對學(xué)校畢業(yè)生在基本能力上的不足和思考能力低下的問題，適應(yīng)在自動(dòng)化職業(yè)環(huán)境下對技術(shù)人員要求的提高，企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)現(xiàn)場的技能工和技術(shù)員教育需要作出相應(yīng)調(diào)整，重視基礎(chǔ)技術(shù)和基礎(chǔ)技能的教育勢在必行。

兒美川教授指出，1990年代以來的青年就業(yè)問題主要是由原有基于會員制的就業(yè)雇傭制度的崩潰，以及學(xué)校/大學(xué)教育的“無防備”所致。遭遇就業(yè)難的年輕人被認(rèn)為是“失去的一代”，他們在各種非正規(guī)工作之間游走徘徊，或在非正規(guī)工作與失業(yè)之間自我迷失。企業(yè)雇傭方針和雇傭結(jié)構(gòu)的調(diào)整，既需要學(xué)校教育作出及時(shí)調(diào)整，也需要企業(yè)內(nèi)教育作出積極應(yīng)對。

二、如何建構(gòu)促進(jìn)青年就業(yè)的教育學(xué)應(yīng)對體系

面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的青年就業(yè)問題，教育學(xué)的應(yīng)對無疑是一個(gè)重要方面。在日本產(chǎn)業(yè)教育學(xué)會第55屆年會上，圍繞“如何培育處于就業(yè)冰河期的年輕人的扎實(shí)的職業(yè)能力”的大會主題，作為年會的專題學(xué)術(shù)報(bào)告人，兒美川教授在分析青年就業(yè)問題產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，提出了教育學(xué)應(yīng)對的兩大課題：（1）面對難以從企業(yè)內(nèi)教育獲得自身職業(yè)能力提升機(jī)會的年輕人大量出現(xiàn)，學(xué)校與大學(xué)教育應(yīng)如何加強(qiáng)職業(yè)教育和專業(yè)教育；（2）隨著日本式雇傭的逐漸崩潰，學(xué)校與大學(xué)教育應(yīng)如何讓青少年認(rèn)識到，原有基于組織的生涯開發(fā)模式正在被基于個(gè)人自律的生涯開發(fā)模式所替代，如何著力于培養(yǎng)他們的生涯發(fā)展意識和能力，獲得具體的實(shí)踐性知識。與以上課題相聯(lián)系，以下分別從不同層次和類型的教育學(xué)應(yīng)對，對研究報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行梳理。

1.加強(qiáng)中小學(xué)校的生涯教育

吉本圭一⑨在第54屆年會分會場作的《短大和專門學(xué)校畢業(yè)生的初期職業(yè)發(fā)展與學(xué)校評價(jià)》報(bào)告認(rèn)為，職場體驗(yàn)與職業(yè)見習(xí)作為生涯教育的核心環(huán)節(jié)，得益于政府政策的推動(dòng)，1999年中央教育審議會報(bào)告《關(guān)于改善初等中等教育與高等教育的銜接》提出了從小學(xué)階段開始，適應(yīng)學(xué)生發(fā)展需要開展生涯教育的要求，從此生涯教育被作為貫穿各級各類教育與個(gè)人職業(yè)發(fā)展的重要概念。職場體驗(yàn)與職業(yè)見習(xí)作為職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，被滲透于包括普通高中在內(nèi)的中小學(xué)校教育的前進(jìn)道路指導(dǎo)和職業(yè)援助活動(dòng)之中。他指出，為保證職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)的長期化，建構(gòu)與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的合作體系，將成為今后生涯教育研究的實(shí)踐性課題。

