龍凱
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家政策法律的具體執(zhí)行者,代表著黨和單位的形象,一言一行對(duì)群眾有著巨大的示范效應(yīng)。要率先敬畏法治,遵守法律,用法律約束自己的行為,法律才能得到平等執(zhí)行,法治精神才能得以彰顯,法治信仰才能得以塑造。為此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先信仰法治,堅(jiān)持依法治國理政,引領(lǐng)社會(huì)崇尚和信仰法律,用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。
一、以推進(jìn)普法教育為抓手,促進(jìn)信法守法,提高“免疫力”
法治社會(huì)只有通過教育、家庭和社會(huì)耳濡目染,長期努力,共同推進(jìn),才可能逐漸形成。加強(qiáng)普法教育,掃除法律盲區(qū),學(xué)校教育和家庭教育是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),要引導(dǎo)廣大黨員積極投身普法教育,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,抓鐵有痕,踏石留印,把法治課作為必修課,讓社會(huì)每個(gè)家庭子女從小接受法治教育,增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí),在法治文化的熏陶下健康成長。
此外,鄉(xiāng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)老百姓和城市農(nóng)民工等弱勢群體的法律意識(shí)依然淡薄,要堅(jiān)持法律宣傳上門、法律服務(wù)上門、司法服務(wù)上門,立體式推進(jìn)普法教育,掃除普及法律知識(shí)的盲區(qū),實(shí)現(xiàn)全民知法守法和敬畏法律。
二、以依法行政為龍頭,構(gòu)建法治政府,集聚凝聚力
行政機(jī)關(guān)在依法治國中有著重要的示范作用。目前,行政執(zhí)法領(lǐng)域存在強(qiáng)勢執(zhí)法、趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,根源就在于一些執(zhí)法者對(duì)法律、法治缺乏發(fā)自內(nèi)心的尊崇和忠誠。對(duì)此,習(xí)近平同志指出:“行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。執(zhí)法者必須忠于法律,既不能以權(quán)壓法、以身試法,也不能法外開恩、徇情枉法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧?!?/p>
三、以信仰法治為重點(diǎn),推行依法理政,強(qiáng)化約束力
思想是行為的動(dòng)力,法治精神是法治建設(shè)的靈魂。沒有精神之法治,猶如沒有靈魂之軀體。鍛造法治思維的內(nèi)在品質(zhì),需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)法制文化學(xué)習(xí),把法治作為精神信仰,敬畏法規(guī)、敬畏條令、敬畏群眾、敬畏崗位,自覺做到腦中懂法、心中有法、行為合法,想問題、辦事情、做決策體現(xiàn)法治精神,用法治思維思考問題、分析問題,用法治方式解決問題、推動(dòng)工作,小到文明行走,大到依法治國,法治的根基在于公民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),法治的偉力源于公民出自真誠的信仰。雖然法治信仰的過程異常艱難,但只要我們調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,全力推進(jìn)法治宣傳教育,努力建設(shè)法治國家,營造法治氛圍,全民信仰法治必將形成,到了那時(shí),人們把法律內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則,把法治當(dāng)成一種生活方式,讓法治精神在干部隊(duì)伍建設(shè)中牢牢扎根,法治社會(huì)和法治國家就會(huì)實(shí)現(xiàn)。要運(yùn)用法治思維,根除人治理念。信仰法治關(guān)鍵要消除人治思維。黨的十八大強(qiáng)調(diào),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治要發(fā)自內(nèi)心地信仰,自覺形成法治思維,用法治思維取代過去的領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維和行政思維,主動(dòng)自覺運(yùn)用法治方式化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
四、以嚴(yán)守黨紀(jì)國法為核心,靠查處整治,增強(qiáng)震懾力
古人云:“破山中賊易,破心中賊難”,其意思是只有戒律活在心中,自然才會(huì)有“隨心所欲不逾矩”的自我約束力。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國法視如戒律一樣,把對(duì)法律的敬畏內(nèi)化于心,外化于行,將其作為修身理政的法寶。要弘揚(yáng)法治精神,釋放法律正能量。法治精神是決定一個(gè)國家能否依法治理的前提與根基,是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會(huì)沒有法治風(fēng)尚,法治只能是無源之水。歷史上,管仲指出“國皆有法,而無使法必行之法”,明代張居正感嘆“天下之事不難于立法,而難于法之必行”,這種“使法必行之法”,其實(shí)質(zhì)就是法治精神。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會(huì)主義法治文化、樹立法治信仰,形成守法光榮的良好氛圍,引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見和行動(dòng),避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,法治就會(huì)源源不斷地釋放出法律的正能量。同時(shí),任何時(shí)候都要帶領(lǐng)全體班子成員,把從嚴(yán)治政責(zé)任承擔(dān)好,落實(shí)好,放在心上,抓在手上,扛在肩上,持之以恒糾正“四風(fēng)”。廉潔自律好,抵得住私欲,耐得住寂寞,在金錢和物質(zhì)的誘惑面前,保持一份清醒和一份寧靜,遠(yuǎn)離是非之地、是非之事,促進(jìn)心安、家安、國安。其他黨紀(jì)國法和“八項(xiàng)規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國法置于心中敬畏它,做黨紀(jì)國法的守護(hù)者、先行者,這也是黨員對(duì)自己內(nèi)心的崇敬,對(duì)自己良知的負(fù)責(zé),對(duì)自己入黨宣誓的忠誠。
總之,我們的目標(biāo)就是要通過創(chuàng)造公平公正的社會(huì)主義法治環(huán)境,充分發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用,維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,全面推進(jìn)依法治國理政,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,努力推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。