不少出租車司機(jī)稱，他們一年份子錢就四五萬，負(fù)擔(dān)很重。記者也算了一筆賬，按照現(xiàn)有的濟(jì)南市出租車8500輛來算，以每輛每月份子錢4000元來計(jì)算，全市一年的出租車承包費(fèi)共計(jì)4.08億元。

近日，全國(guó)接連發(fā)生多起出租車停運(yùn)事件。“祥子”為何頻頻“不拉活”？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“專車”“黑車”不過是導(dǎo)火索，常年居高不下的“份子錢”和行業(yè)壟斷問題，才是亟待動(dòng)刀的行業(yè)痼疾。

壓在的哥身上的“三座大山”

近日，出租車司機(jī)劉師傅接受采訪時(shí)說，從去年11月中旬開始，打車的乘客少了很多，出租車司機(jī)感覺非常明顯。“沒有滴滴專車時(shí)我每天收入400元，現(xiàn)在350元都難。”

劉師傅算了一筆賬，他開的是帝豪車（出租車），份子錢雷打不動(dòng)，一個(gè)月近4500元，每天就是150元。燃?xì)赓M(fèi)每天100元。

“車是去年剛上的新車，只需要換換油，不需要換零部件，一個(gè)月得換兩次機(jī)油，每次190元，再買個(gè)空氣濾芯，這樣一個(gè)月將近500元。”

大多數(shù)出租車司機(jī)每天工作10個(gè)小時(shí)左右，為此劉師傅還安排了一個(gè)副駕駛，負(fù)責(zé)上夜班。

“最近副駕駛也不太想干了，因?yàn)樯夂懿缓米?。”劉師傅說，“專車的影響挺大，現(xiàn)在都不好意思算賬了?！?/p>

與劉師傅不同，張師傅是自己開車。

他說：“現(xiàn)在比2013年還難干，每個(gè)月收入下降七八百元，一年算下來就是將近一萬元?！?/p>

陳師傅對(duì)專車意見不小，“出租車上路前需要考資格證，還要營(yíng)運(yùn)證，專車有這些證嗎？我們花大量時(shí)間和精力考試，他們開著私家車來拉活，這公平嗎？”

如果說專車的出現(xiàn)分流了一部分潛在的客戶，那么出租車行業(yè)的份子錢、押金以及現(xiàn)在仍然解釋不清的“好處費(fèi)”無疑更加重了的哥的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

以濟(jì)南為例，2014年8月26日，濟(jì)南市物價(jià)局公布了第二代彩色出租車新車型承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。單車和一個(gè)駕駛員，根據(jù)車型不同月承包費(fèi)在3430元-4511元之間，單車和兩個(gè)駕駛員是3630元-4711元之間。

出租車公司稱，承包費(fèi)主要用于車輛折舊，配套計(jì)價(jià)器、GPS、防護(hù)設(shè)施、頂燈等外設(shè)費(fèi)用，財(cái)務(wù)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、規(guī)費(fèi);管理費(fèi)、座套，工裝費(fèi)用;打印色帶費(fèi)用以及每人每年一次的查體費(fèi)用。

不少出租車司機(jī)稱，他們一年份子錢就四五萬，負(fù)擔(dān)很重。

記者也算了一筆賬，按照現(xiàn)有的濟(jì)南市出租車8500輛來算，以每輛每月份子錢4000元來計(jì)算，全市一年的出租車承包費(fèi)共計(jì)4.08億元。

濟(jì)南市某出租車公司工作人員則稱：“出租車公司要冒著非常大的風(fēng)險(xiǎn)，如果沒有出租車公司，客管中心怎么去管理全市8000多輛出租車？如果出了什么事故，保險(xiǎn)公司處理完后，駕駛員沒錢了，最后還是出租車公司出面解決?！?/p>

除了份子錢，壓在的士司機(jī)身上的還有額押金和說不清的“好處費(fèi)”這兩座“大山”。

2013年有媒體爆料，濟(jì)南部分出租車公司負(fù)責(zé)人向司機(jī)收取數(shù)額不等的“額外費(fèi)用”，且不開發(fā)票或收據(jù)，不交“好處費(fèi)”的司機(jī)很難承包到新出租車。為此，濟(jì)南市客管中心曾痛斥部分出租車公司“貪得無厭”。而據(jù)記者了解，這種不正之風(fēng)并未根除。一位不愿透露姓名的司機(jī)私下說：“不同公司的好處費(fèi)價(jià)格也不一樣，有的一兩萬，都是駕駛員買車之后傳出來的消息?！?/p>

某出租車公司工作人員坦言：“這算是公開的秘密，但是他們收好處費(fèi)沒有任何憑據(jù)，沒有證據(jù)去查它。”

此外，司機(jī)劉師傅說，濟(jì)南的出租車還需要上交四萬元押金?！案蓧蛄臧蜒航鹜私o我們，如果想繼續(xù)開出租車，就再簽協(xié)議。”

某出租車公司工作人員則稱，收押金經(jīng)過了物價(jià)局的同意，四萬元的押金里有違約金。

出租車已是社會(huì)最腐敗行業(yè)之一

那么出租車市場(chǎng)從開始誕生就存在這些問題嗎？

據(jù)了解，出租車行業(yè)繼承于民國(guó)，上世紀(jì)五十年代從十分開放的登記注冊(cè)制度改變?yōu)榱藦氐追忾]化經(jīng)營(yíng)的行業(yè)。