2.重視大學(xué)階段的初學(xué)年教育

夏目教授從高等教育研究的立場，以國立大學(xué)法人名古屋大學(xué)為案例介紹了大學(xué)初學(xué)年教育的實(shí)施狀況，并提出了促進(jìn)大學(xué)生生涯形成的課題。他指出，隨著日本新就業(yè)人群從高中畢業(yè)生轉(zhuǎn)向大學(xué)畢業(yè)生，大學(xué)成為日本政府推行職業(yè)生涯援助的重點(diǎn)。作為大學(xué)生活適應(yīng)和STW轉(zhuǎn)移援助的重要一環(huán)，近年來日本大學(xué)普遍引入初學(xué)年教育，據(jù)文部科學(xué)省調(diào)查，2009年實(shí)施普及率高達(dá)84%，內(nèi)容涉及報(bào)告與論文寫作、口頭發(fā)表方法、圖書利用和文獻(xiàn)檢索，以及大學(xué)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、將來職業(yè)生活和前進(jìn)道路選擇指導(dǎo)等。同時(shí)他指出在大學(xué)初學(xué)年教育的實(shí)施形態(tài)與目的上，或作為專業(yè)教育來定位，或作為通識課程來定位，不同學(xué)校之間存在著差異性。名古屋大學(xué)將初學(xué)年教育作為通識課，如“在大學(xué)如何學(xué)習(xí)”選修課，既有講義又有體驗(yàn)性學(xué)習(xí)活動(dòng)。圍繞如何在有限的時(shí)間內(nèi)通過教育幫助學(xué)生形成職業(yè)能力，他還結(jié)合問卷調(diào)查的結(jié)果，提出了初學(xué)年教育與后續(xù)年級教育之間如何保持連續(xù)性，如何讓大學(xué)生對職業(yè)世界有一個(gè)現(xiàn)實(shí)理解等實(shí)踐課題。

3.重視企業(yè)內(nèi)教育中對員工基本素養(yǎng)與能力的養(yǎng)成

關(guān)口結(jié)合所在的株式會社豐田自動(dòng)織機(jī)技術(shù)技能學(xué)習(xí)中心實(shí)施的企業(yè)內(nèi)教育實(shí)際，提出企業(yè)職場的核心是人，安全感、忠誠度、倫理和禮儀無疑具有強(qiáng)大的力量，企業(yè)在進(jìn)行技能培訓(xùn)的同時(shí)要重視員工基本能力的養(yǎng)成。他介紹了技能工和技術(shù)員培育的做法，對技能工實(shí)施的“技能專修學(xué)園”，除了技能培訓(xùn)，還重視從人際交往到團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基本素養(yǎng)教育；對于技術(shù)崗位員工，針對近年畢業(yè)生學(xué)習(xí)能力普遍低下的問題，開設(shè)基礎(chǔ)技術(shù)講座，加強(qiáng)教材開發(fā)和講座之間的連貫性，加強(qiáng)體驗(yàn)性實(shí)習(xí)，重視從基礎(chǔ)性技術(shù)到應(yīng)用型技術(shù)的寬基礎(chǔ)教育。在最初的企業(yè)精神教育的基礎(chǔ)上，實(shí)施基礎(chǔ)技術(shù)和基礎(chǔ)技能教育制度，以填補(bǔ)青年在自由的學(xué)校生活和嚴(yán)格的社會人生活之間存在的鴻溝。

4.拓展公共職業(yè)培訓(xùn)的可能性

關(guān)于公共職業(yè)培訓(xùn)對于青年職業(yè)能力形成的可能性，山見的《日本公共職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀——實(shí)現(xiàn)國民職業(yè)能力形成體系的建構(gòu)》報(bào)告認(rèn)為，從企業(yè)內(nèi)教育的縮小、學(xué)校教育與職業(yè)世界的不聯(lián)通等問題來看，正如厚生勞動(dòng)省《關(guān)于今后職業(yè)能力開發(fā)的存在方式的研究會中期報(bào)告》所指出的那樣，公共職業(yè)培訓(xùn)所發(fā)揮的作用會越來越大。政府將對以年輕人為中心的不斷增加的非正規(guī)雇傭勞動(dòng)者以及女性等得不到企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)會的勞動(dòng)者實(shí)施重點(diǎn)援助，并適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、IT等技術(shù)更新、國際化的推進(jìn)，把面向青年提供職業(yè)培訓(xùn)、制定職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、積累技術(shù)和方法、培育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等作為今后推進(jìn)的重要措施。他提出，為形成日本國民的職業(yè)能力，必須打破學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)之間的界限，產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界和勞動(dòng)界應(yīng)共同參與國民職業(yè)能力的提升。

永田萬享教授⑩所作的《公共職業(yè)培訓(xùn)的重構(gòu)與新動(dòng)向——以東京為例》的學(xué)術(shù)報(bào)告認(rèn)為，以往以學(xué)校畢業(yè)生的統(tǒng)一錄用為前提的企業(yè)內(nèi)教育作為日本人力資源開發(fā)的主流，與外部教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系比較薄弱，但自1990年代以來，由于終身雇傭體制的動(dòng)搖，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)教育不斷萎縮，加上就業(yè)不穩(wěn)定群體的擴(kuò)大，在這些背景下公共職業(yè)培訓(xùn)變得越來越重要，但以往公共職業(yè)培訓(xùn)在日本教育培訓(xùn)體系中所占的比例較低，因此基于利益相關(guān)者理論，公共職業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)培訓(xùn)、民間培訓(xùn)之間的分工合作關(guān)系重建迫在眉睫。

三、圍繞實(shí)現(xiàn)教育與工作銜接的研究爭鳴

從上述日本產(chǎn)業(yè)教育學(xué)會兩屆學(xué)術(shù)年會研究動(dòng)向可以看出，日本產(chǎn)業(yè)教育學(xué)會原有的適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的研究取向，已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。為應(yīng)對日本勞動(dòng)雇傭形態(tài)變化所帶來的日益嚴(yán)峻的青年就業(yè)問題，關(guān)注青年就業(yè)和職業(yè)生涯發(fā)展，謀求教育與工作銜接的研究取向已日益明顯。如何合理定位在促進(jìn)青年就業(yè)中的職業(yè)教育定位，實(shí)現(xiàn)教育與工作銜接，從學(xué)校教育、企業(yè)內(nèi)教育、公共職業(yè)培訓(xùn)等不同立場出發(fā)的研究者，既有共識，也有不同的觀點(diǎn)碰撞。

1.如何看待學(xué)校教育在促進(jìn)青年就業(yè)中的合理定位

當(dāng)日本傳統(tǒng)的企業(yè)主導(dǎo)型職業(yè)能力開發(fā)體系面臨體制轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，如何看待學(xué)校教育在促進(jìn)就業(yè)和提升青年職業(yè)能力中的合理定位，便成為不同領(lǐng)域研究者共同關(guān)注的實(shí)踐性課題。宮本教授從社會學(xué)研究的立場認(rèn)為，對于高中教育中途退學(xué)提前進(jìn)入社會的就業(yè)弱勢群體的職業(yè)發(fā)展問題，學(xué)校教育的責(zé)任是最為主要的，要通過改革高中教育培育他們在現(xiàn)實(shí)社會的生存能力，并讓他們重新獲得基礎(chǔ)教育的機(jī)會。也就是說，過早進(jìn)入社會的就業(yè)群體問題，不只是單純的就業(yè)問題，從他們長遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展看，學(xué)校教育的基礎(chǔ)性功能更需要強(qiáng)化。同時(shí)，吉本教授作為關(guān)注就業(yè)問題的教育學(xué)研究者，他認(rèn)為關(guān)注大學(xué)生的就業(yè)問題，主要是因?yàn)槿毡拘律蜆I(yè)群體已經(jīng)由高中畢業(yè)生轉(zhuǎn)向大學(xué)畢業(yè)生，因此，要把青年就業(yè)問題的解決，貫穿于大學(xué)教育的始終。他更強(qiáng)調(diào)大學(xué)教育與職業(yè)世界的銜接，。

學(xué)校教育在青年職業(yè)能力培養(yǎng)中究竟能夠發(fā)揮怎樣的作用，河添從勞動(dòng)爭議與青年就業(yè)援助的立場指出，鑒于企業(yè)解雇的經(jīng)常性發(fā)生，并且在勞動(dòng)爭議中不斷發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)作為正規(guī)員工擁有良好的工作態(tài)度和精湛技能，因與企業(yè)的合約到期中斷雇傭，導(dǎo)致已有技能的浪費(fèi)，為獲得下一份工作必須進(jìn)行新的培訓(xùn)。更何況，臨時(shí)工、鐘點(diǎn)工、派遣員工、合同工等非正規(guī)雇傭的不斷擴(kuò)大，因此學(xué)校的職業(yè)能力培育不是最為主要的。