由于民眾的貧困，有機(jī)會(huì)和有必要用車的人由公家解決，因此，盡管這個(gè)行業(yè)封閉化經(jīng)營(yíng)，但與民眾無關(guān)，并沒有呈現(xiàn)為一個(gè)嚴(yán)重的公共交通問題和社會(huì)問題。

上世紀(jì)八十年代初以后，問題越來越嚴(yán)重呈現(xiàn)出來，民眾要得到乘坐轎車的權(quán)利和享受，深圳、廣州、北京、上海等城市也有了必須要接受出租車屬于現(xiàn)代公共交通之一種的要求，于是，出租車作為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)行業(yè)開始重新起步發(fā)展。

那時(shí)候，由于國(guó)內(nèi)資本的短缺，外資成為了出租車行業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

到上世紀(jì)九十年代，國(guó)內(nèi)資本開始搶奪這塊市場(chǎng)。這時(shí)候，出租車行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)黃金時(shí)代，但已經(jīng)開始潛伏下危機(jī)，這個(gè)危機(jī)就是行業(yè)準(zhǔn)入，比如某些地區(qū)開辦出租車公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是資本方必須具備50輛汽車。然而，行業(yè)準(zhǔn)入最關(guān)鍵是在于批文，也即批準(zhǔn)成立和經(jīng)營(yíng)出租車公司的手續(xù)，相應(yīng)在這個(gè)環(huán)節(jié)也就十分腐敗，有門道的人批文可能一錢不值，沒有門道的人則要化大價(jià)錢買批文。

不過，由于社會(huì)持有駕照的人太少，出租車行業(yè)的腐敗還沒有針對(duì)駕駛員，因此，一時(shí)之間開出租車屬于了社會(huì)最為吸引人的職業(yè)之一，有較為可觀的收入，在上海甚至一些具有企業(yè)科級(jí)干部身份的人也情愿去做出租車駕駛員。

但是，行業(yè)性腐敗很快針對(duì)向了駕駛員。上世紀(jì)末、本世紀(jì)初時(shí)，出租車行業(yè)掀起了一股強(qiáng)迫駕駛員買車的浪潮。

為什么說這是行業(yè)性腐敗呢？汽車作為這個(gè)行業(yè)最主要的經(jīng)營(yíng)設(shè)備，理應(yīng)是資本方承擔(dān)投資成本和責(zé)任，當(dāng)要駕駛員把車買下來，也就意味著資本方將這一成本和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給工人承擔(dān)。

既然資本方連主要的經(jīng)營(yíng)設(shè)備都不需要承擔(dān)投入責(zé)任，那么，還有什么資格作為資本方呢？

之所以還能夠成為資本方，他們已經(jīng)不是主要依憑自己的資本，而是主要依憑在行業(yè)準(zhǔn)入大背景下所獲得的批文，也即經(jīng)營(yíng)權(quán)。不管是明確要工人買車，還是聲稱要工人繳納“份子錢”，其本質(zhì)都一樣，資本方與工人之間都形成了一種強(qiáng)迫工人的單方面交易關(guān)系，資本方向工人出售其特權(quán)，并由此獲取暴利。

當(dāng)然，所謂暴利未必就是由出租車公司單方面獲取，各地千差萬別，有可能是政府分享，也可能有官員分股。

由此，無論其中是否存在或存在多少官員個(gè)人的腐敗行為，出租車作為一個(gè)行業(yè)已經(jīng)是社會(huì)最為腐敗的行業(yè)之一。

的哥苦市民也滿腹牢騷

的哥師傅叫苦連天，市民也是滿腹牢騷。

最近沈陽市民微信朋友圈里流傳甚廣的一條消息，就對(duì)沈陽市出租車司機(jī)存在的問題提出了批評(píng)：風(fēng)雨交加、大雪紛飛時(shí)被漫天要價(jià);著急趕飛機(jī)、趕火車、去往鬧市區(qū)被拒載;不問乘客意見強(qiáng)行拼客;上車還要忍受司機(jī)的“煙熏火燎”……

許多市民反映，沈陽的“兩站一場(chǎng)”打車最難、最亂。記者來到沈陽北站北廣場(chǎng)，告知出租車司機(jī)要按計(jì)價(jià)器收費(fèi)時(shí)，司機(jī)紛紛表示不愿意走。“我車沒氣了，要去加氣，你再找找吧！”“打表？這哪有打表的?。俊?/p>

一些市民表示，在“兩站一場(chǎng)”如果能找到按計(jì)價(jià)器收費(fèi)的出租車就好像中了彩票。

市民胡女士說，出租車司機(jī)起早貪黑確實(shí)不容易，但是“拼客”現(xiàn)象在沈陽也太多了。“沈陽冬天本來就冷，很多時(shí)候司機(jī)看到路邊有人打車，問都不問乘客一句，直接搖下窗戶就拼客，一路能拼兩三個(gè)?！?/p>

（《齊魯晚報(bào)》2015.1.8 劉飛躍/文;《上海觀察》、新華社）