由于青年就業(yè)固有的復(fù)雜性，研究者對于學(xué)校教育在促進(jìn)就業(yè)過程的作用，因關(guān)注就業(yè)群體不同，對學(xué)校教育定位論述有所側(cè)重，或強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育的基礎(chǔ)性功能，或重視大學(xué)教育與職業(yè)世界的銜接。對于如何發(fā)揮學(xué)校教育的作用，寺田盛紀(jì)在大會討論環(huán)節(jié)中從生涯教育的視角提出，學(xué)校教育要重視多樣化的教育，建立起學(xué)校與現(xiàn)實(shí)社會之間的通道。對于技術(shù)能力等具體能力的培養(yǎng)，需要貫穿從初高中教育開始的整個(gè)教育過程。對于年輕人職業(yè)能力的形成，要充分認(rèn)識通過“經(jīng)驗(yàn)”學(xué)習(xí)的重要性，包括家庭的、游戲的、打工的經(jīng)驗(yàn)在內(nèi)，要在年輕人的整個(gè)生活中去把握。日本學(xué)者圍繞青年就業(yè)的學(xué)校教育合理定位的研討，將有助于我國在學(xué)校（職業(yè)）教育與就業(yè)的相關(guān)性研究中是關(guān)注就業(yè)還是重視人的發(fā)展，形成適合時(shí)代特征的理性思考。

2.如何看待從學(xué)校到工作的制度性建構(gòu)

圍繞從學(xué)校到工作、促進(jìn)青年就業(yè)的制度性設(shè)計(jì)與調(diào)整，小杉研究員認(rèn)為實(shí)現(xiàn)學(xué)校與職業(yè)之間的銜接，一方面需要對轉(zhuǎn)移過程中學(xué)校和大學(xué)教育作用做出重新評估；同時(shí)，制度性調(diào)整措施必不可少，這些措施包括靈活調(diào)整和適當(dāng)擴(kuò)大應(yīng)屆畢業(yè)生的范圍，以職業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn)對勞動(dòng)市場作出調(diào)整，產(chǎn)業(yè)界與教育界要形成對能力觀的共識，要建立在STW轉(zhuǎn)移過程中的能力評價(jià)制度。宮本提出的就業(yè)援助制度包括為就業(yè)弱勢群體提供到18歲為止的教育與培訓(xùn)機(jī)會；實(shí)施帶薪職業(yè)體驗(yàn)的計(jì)劃；建立通訊制高中與技能類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，建立學(xué)校與其他機(jī)構(gòu)的合作體制。

河添指出，由于現(xiàn)存的職業(yè)培訓(xùn)制度與求職者援助制度之間的聯(lián)系比較薄弱，為防止單個(gè)企業(yè)的技能培育因工作變換而造成技能浪費(fèi)，需要通過行業(yè)工會和政勞資合作，按照產(chǎn)業(yè)和職業(yè)類別幫助勞動(dòng)者的穩(wěn)定就業(yè)，建立適應(yīng)非正規(guī)就業(yè)者需要的在流動(dòng)就業(yè)中提升職業(yè)能力的體制，同時(shí)行業(yè)工會的介入對個(gè)別企業(yè)的解雇行為也會有所約束。

日本學(xué)者在促進(jìn)就業(yè)的制度性建構(gòu)中，已經(jīng)擺脫原有單純的人職匹配研究的局限，關(guān)注就業(yè)的復(fù)雜性；打破了原有正規(guī)雇傭（就業(yè)率）與OJT等企業(yè)培訓(xùn)之間的慣性思維，基于新的勞動(dòng)雇傭制度審視學(xué)校教育培育職業(yè)能力所存在的局限性以及職業(yè)培訓(xùn)效用的長期性問題，提出了一系列的制度性調(diào)整和優(yōu)化建議。這些探討從學(xué)校畢業(yè)生長遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展視角，審視職業(yè)教育與培訓(xùn)的誤區(qū)，不只是簡單地關(guān)注在畢業(yè)階段是否獲得正規(guī)職業(yè)還是非正規(guī)職業(yè)，而是關(guān)注在畢業(yè)5年或10年以后的或離職或失業(yè)等職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，這些研究取向?qū)ξ覈鳶TW研究將有所啟發(fā)。

3. 如何看待生涯教育與職業(yè)教育的關(guān)系

對1999年文部行政提出的生涯教育能否有效促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展，兩屆學(xué)會的研討普遍提出了質(zhì)疑。如何辯證認(rèn)識職業(yè)教育與生涯教育之間的關(guān)系？如何克服過于偏重正規(guī)就業(yè)的狹隘的就業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)教育觀？兒美川教授指出，面對理想的生涯教育與現(xiàn)實(shí)的生涯教育的背離，以及實(shí)際的就業(yè)指導(dǎo)直接指向正規(guī)型就業(yè)的適應(yīng)主義誤區(qū)，為促進(jìn)處于就業(yè)冰河期的青年就業(yè)，有必要重新建立能夠應(yīng)對實(shí)踐問題的生涯教育體系。安達(dá)教授認(rèn)為一般學(xué)校的生涯教育難以達(dá)到援助的目的，應(yīng)該建立包括教育、流動(dòng)與福利在內(nèi)的綜合就業(yè)援助體系。

生涯教育與職業(yè)教育該如何結(jié)合？吉本教授認(rèn)為，專門學(xué)校作為職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，學(xué)校成為就業(yè)困難群體獲得技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的主要通道，也成為人們獲得生涯發(fā)展的主要平臺，并維持與學(xué)校畢業(yè)生之間的聯(lián)系。不同于傳統(tǒng)型大學(xué)的專門學(xué)校，作為高中后的非傳統(tǒng)型大學(xué)機(jī)構(gòu)，以實(shí)施職業(yè)實(shí)踐教育為特征，兼具了生涯教育與職業(yè)教育的功能，因其高就業(yè)率得到社會的普遍認(rèn)可。著眼于生涯教育與職業(yè)教育對于促進(jìn)就業(yè)的共通性，如何對生涯教育的成果進(jìn)行評價(jià)和測量，如何在職業(yè)教育中重視學(xué)生的可持續(xù)職業(yè)生涯發(fā)展，日本學(xué)者的探討對于我國職業(yè)教育研究中如何處理好職業(yè)觀教育與職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)校職業(yè)教育與學(xué)校后職業(yè)培訓(xùn)之間的關(guān)系將有所啟迪。

四、結(jié)語：來自日本產(chǎn)業(yè)教育研究新動(dòng)向的啟示

通過對日本產(chǎn)業(yè)教育學(xué)會2013和2014年學(xué)會年會的梳理發(fā)現(xiàn)，適應(yīng)日本勞動(dòng)雇傭形態(tài)從組織主導(dǎo)模式到勞動(dòng)者個(gè)人自立時(shí)代的轉(zhuǎn)型，日本職業(yè)教育研究出現(xiàn)了從體現(xiàn)國家意志“為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的研究傳統(tǒng)，到重視個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展“為了青年就業(yè)”的日本職業(yè)教育研究取向的轉(zhuǎn)型?！瓣P(guān)注青年就業(yè)”，突顯了轉(zhuǎn)型期研究者的跨界聯(lián)動(dòng)，打破原有日本產(chǎn)業(yè)教育研究“囿于教育論教育”固有研究范式，不同研究者的同臺對話，獲得了對就業(yè)問題的理性解讀，彰顯了不同學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究者對就業(yè)問題的理性審視和學(xué)術(shù)責(zé)任；“謀求教育與工作銜接”，著力教育與職業(yè)世界的銜接與貫通，建構(gòu)職業(yè)能力培育的實(shí)踐體系。這些對我國職業(yè)教育研究突破長期囿于教育領(lǐng)域內(nèi)部的研究主體的單一性，從就業(yè)因素的復(fù)雜性來拓展研究內(nèi)容，創(chuàng)新研究范式，打破應(yīng)然性研究慣性，倡導(dǎo)實(shí)證性研究，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育研究創(chuàng)新都將有所啟示。

Abstract Review about the research reports of the 54th and the 55th JSSVTE shows that the new research tendency of vocational education in Japan during the transformation period mainly focus on the following fields： from “for the development of industry” that reflects the will of the state to “for youth employment” that pays attention to individual career development；“focus on youth employment” reveals the rational visual angle and academic responsibility of researchers in different fields； “seek integration of education and work” shows the crossover cooperation of researchers during the reform period， breaking the inherent paradigm “discuss education based education”， and putting emphasis on the integration and cut-through of education and vocational world to construct the practice system of vocational ability cultivation.

Key words youth employment； Japan； industrial education； Research tendency

Author Lu Suju， associate professor of Institute of Vocational and Adult Education of East China Normal University（Shanghai 200062）